近日,媒體報道了一起十分離譜的工程行業詐騙案,某乙方公司老板承包了一起舊城改造工程,墊資數億元后,向政府要錢時才被告知,不存在這么一個項目,簽的合同是假的,一直以來,接觸的官員也是假的!介紹人以疏通關系等名目,從公司拿走幾千萬。
事情經過
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事情是這樣的,有個上海老板,經人介紹到揚州承包了一個舊城改造工程,因為是政府工程,老板非常放心,于是就墊資了幾個億。
誰知道,當把40多個老舊小區都改造完成之后,政府卻告訴他,壓根兒就沒有這么一個項目,他簽的合同是假的,那些跟他打交道的官員也是假的。老板聽完人都懵了,自己還專門給了介紹人幾千萬,說是用來疏通關系,沒想到從頭到尾就是一個騙局。
目前,相關人員被警方已經控制了,揚州市江都區住建局局長陳海平告訴記者,這是一起詐騙案,這起刑事案件公安機關目前已經在調查。話雖如此,老板被騙的那些錢還能不能拿回來,還是未知數,因為詐騙的錢已經被騙子通過各種手段轉移花費掉了!
關于墊資施工
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從實踐來看,墊資是一種市場行為,墊資存在的主要原因是發包人缺乏資金,既然承包人為了承攬工程愿意墊資,那這種建立在雙方自愿基礎上的市場行為理應是有效的。不過,這只是針對民間發承包的工程。
對于政府或其他國有資本形式投資的工程,另有規定。此前,住建部曾發文表示不能墊資施工,央行也規定企業之間不能拆借資金。同時,國務院于2019年7月正式頒布施行了《政府投資條例》,里面明確規定,政府投資項目不得由施工單位墊資建設。
也就是說,凡是那些打著政府工程旗號,要求乙方企業墊資施工、完工后再結算的,極有可能是騙局,因為這種墊資行為一旦被舉報,是會受到行政處罰的,嚴重情況下,可能會面臨資質降級。
施工過程結算
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當然了,正如前文所言,在一些非政府國有投資的工程中,乙方有時候會自愿接受墊資施工的要求。這種情況下,乙方也要多留個心眼,不要聽信甲方的一面之詞,記得親自去住建局等相關單位查詢工程立項的信息,避免出現這位上海老板一樣的被騙情況。
而就算是確保沒有被騙,墊資施工依然存在工程款結算風險,所以,在同意墊資的同時,乙方最好是提出加入工程款擔保條款,這樣一來,就算產生工程款拖欠,也可以通過保險公司來實現回款的目的。
此外,目前全國各地都在推行施工過程結算,這是整個建設工程行業的大勢所趨,也是保障施工方權益最有效的方式之一。即便是墊資施工項目,也切忌約定等工程全部完工后再支付工程款,只要能推行施工過程結算方式,墊資施工的風險會大幅度降低。
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