網(wǎng)絡(luò)賭博亂象如何根治

來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

人民日?qǐng)?bào)記者 張?zhí)炫?/p>

日前，浙江金華市公安局江南分局成功搗毀一個(gè)以“中國(guó)體彩”為幌子的非法賭球犯罪團(tuán)伙，涉案金額高達(dá)500余萬(wàn)元。

一部手機(jī)、一條私信、一個(gè)小程序，便有可能讓普通人陷入網(wǎng)絡(luò)賭博的泥潭。有人被誘導(dǎo)參與境外網(wǎng)賭，一夜輸光積蓄；有人陷入“跑分洗錢(qián)”圈套，淪為犯罪幫兇……

近年來(lái)，公安、網(wǎng)信、金融等多部門(mén)持續(xù)開(kāi)展跨境網(wǎng)絡(luò)賭博打擊行動(dòng)，一批批涉案平臺(tái)、黑灰產(chǎn)團(tuán)伙相繼落網(wǎng)，但不法分子不斷變換偽裝手段，網(wǎng)賭隱蔽化、產(chǎn)業(yè)化、跨境化特征愈發(fā)突出。

如何治理網(wǎng)絡(luò)賭博亂象，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間？記者就此采訪了相關(guān)人士。

王鵬 繪

“小額玩玩無(wú)傷大雅”的僥幸心理，讓一些人陷入網(wǎng)絡(luò)賭博的泥沼

用手機(jī)便可以隨時(shí)隨地參與、幾元錢(qián)就能下注、穩(wěn)賺、日結(jié)……網(wǎng)絡(luò)賭博的這些話術(shù)精準(zhǔn)抓住了一些人“小額玩玩無(wú)傷大雅”的僥幸心理。殊不知一不小心，可能釀下大禍。

廣西南寧市讀者劉威（化名）講述了自己的親身經(jīng)歷。去年下半年，他在某短視頻平臺(tái)刷到一名體育賽事解說(shuō)博主，視頻里頻繁提及“穩(wěn)賺”“賽事內(nèi)部預(yù)測(cè)”，評(píng)論區(qū)暗藏私聊聯(lián)系方式。添加博主微信后，對(duì)方將其拉進(jìn)私密粉絲群。群內(nèi)從不直接提及“賭博”，而是以“賽事投注、積分兌換、娛樂(lè)競(jìng)猜”為暗語(yǔ)，分享境外賭博平臺(tái)的下載鏈接。

起初，劉威嘗試投入幾十元，連續(xù)兩次順利提現(xiàn)獲利數(shù)百元后，他持續(xù)大膽加碼，短短3個(gè)月投入5萬(wàn)元積蓄，后續(xù)平臺(tái)卻以“流水未達(dá)標(biāo)”“賬戶風(fēng)控凍結(jié)”為由拒絕提現(xiàn)，此前引他入群的博主也將他拉黑并失聯(lián)。此時(shí)，劉威才意識(shí)到自己上當(dāng)了。

劉威的遭遇并非個(gè)案。有人看到同鄉(xiāng)微信群內(nèi)分享的棋牌小程序，以為只是休閑打牌，但充值虛擬幣即可兌換現(xiàn)金，一不留神就踏入網(wǎng)賭陷阱，因此背上網(wǎng)貸。還有大學(xué)生被社交軟件好友誘導(dǎo)參與“網(wǎng)絡(luò)百家樂(lè)”，從最初小額試水到后續(xù)透支信用卡進(jìn)行投注，最終血本無(wú)歸，深陷債務(wù)危機(jī)。

與此同時(shí)，還有人在不知情的情況下成了網(wǎng)絡(luò)賭博的洗錢(qián)工具。不法分子以“日結(jié)200元傭金”“操作簡(jiǎn)單”“不影響征信”的虛假信息，引誘急于尋找兼職、法律意識(shí)相對(duì)薄弱的群體。不少人受“高薪”誘惑，在不知曉實(shí)際用途的情況下，按照要求實(shí)名注冊(cè)了支付賬號(hào)。

