廣東廣州市：照亮市民回家路

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 羅燕

夜幕降臨，廣州大街小巷的路燈次第亮起，柔和的燈光鋪滿步道，晚歸的市民安心通行。

這是廣州街頭常見的夜景，背后是一個個照明工程的推進。“推動內街內巷照明增亮，照亮市民回家路”是2026年廣州市十件民生實事項目之一，重點對內街內巷、居住區外圍區間道路、城中村、河涌沿岸等照明薄弱、設施失管區域實施路燈加裝與升級改造，為群眾夜間出行保駕護航。

廣州市照明維修施工人員在巡查新安裝的路燈。（圖/羅燕）

背街小巷照明不足，居民摸黑出行

有路無燈、有燈不亮、亮度不均……近年來，部分道路照明不足成為廣州市民反映強烈的民生問題。

廣州的背街小巷、城中村道路、河涌沿岸、公園（綠地）綠道多為非市政道路，空間狹窄、建設條件受限，疊加歷史建設標準偏低、后期管護缺位等因素，導致部分道路面臨照明設施配套不足、維護不到位、建設標準不統一等短板。

老舊片區照明缺陷尤為明顯，群眾出行安全隱患突出。“以前小區附近江堤路燈少，附近的居民又喜歡到江邊散步，晚上有時候會發生磕碰、踩空。”廣州市荔灣區荔創北路鵝潭灣小區一位居民說。

鵝潭灣小區附近的臨江河堤建成年代早，照明設施標準落后，沿線僅布設20基老式雙頭庭院燈，單盞燈具功率僅23瓦，燈具照射范圍有限，加上綠化帶遮擋光源，造成步道上黑影密布。但這段河堤是周邊居民休閑活動的主要場地，附近多名居民通過人大代表聯絡站和“民意碼上說、實事馬上辦”二維碼、12345政務服務熱線等渠道反映相關問題。

“民有所呼、我有所應。”在充分征集民意的基礎上，今年1月召開的廣州市十六屆人大六次會議上，經全體市人大代表投票表決，“推動內街內巷照明增亮，照亮市民回家路”被列入廣州市十件民生實事項目，群眾的所急所盼切實轉化為落地惠民的具體舉措。

結合群眾訴求，廣州市住房和城鄉建設局等項目辦理單位，分類歸集全市照明薄弱點位問題，提出了內街內巷照明的癥結所在：一是老舊庭院燈具功率不足、燈光投射角度不合理，窄巷、濱江步道形成照明盲區；二是部分人行道缺少低位腰燈配套，主干道照明僅覆蓋機動車道，行人專屬照明不足；三是綠樹遮擋路燈燈光現象較為突出，導致人行道照度不足。

動態清零照明黑點，點亮居民回家的路

路燈雖小，卻關乎千家萬戶夜間出行安全，是群眾最直觀的民生關切所在。

廣州自2021年啟動“背街小巷亮燈專項行動”，持續動態清零照明黑點。今年，隨著民生實事項目的推進，廣州進一步擴大改造覆蓋面、提升建設標準，破解群眾夜間出行痛點難題。

“越秀區大沙頭二馬路人行道晚上昏暗，曾經有老人在路上摔倒，我就打電話反映了一下情況。”廣州市越秀區居民李宇云對《民生周刊》記者說。

接到居民的情況反映后，廣州市照明建設管理中心立即派工程人員到現場查看。“這是一條支路，單側裝了路燈，人行道路面照度僅0.7至2.3lx（即勒克斯，是照度的國際單位。1lx表示1流明的光通量均勻分布在1平方米面積上產生的光照強度。根據國標CJJ45—2015《城市道路照明設計標準》，人行道路面平均照度最低值為5lx），遠達不到道路夜間通行基礎照明標準，而且樹木茂盛，光線分布不均，雨天積水反光進一步壓縮可視范圍。”廣州智慧用電與城市照明技術有限公司班組長駱旸說，他帶領工程隊在這條路上安裝腰燈。

從接到居民訴求到腰燈安裝完成，僅用了一周時間。“沒想到這么快！”李宇云連連感嘆，“現在人行道非常亮堂，晚上我們都能放心出門。”

這個速度背后是加裝路燈機制的改變。“以前加裝路燈要立項，我們會攢很多路燈一起裝。2022年廣州將內街內巷路燈加裝從工程項目調整納入日常維護專項工作，與日常維護合并實施招標。”廣州市住房和城鄉建設局四級調研員劉善波說，這一機制調整大幅提升辦理時效，加燈周期由原來兩年縮短至兩個月以內，實現快速響應、及時處置。

