聯邦政府的一份新的安全評估在這一決定中發揮了關鍵作用。
柏林——德國西北部州級當局已為一項與俄羅斯國有企業俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)有關的核項目開了綠燈,但附帶了嚴格條件以減輕俄羅斯參與帶來的風險。
據媒體首次報道,下薩克森州環境部周三批準法國法馬通公司在德國西北部林根鎮制造俄羅斯設計的核燃料棒和組件。
這一法俄合資項目將由法馬通(法國國有電力公司EDF的子公司)運營,并將使用由TVEL供應的關鍵俄羅斯部件。TVEL是克里姆林宮控制的核巨頭俄羅斯國家原子能公司的子公司。TVEL本身將不運營該工廠,但會提供關鍵的俄羅斯制造部件。該提議此前曾在地區及聯邦政府層面引發對潛在間諜活動和安全風險的擔憂。
批準通知列出了廣泛的條件。例如,俄羅斯國家原子能公司和TVEL的員工被禁止進入工廠。“只有在有充分理由的例外情況下,并在核監管機構陪同下才允許進入,”下薩克森州環境部的一位發言人說。
規定還要求對TVEL和法馬通子公司ANF提供的獲許可機器進行廣泛的安全檢查。法馬通員工必須遵守關于其與TVEL和俄羅斯國家原子能公司員工互動的規則,特別是在防范間諜、破壞和招募企圖方面。
此次放行正值核能日益被視為幫助歐盟擺脫化石燃料的關鍵——而歐盟正試圖禁止從俄羅斯進口能源,以回應總統弗拉基米爾·普京對烏克蘭的全面入侵。
據下薩克森州稱,安全部門就俄羅斯參與及其擬議安全要求所作的最新評估是批準許可證的關鍵因素(如媒體此前報道)。該更新評估出自聯邦政府2月發布的一份聲明,由德國聯邦環境部牽頭制定。在“交通燈”聯合政府執政期間,相關聯邦部委發布的聲明此前要嚴厲得多。
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盡管下薩克森州環境部本身對林根項目做出了最終決定,但下薩克森州環境部長克里斯蒂安·邁爾認為聯邦政府的批準和修訂后的安全評估“根本就是錯誤的”。但他說,在一個法治州,他必須接受這些。
邁爾辦公室表示,曾詢問聯邦部委,即便有了嚴格條件,是否仍有可能以內外安全為由拒絕該申請。柏林的回答很明確:“根據目前對風險潛力和所施加條件的評估,不存在任何情況可以合法地拒絕該許可。”
中右翼基督教民主聯盟的外交政策專家羅德里希·基塞韋特爾呼吁撤銷該許可。“這一決定構成了安全風險,必須被推翻,”基塞韋特爾說。他表示,批準林根項目的決定幾乎只能被視為要么是俄羅斯成功的滲透行動,要么是令人費解的不負責任表現。
聯邦環境部否認對這項決定負有責任。下薩克森州環境部作為發證機構,負責調查和評估案件事實。雖然州部委受聯邦監督,但只要聯邦部委未就此事行使決策權,州部委便獨立做出決定。
然而實際上,聯邦部委自2022年以來便參與了該項目,保留了批準最終決定的權力——而它現在已經這樣做了。
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