今年6月，浙江紹興市公安局上虞區(qū)分局民警在工作中發(fā)現(xiàn)異常：轄區(qū)某小區(qū)內(nèi)疑似藏匿著一個(gè)為境外賭球平臺(tái)提供資金結(jié)算的團(tuán)伙。他們順藤摸瓜，一路追蹤，一個(gè)以胡某、陶某為核心的犯罪團(tuán)伙逐漸浮出水面。

“犯罪團(tuán)伙在互聯(lián)網(wǎng)社群、論壇等發(fā)布‘游戲代充’‘電商刷單’等高薪兼職信息，誘騙群眾提供實(shí)名支付賬戶，為境外賭球平臺(tái)提供‘上分’（即賭資充值）服務(wù)。”上虞區(qū)分局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王祖樂(lè)介紹。

剛參加工作不久的陳某就是受騙群眾之一。他一直想做兼職補(bǔ)貼家用，在瀏覽本地論壇時(shí)，看到了一則“游戲代充，日結(jié)300—500元”的招聘帖。對(duì)方聲稱只需要提供支付賬號(hào)進(jìn)行“流水驗(yàn)證”，不需要墊付任何資金。

“當(dāng)時(shí)沒(méi)有多想，只覺(jué)得不用出力，動(dòng)動(dòng)手指就能賺錢(qián)，挺劃算的。”陳某說(shuō)。在對(duì)方的誘導(dǎo)下，他先后用自己的身份證實(shí)名注冊(cè)了2個(gè)支付賬號(hào)，并配合完成了人臉識(shí)別認(rèn)證，將賬號(hào)和密碼交給了對(duì)方。沒(méi)想到，對(duì)方借用他的賬號(hào)為賭球平臺(tái)走賬。直到警察上門(mén)，陳某才發(fā)現(xiàn)自己觸碰了法律底線。

借賽事引流、不斷迭代變異，網(wǎng)絡(luò)賭博呈現(xiàn)跨境化、偽裝化、私域化等特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)多部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)的聯(lián)合嚴(yán)厲打擊，明目張膽的公開(kāi)賭博網(wǎng)站、APP大幅減少，但網(wǎng)絡(luò)賭博并未銷(xiāo)聲匿跡，而是手法翻新，衍生出更多隱蔽套路。

“傳統(tǒng)賭博有的，網(wǎng)絡(luò)賭博都有；傳統(tǒng)賭博沒(méi)有的，網(wǎng)絡(luò)賭博也有。”中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師孫樹(shù)光介紹，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)賭博花樣持續(xù)翻新，衍生出多種高隱蔽性賭博類(lèi)型。比如，線上棋牌類(lèi)、虛假彩票類(lèi)、賭球競(jìng)猜類(lèi)等，而且呈現(xiàn)私域化傳播的趨勢(shì)，依托微信群、私聊群、粉絲群等開(kāi)展鏈接分享、參賭邀請(qǐng)，僅靠?jī)?nèi)部邀請(qǐng)碼解鎖現(xiàn)金投注通道。同時(shí)，偽裝小游戲、金融走勢(shì)押注、直播盲盒抽獎(jiǎng)變現(xiàn)等新類(lèi)型層出不窮，全部嵌入日常生活網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景，無(wú)明顯賭博標(biāo)識(shí)，隱蔽性強(qiáng)、受害群體覆蓋面廣。

最近，美加墨世界杯如火如荼，熱烈的觀賽氛圍背后，潛藏于網(wǎng)絡(luò)的賭博黑色產(chǎn)業(yè)鏈聞風(fēng)而動(dòng)、格外活躍。

四川眉山市公安局東坡區(qū)分局日前成功搗毀一個(gè)以“世界杯博彩”為幌子的跨境網(wǎng)賭犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查，該團(tuán)伙以龍某、黃某等人為首，數(shù)人合伙出資、分工明確，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布世界杯賭球廣告，拉攏球迷參與境外APP投注，組織多人實(shí)施跨境網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪，涉案參與人員達(dá)100余名。

“該賭球模式迷惑性極強(qiáng)、詐騙話術(shù)防不勝防，極易誤導(dǎo)群眾深陷賭局、蒙受財(cái)產(chǎn)損失。”眉山市公安局東坡區(qū)分局刑事犯罪偵查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉洋介紹，目前，9名涉案人員已全部被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

