2026年7月31日,日本國家情報局正式掛牌。由高市早苗擔任主席的“國家情報會議”同日召開了首次會議,首任局長為原和也。
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“731”在中國人的記憶中不僅僅是三個阿拉伯數字。侵華日軍第731部隊,全稱“關東軍防疫給水部”,1940年正式改編后以“滿洲第731部隊”為通稱,由石井四郎創立并擔任部隊長。
這支部隊被廣泛認定犯下了危害人類罪和戰爭罪,成員川島清在伯力審判中供認731部隊用活人進行細菌試驗,殺害至少3000人,研究者認為實際遇害人數可能超過10000人。
這是一段不需要多解釋的歷史,每個中國人從小就知道。
今年是東京審判開庭80周年。731部隊的主要頭目沒有一個上過審判臺。
石井四郎拿著細菌戰數據跟美國人做了交易,安安穩穩活到了1959年病死。他的故鄉千葉縣至今有人喊他“閣下”,自發看守他的衣冠冢。
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一個犯下反人類罪行的戰犯,在故鄉享受著英雄般的待遇。
這就是日本社會和日本人對戰爭認知的真實底色。
日本政府聲稱,這是一次情報力量整合,目的是應對所謂的間諜滲透。但稍微有點歷史常識的人都會注意到:7月31日。
731。這個數字對東亞國家意味著什么,日本右翼不可能不知道。
偏偏高市早苗把新情報機構的成立日期定在了這一天。
2013年,安倍晉三視察航空自衛隊基地時,身穿飛行服坐進一架編號為“731”的教練機,面帶微笑豎起大拇指留影。
今年4月,日方又選在《馬關條約》簽訂日派艦艇穿越臺海。
數字和日期在日本右翼政客手里,早就不是什么無心之失了,這是一種符號化的政治操作。
他們非常清楚這些符號在東亞受害國的分量,拿出來用就是在試探。
試探什么呢?試探你能忍到什么程度。
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為什么說這個東西讓人警覺?
因為戰后八十多年來,日本的情報體系一直是被刻意設計成分散狀態的。效率不效率的無所謂,而是一種制度性的設計,目的是為了防止軍國主義特務機構的復活。
但這個“國家情報局”,問題大了。
該機構由內閣情報調查室升格而來,根據日本國會通過的法案,日本將構建以“國家情報會議”為核心、以“國家情報局”為執行機構的情報體系,負責統籌安全保障、反恐等領域的情報活動以及涉外的對外情報活動,并要求政府各省廳向其提供情報的綜合協調權。
翻譯成大白話就是:以前日本的情報工作是分散在外務省、防衛省、警察廳等各個部門手里的,誰也管不了誰。現在有了這個局,首相可以一把抓,所有情報從收集到分析到使用,一條線直接通到官邸。
這就不得不提到“特高課”了。
1911年至1945年,由日本內務省警保局保安課領導下的政治保衛機關,主要針對共產主義、社會主義、勞動爭議、外國間諜、反天皇、反戰等活動進行監視和打擊。
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它名義上是警察,干的活跟納粹的蓋世太保差不多。
1925年日本通過《治安維持法》,規定任何試圖變更國體的行為都是犯罪,而特高課有隨時抓人的權力。
說白了,特高課就是日本軍國主義的看門狗,對內鎮壓異己聲音,對外配合侵略擴張搞情報滲透。
在被日軍占領的中國各地,特高課負責監視中國人思想動態、搜集情報、破壞抗日地下組織、偵捕審訊特工人員。
日本戰敗后這個組織被取締,但內務省特高課官僚們很多人重新回到了政權中樞,其子嗣通過繼承父輩選票地盤當選議員、進入內閣。
這筆賬一直沒有算清楚過。
現在的問題是,高市早苗搞的這個“國家情報局”,跟特高課有多大區別?
由于該機構權力高度集中、缺乏監督的制度形態與戰前日本特務機構高度相似。
新情報體系沒有設置任何監督與制衡機構,沒有國會制衡,沒有司法介入,沒有第三方監督。對比一下,美國的CIA雖然也權力很大,但上面有國會情報委員會盯著,運作機制相對透明。
日本這個局呢?什么都沒有。
一個沒有監督的情報機關,權力給了誰、用來對付誰,全憑執政者想要干什么。而日本右翼想要干什么呢?誰都知道,沒什么討論價值。
高市早苗是什么人?她在歷史認識、修憲擴軍、涉臺政策等問題上的立場與安倍一脈相承,甚至有過之而無不及:頻繁參拜靖國神社,要求廢除和平憲法中”放棄戰爭"條款,主張改自衛隊為"國防軍"。
她背后是自民黨內最保守的安倍派,這個派系的政治底色就四個字:擺脫戰后。所謂擺脫戰后,說穿了就是不想再被二戰的歷史責任約束住。
高市推動設立國家情報局的速度也耐人尋味。從3月13日法案提交國會,到5月27日參議院通過,再到7月31日正式掛牌,前后只用了四個多月。
日本國會審議法案的節奏向來不算快,這次這么急,說明高市是鐵了心要把這件事辦成。
日本成立國家情報局,目標之一就是把自己打造成西方了解中國的重要前哨站,利用地理位置和長期對華研究積累,為歐美提供中國政治、經濟、科技、軍事的一手信息。
說直接點,日本是想通過這個局來給自己在西方情報體系里加戲,換取更大的戰略話語權。
關于日本能否借此擠進“五眼聯盟”,美國前國防部助理部長傅立民表示可能性微乎其微,原因是其他成員國不信任日本的反間諜能力和信息安全舉措。
但不管進不進得去,這個意圖本身就說明日本在情報領域的野心已經不限于"防御性"了。
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日本不是一般國家。它是一個至今沒有對侵略歷史做過徹底清算的國家,它的戰后體制本身就是建立在對軍國主義的約束之上的。戰爭結束時731部隊為毀滅證據炸毀了主要設施,攜帶關鍵研究資料逃回了日本。
戰后日本以向美國上交全部731部隊研究資料為條件,與美方達成了不追究昭和天皇和細菌戰負責人戰爭責任的幕后交易。
正義從來沒有完整到場過,歷史的黑洞一直留在那里。
731這天,日本成立了一個沒有監督機制的情報集權機構。
看看高市早苗上臺以來日本干了些什么就夠了:修憲提速、軍費擴張、涉臺挑釁、武器出口松綁、情報集權。
每一步都在向戰后秩序發起沖擊。
要我說,這是個好事,如果高市像安倍一樣,表面不蹦暗地里亂蹦,那還真就不好辦了。現在日本是明里暗里一塊蹦,這難道不是好事嗎?
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