四川
在建設(shè)工程領(lǐng)域中，經(jīng)常會出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，在這些違法施工行為中，往往都會有關(guān)于“管理費(fèi)”“掛靠費(fèi)”等費(fèi)用的約定，而我國目前的法律法規(guī)以及相關(guān)司法解釋對所存在的“管理費(fèi)”并無明文的規(guī)定。
那么，在合同已經(jīng)被認(rèn)定為無效的情況下，管理費(fèi)該如何處理？本文中，建永工程款解決中心就以最高人民法院民一庭專業(yè)法官會議對此的討論結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。
是否支持
轉(zhuǎn)包合同、違法分包合同及借用資質(zhì)合同均違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同，合同中關(guān)于實(shí)際施工人向承包人或者出借資質(zhì)的企業(yè)支付管理費(fèi)的約定，應(yīng)為無效。
實(shí)踐中，有的承包人、出借資質(zhì)的企業(yè)會派出財務(wù)人員等個別工作人員從發(fā)包人處收取工程款，并向?qū)嶋H施工人支付工程款，但不實(shí)際參與工程施工，既不投入資金，也不承擔(dān)風(fēng)險。實(shí)際施工人自行組織施工，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險。承包人、出借資質(zhì)的企業(yè)只收取一定比例的管理費(fèi)。
該管理費(fèi)實(shí)質(zhì)上并非承包人、出借資質(zhì)的企業(yè)對建設(shè)工程施工進(jìn)行管理的對價，而是一種通過轉(zhuǎn)包、違法分包和出借資質(zhì)違法套取利益的行為。此類管理費(fèi)屬于違法收益，不受司法保護(hù)。因此，合同無效，承包人或者出借資質(zhì)的建筑企業(yè)請求實(shí)際施工人按照合同約定支付管理費(fèi)的，不予支持。
如何處理
建設(shè)工程施工合同因非法轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為無效時，對于該合同中約定的由轉(zhuǎn)包方收取“管理費(fèi)”的處理，應(yīng)結(jié)合個案情形根據(jù)合同目的等具體判斷。
如該“管理費(fèi)”屬于工程價款的組成部分，而轉(zhuǎn)包方也實(shí)際參與了施工組織管理協(xié)調(diào)的，可參照合同約定處理；對于轉(zhuǎn)包方純粹通過轉(zhuǎn)包牟利，未實(shí)際參與施工組織管理協(xié)調(diào)，合同無效后主張“管理費(fèi)”的，應(yīng)不予支持。
合同當(dāng)事人以作為合同價款的“管理費(fèi)”應(yīng)予收繳為由主張調(diào)整工程價款的，不予支持。
基于合同的相對性，非合同當(dāng)事人不能以轉(zhuǎn)包方與轉(zhuǎn)承包方之間有關(guān)“管理費(fèi)”的約定主張調(diào)整應(yīng)支付的工程款。
結(jié)語
總而言之，關(guān)于管理費(fèi)的問題，能否收取、收取多少都要看具體案情，檢索司法實(shí)踐案例，其處理方式也很多樣，并無統(tǒng)一的意見和標(biāo)準(zhǔn)，法官的裁量權(quán)往往更加重要。
因此，在訴訟過程中，如果有這方面的糾紛，最好是聘請專業(yè)的工程款律師，憑借其經(jīng)驗，援引最高院或地方高院曾經(jīng)做出過的判決，以其裁判觀點(diǎn)為依據(jù)，盡可能為己方爭取到有利的判決結(jié)果。
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