與此情況類(lèi)似，山西太原市清徐縣公安網(wǎng)安部門(mén)破獲非法下載賭博軟件參與網(wǎng)絡(luò)賭球違法案件、陜西西安市公安局未央分局破獲一起利用社交群組隱蔽設(shè)賭的網(wǎng)絡(luò)賭博案件、湖南津市市公安局網(wǎng)安大隊(duì)成功破獲一起利用境外賭博軟件組織世界杯外圍賭球案件……

犯罪團(tuán)伙不僅借賽事引流，而且不斷迭代變異。對(duì)此，孫樹(shù)光總結(jié)，目前網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪整體呈現(xiàn)“跨境化、偽裝化、私域化、產(chǎn)業(yè)化、低齡化”等特點(diǎn)。

從當(dāng)前偵破的網(wǎng)絡(luò)賭博大案要案來(lái)看，絕大多數(shù)賭博平臺(tái)服務(wù)器架設(shè)在境外地區(qū)。境外團(tuán)伙負(fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)維、設(shè)定賠率，境內(nèi)代理人員分層推廣招攬賭客，形成“境外操盤(pán)、境內(nèi)引流”的跨區(qū)域犯罪格局。前述上虞區(qū)公安分局偵破的世界杯網(wǎng)絡(luò)賭球案件便明顯具有此類(lèi)特點(diǎn)。

作案形式深度偽裝，娛樂(lè)與賭博邊界越來(lái)越模糊。此外，警方辦案中還發(fā)現(xiàn)，招賭引流的傳播路徑趨向私域，公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)投流減少，傳播渠道向微信、QQ群等路徑轉(zhuǎn)移。不法分子利用“買(mǎi)菜”“紅藍(lán)”“上分”等行業(yè)暗語(yǔ)開(kāi)展投注，通過(guò)定期更換群聊二維碼、頻繁更換域名和APP下載鏈接等形式，規(guī)避監(jiān)管。

與上虞區(qū)分局偵辦的案件相似，涉賭資金流轉(zhuǎn)多層洗白，黑灰產(chǎn)閉環(huán)特征明顯。據(jù)介紹，大部分網(wǎng)絡(luò)賭博涉案資金借助跑分賬戶、第三方代收、虛擬貨幣、游戲點(diǎn)券等形式多層中轉(zhuǎn)拆分，通過(guò)大量個(gè)人賬戶進(jìn)行流水分散。網(wǎng)絡(luò)賭博與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、洗錢(qián)犯罪等深度綁定，形成完整的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，犯罪團(tuán)伙內(nèi)部分工明確、組織嚴(yán)密、反偵查意識(shí)強(qiáng)。

更值得關(guān)注的是，受害群體向下延伸，不少青少年學(xué)生成為侵害對(duì)象。近期就發(fā)生了多起學(xué)生被“兼職招聘”蒙騙的涉賭案件。案件中，網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙著重關(guān)注空閑時(shí)間多、涉世未深的在校學(xué)生、暑期打工者等，利用其社會(huì)閱歷淺、存在投機(jī)心理等弱點(diǎn)，精準(zhǔn)推送相關(guān)信息，將其發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)賭博參與人，或引誘其為資金代收、推廣引流的“工具人”。

科技賦能、齊抓共管，治理網(wǎng)絡(luò)賭博需要提前預(yù)警、截?cái)嘣搭^、狠擊痛點(diǎn)

一旦沉迷網(wǎng)賭便很難止步，一些人輸?shù)舴e蓄后，還會(huì)借網(wǎng)貸、信用卡透支填補(bǔ)窟窿。因?yàn)榍废戮揞~賭資，導(dǎo)致家庭破裂、引發(fā)鄰里矛盾的情況屢見(jiàn)不鮮。債務(wù)高企之下，更有人鋌而走險(xiǎn)，滋生電信詐騙、入室盜竊、非法拘禁等次生案件。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的危害，近年來(lái)，各地各部門(mén)不斷創(chuàng)新治理新舉措新辦法，提前預(yù)警、截?cái)嘣搭^、狠擊痛點(diǎn)。