今年，廣州市住房和城鄉建設局進一步細化了13項涉照明事項辦理標準，落實疑難工單班子督辦、故障修復7天觀察期制度，實現群眾訴求受理、處置、反饋全流程閉環。

一域一方案，把路燈裝到居民心坎上

“同一條路，有的居民想裝燈，有的居民反對，就連裝燈的方式和位置也經常意見不一致。”廣州市照明建設管理中心維護管理部部長勞榮亮說。

在老城區，街巷空間狹窄、建筑密集、住戶密集，燈位選擇余地極為有限，零星加燈經常面臨空間受限、居民訴求多元等現實挑戰，需要反復協調、多方聯動才能推進。

“越秀區桂香街加燈前后調整了4次。”勞榮亮記得，今年5月11日，接到市民反映街巷夜間照明薄弱的訴求后，廣州市照明建設管理中心立即安排運維人員赴現場勘查，結合街巷走向、建筑布局等實際制定加燈方案，很快完成路燈安裝。但兩天后，就有居民反映新安裝的路燈燈光正對臥室窗口，影響休息。工作人員隨即將路燈移至轉角位置規避直射問題。

路燈移位后，原有照明覆蓋區域照度下降，又有群眾反映夜間通行照明不足。工作人員只得將路燈再次移位，并配套加裝遮光燈罩，調整照射角度，最大限度避免光線直射住宅，但仍有居民反映余光折射影響居家生活。面對復雜矛盾，工作人員邀請居民和社區居委會開展現場會商，實地比對不同點位的照明效果，多方協商確定最終方案。

“零星裝燈不能‘亮了路、擾了民’，要實現公共照明與居住權益的平衡，把民生實事辦到群眾心坎上。”劉善波表示。

照明增亮項目針對不同街巷場景實行“一域一方案”，精準施策。施工中靈活利用現有電力桿、墻面加裝燈具，最大限度減少破路擾民。

截至7月初，廣州市今年已累計完成路燈加裝、改造6882盞。一大批群眾反映的照明難題得到妥善解決，老舊片區夜間通行環境大幅優化。

通過照明增亮，廣州還打造了一批高品質濱水光影廊道與公園夜景，吸引大量市民、游客夜游打卡，聚攏區域人流，為周邊商圈引流賦能，持續釋放夜間消費活力。

推進智慧照明，保障用電安全

加裝路燈之后，管護成為關鍵。從日常開關燈到故障維修，每個環節都與居民生活息息相關。

“廣州路燈的開關燈時間是根據日出日落時間確定的。”廣州照明建設管理中心總工程師張文杰說，“我們在分步布局智能光感硬件，依托自然光數據實現路燈動態開關，從源頭化解極端天氣照明不足隱患。”

近年來，廣州市持續升級智慧照明管控平臺，將數字化管護體系逐步覆蓋各區，構建全域統一、智能高效的長效照明管護格局。

在廣州市智慧照明綜合管控平臺的大屏幕上，記者看到了當日路燈的開關時間，還有廣州市各區的亮燈率、斷電數、通電數等實時數據。

“我們重視亮燈率，但用電安全是第一位的。一旦發現用電安全緊急情況，就會啟動應急機制，調度相關區域照明負責人員到現場解決問題。”張文杰說。

他介紹道，智慧照明管控以電箱為基準單元，電箱管理員為責任主體，串珠成鏈繪制照明網絡圖譜。這些智能電箱安裝有漏電監測和保護裝置，且具重合閘功能。區域內發生路燈漏電，達到設定閾值就會自動斷電，在重合閘失敗后，維護人員會到現場排查處置。

“路燈線路老化和接口較多容易發生自然漏電。正常情況下電會通過地線導到地下，但遇到雨天，尤其是發生積水的時候就危險了，水就成了導電的‘橋’。安裝智能電箱之后，因為漏電保護，增加了很多維修工程量，但確保了用電安全，還能節約用電。”張文杰表示。

目前，廣州市智慧照明綜合管控平臺已實現對中心五區功能照明2003臺電箱、3377條回路、24萬盞路燈集中管控，全鏈條設備常態化在線率達99%以上。通過加裝的4380套漏電監測裝置24小時實時監控，回路異常即時預警、當天核查、限期修復。

“智慧照明管控系統在臺風、強降雨等防汛應急中發揮重要作用。”張文杰說，今年汛期，漏電保護等裝置為市民增加一份安全保障。

原標題：《（引題）廣東廣州市將推動內街內巷照明增亮作為十件民生實事項目之一（主題）照亮市民回家路》

原文刊載于2026年第15期 7月20日出版的《民生周刊》雜志

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