法規(guī)說(shuō)明書(shū)來(lái)了！《〈上海市體育發(fā)展條例〉釋義》出版發(fā)行

7月27日，市十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開(kāi)，聽(tīng)取并審議關(guān)于檢查本市貫徹實(shí)施《上海市體育發(fā)展條例》等情況的報(bào)告。當(dāng)日，《〈上海市體育發(fā)展條例〉釋義》正式出版發(fā)行。

法規(guī)“說(shuō)明書(shū)”編寫(xiě)背景

自2024年1月1日起施行的《上海市體育發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是本市體育領(lǐng)域第一部綜合性、基礎(chǔ)性的地方性法規(guī)，為加快推進(jìn)全球著名體育城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。今年，市人大常委會(huì)對(duì)《條例》實(shí)施情況全面開(kāi)展執(zhí)法檢查，聚焦群眾體育、青少年和學(xué)校體育、賽事活動(dòng)、文商旅體展融合、體育領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管等，深入全市實(shí)地檢查，有力檢驗(yàn)和推動(dòng)了《條例》在本市的貫徹實(shí)施。

為貫徹落實(shí)《條例》，確保《條例》的有效實(shí)施和準(zhǔn)確執(zhí)行，助力廣大市民群眾、各類市場(chǎng)主體學(xué)習(xí)和掌握《條例》的具體內(nèi)容，在《條例》平穩(wěn)實(shí)施、配套政策有序出臺(tái)落地的基礎(chǔ)上，上海市體育局和市人大相關(guān)部門參與立法工作的同志、華東政法大學(xué)等專家團(tuán)歷時(shí)兩年共同編寫(xiě)形成《〈上海市體育發(fā)展條例〉釋義》（以下簡(jiǎn)稱“《釋義》”），由法律出版社出版發(fā)行。

《釋義》有哪些內(nèi)容？

《釋義》約17萬(wàn)字，分前言、釋義、附錄三部分，對(duì)《條例》逐條進(jìn)行闡釋，力求準(zhǔn)確、翔實(shí)、通俗地說(shuō)明立法原意和立法依據(jù)，并結(jié)合實(shí)際案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)指導(dǎo)性和實(shí)用性。附錄部分收錄《條例》原文及相關(guān)報(bào)告、重要上位法和市政府文件，以及主要引用的法律法規(guī)和政策文件等。

《釋義》的出版將為本市體育等相關(guān)部門依法履職、市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、市民群眾學(xué)法用法提供有益參考。

兩年來(lái)《條例》落地生花，碩果累累

《條例》實(shí)施兩年來(lái)，本市深入推進(jìn)依法治體，體育事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全民健身公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，市民身邊的健身設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)，2025年全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.67平方米，市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、城市業(yè)余聯(lián)賽等群眾賽事活動(dòng)能級(jí)不斷提升。競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，巴黎奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造上海運(yùn)動(dòng)員參賽歷史最好成績(jī)，第十五屆全運(yùn)會(huì)保持全國(guó)第一集團(tuán)位置，足籃排三大球職業(yè)俱樂(lè)部多次問(wèn)鼎全國(guó)聯(lián)賽冠軍。青少年體育根基持續(xù)夯實(shí)，深化體教融合，學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)基本在校內(nèi)完成，基礎(chǔ)教育階段學(xué)生至少掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，年均舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事180場(chǎng)，文商旅體展融合呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。體育治理體系現(xiàn)代化持續(xù)深化，累計(jì)出臺(tái)《上海市高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目管理辦法》等12部配套政策文件、3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)健身房、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目跨部門綜合監(jiān)管改革，以《條例》為統(tǒng)領(lǐng)的本市體育法規(guī)體系日益完善。

下一步，市體育局將以《釋義》出版發(fā)行和市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查為契機(jī)，認(rèn)真研究落實(shí)執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)，用好用活《釋義》輔導(dǎo)讀本，持續(xù)深化普法宣傳，扎實(shí)推動(dòng)《條例》有效實(shí)施，以法治力量護(hù)航全球著名體育城市建設(shè)。

來(lái)源：上海體育 編輯 胡杰