曾有基層工作人員表示，絕大多數(shù)網(wǎng)賭線索來(lái)源于群眾報(bào)警、信訪來(lái)信，屬于“案發(fā)后被動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，主動(dòng)前置預(yù)警、精準(zhǔn)挖掘隱秘涉賭線索的能力不足，大量受害群眾遭受財(cái)產(chǎn)損失后，相關(guān)隱患才得以暴露。

如今，面對(duì)新型網(wǎng)賭治理難題，各地依托人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建涉賭風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，整合網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)軌跡、社群聊天數(shù)據(jù)、銀行支付流水、IP（網(wǎng)際協(xié)議）定位信息等多維度數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)研判模型，自動(dòng)抓取涉賭線索，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、線索早落地，讓隱蔽網(wǎng)賭無(wú)處遁形。

遼寧沈陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)近年深化“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，通過(guò)搭建涉賭數(shù)據(jù)研判模型，對(duì)異常資金流向、高頻通信聯(lián)絡(luò)、可疑APP下載行為進(jìn)行深度研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉賭苗頭，逐漸改變以往依賴群眾報(bào)案的被動(dòng)局面。

根治網(wǎng)賭亂象，需要握指成拳，齊抓共管。山東警察學(xué)院偵查學(xué)院副教授彭波建議，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，完善法律、科技、監(jiān)管、社會(huì)全方位治理體系，各地各部門(mén)聯(lián)合構(gòu)建常態(tài)化長(zhǎng)效治理機(jī)制，打通傳播、技術(shù)、資金全鏈條監(jiān)管。公安、網(wǎng)信、通信管理、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重大跨境案件多部門(mén)同步立案、聯(lián)合督辦，形成監(jiān)管打擊合力。

多位專(zhuān)家表示，網(wǎng)賭“打而難絕、治后反彈”的治理難題長(zhǎng)期存在，提升群眾防范意識(shí)、法律意識(shí)是破題關(guān)鍵。

“我們?cè)谵k案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些被兼職高薪誘惑出售賬號(hào)的群眾，往往以為只是普通的‘兼職’，就算賬戶被用于賭博平臺(tái)，也與自己無(wú)關(guān)。但實(shí)際上，根據(jù)相關(guān)司法解釋?zhuān)髦琴€博網(wǎng)站，仍為其提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬(wàn)元以上，即屬于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪。”王祖樂(lè)介紹。

此外，對(duì)于被誘騙提供賬號(hào)的群眾而言，即便不構(gòu)成犯罪，其行為也違反了中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行賬戶管理的規(guī)定。“一旦涉案，個(gè)人名下的所有銀行賬戶將面臨凍結(jié)，征信也會(huì)留下污點(diǎn)，嚴(yán)重影響今后的貸款、出行和日常生活。”王祖樂(lè)說(shuō)。上文中的陳某便因此懊悔不已：“錢(qián)沒(méi)賺到，還背上了案底，以后買(mǎi)房貸款都成了問(wèn)題。”

因此，警方特別提醒廣大群眾特別是年輕群體，在尋找網(wǎng)絡(luò)兼職時(shí)務(wù)必提高警惕。凡是要求提供銀行卡、支付寶或微信收款碼，或要求進(jìn)行人臉認(rèn)證幫助他人“走賬”“刷流水”的，極有可能涉及網(wǎng)絡(luò)賭博或電信詐騙。切勿為了蠅頭小利，將自己的身份信息和支付賬戶出借給他人，以免淪為犯罪分子的“工具人”，最終得不償失。

治理網(wǎng)絡(luò)賭博任重道遠(yuǎn)。彭波表示，唯有始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，緊盯新型亂象、破解治理難題、補(bǔ)齊監(jiān)管短板、強(qiáng)化全民共治，持續(xù)筑牢打擊、監(jiān)管、防范三重防線，久久為功、持續(xù)發(fā)力，才能徹底鏟除網(wǎng)絡(luò)賭博滋生土壤。

（原文刊載于2026年7月13日《人民日?qǐng)?bào)》第7版）

本文來(lái)自【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布及傳播服務(wù)。