魯比奧一句“8月初啟動政治過渡談判”,直接把委內瑞拉代總統羅德里格斯推到了風口浪尖。
她眼下最大的危險,不是馬杜羅舊部反撲,而是美國隨時可能換掉她。
我的判斷是,她越依賴華盛頓,距離被拋棄反而越近。
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7月19日,美國國務卿魯比奧公開表示,委內瑞拉臨時政府與部分反對派已經建立接觸,首次正式談判預計在8月第一周展開。
需要說明的是,8月啟動的是政治談判,并不是立即舉行總統選舉。
但一個主權國家什么時候談、由誰來談,最后卻由美國國務卿搶先宣布,這本身已經說明問題。
我認為,委內瑞拉如今最被動的地方,就是政治節奏正在被美國掌控。
羅德里格斯雖然坐在總統府里,但她能不能繼續留任,已經不僅取決于國內議會和軍方,也要看特朗普政府是否滿意。
更微妙的是,反對派領袖馬查多并未進入核心談判。
美國沒有選擇名氣最大的反對派人物,而是選擇更容易控制的政治力量。
說白了,華盛頓要的不是明星人物,而是聽話、穩定、方便合作的人。
7月22日,美國法院把馬杜羅案件的審判日期定在2027年6月1日。
馬杜羅否認美國提出的販毒等指控,其律師也準備從國家元首豁免權等角度提出抗辯。
但無論案件最終如何發展,馬杜羅短期內都很難回到委內瑞拉。
我認為,這正是羅德里格斯坐穩位置的機會,也是她最危險的地方。
馬杜羅離開得越久,她調整政府人事、軍方系統和經濟政策的空間就越大,原來的權力網絡也會逐漸松動。
外界因此不斷質疑,羅德里格斯是否向美國作出了某種妥協。
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雖然目前沒有證據證明她直接參與了針對馬杜羅的行動,但她上臺后確實迅速改善了與美國的關系,推動石油改革、釋放部分政治犯,并調整政府和軍方高層。
在政治斗爭中,有時不需要真正“背叛”,只要越來越多人認為你已經換了陣營,你就會成為舊勢力眼中的敵人。
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美國介入委內瑞拉,最重要的目標始終繞不開石油。
魯比奧早就公開提出,美國對委內瑞拉的安排分為穩定局勢、恢復經濟和政治過渡三個階段。
在經濟恢復過程中,美國企業將進入委內瑞拉石油產業。
如今,這套計劃已經變成現實。
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公開數據顯示,相關貿易商半年內獲得超過1億桶委內瑞拉原油。
到5月,委內瑞拉石油月銷售額達到約20億至30億美元,其中很大一部分流向美國市場。
6月,委內瑞拉石油和燃料出口量達到日均120萬桶,明顯高于上一年的水平。
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我認為,美國嘴上談的是民主過渡,手里抓的卻是石油出口、資金結算和企業準入。
羅德里格斯得到美國支持的同時,也必須在能源政策上作出更多讓步。
她出讓得越多,美國越滿意;但國家利益讓得越多,她在委內瑞拉國內的合法性也就越弱。這是一道幾乎無解的難題。
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羅德里格斯目前能夠維持權力,一方面依靠議會和執政聯盟,另一方面也離不開美國的認可。
但美國支持誰,從來不是看感情,而是看利益。
馬查多曾經極力向特朗普示好,甚至把自己的諾貝爾和平獎獎牌送給特朗普,結果仍然沒有獲得美國支持。
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原因并不復雜,她在委內瑞拉國內的支持度和控制力,未必符合美國維持穩定的需要。
羅德里格斯現在受到華盛頓重視,也不是因為美國真正信任她,而是因為她暫時有利用價值。
我認為,這正是她未來可能被“卸磨殺驢”的根本原因。
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美國需要穩定局勢時,她是合適的代總統;等到石油利益重新分配、反對派完成整合、選舉安排進入下一階段,她也可能成為需要被替換的人。
今天,美國可以扶她上位;明天,也可以用“民主過渡”的名義要求她離開。
羅德里格斯最終能不能摘掉“代總統”的帽子,現在還不好下結論。
但她越把政治命運寄托在美國身上,手里的主動權就越少。
委內瑞拉真正需要的,也不是再換一個得到美國認可的總統,而是重新掌握本國選舉、資源和發展道路的決定權。
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