告別“單打獨(dú)斗”！股份行、城商行加速“收編”村鎮(zhèn)銀行

北京商報(bào)訊（記者宋亦桐）村鎮(zhèn)銀行"收編潮"仍在繼續(xù)，7月23日，浙江金融監(jiān)管局批復(fù)顯示，恒豐銀行拿下浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行收購批復(fù)，"村改支"再添新例。不久前，民生銀行也接連落地安溪、長垣、景洪三地村鎮(zhèn)銀行收購，持續(xù)向下延伸縣域金融服務(wù)。時(shí)間回溯至6月，浦發(fā)銀行亦動(dòng)作頻頻，密集獲批整合上海市、吉林省、江蘇省、湖南省多地村鎮(zhèn)銀行；城商行中，漢口銀行此前也獲批收購枝江漢銀村鎮(zhèn)銀行。在分析人士看來，通過"村改支"等模式，原本分散經(jīng)營、治理能力薄弱的法人主體被納入統(tǒng)一管理體系，整合后的機(jī)構(gòu)需圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供綜合金融服務(wù)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

7月23日，浙江金融監(jiān)管局發(fā)布公告，同意恒豐銀行收購浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立恒豐銀行杭州桐廬支行，承接浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工。

恒豐銀行之前，另一家股份制銀行民生銀行也已展開行動(dòng)。7月8日，云南金融監(jiān)管局《關(guān)于中國民生銀行股份有限公司收購景洪民生村鎮(zhèn)銀行股份有限公司并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批復(fù)》，同意民生銀行收購景洪民生村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立西雙版納分行。7月3日，新鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局批復(fù)同意民生銀行收購長垣民生村鎮(zhèn)銀行，依托本次收購新設(shè)3家網(wǎng)點(diǎn)：新鄉(xiāng)長垣支行、長垣魏莊社區(qū)支行、長垣丁欒社區(qū)支行。6月30日，該行收購安溪民生村鎮(zhèn)銀行設(shè)立泉州安溪鳳城支行、泉州安溪龍橋小微支行、泉州安溪湖頭小微支行也獲得批復(fù)，網(wǎng)點(diǎn)觸角進(jìn)一步延伸。

將時(shí)間線拉回6月，亦有股份制銀行、城商行集中拿到監(jiān)管批復(fù)，形成"村改支"整合態(tài)勢。6月15日至17日，浦發(fā)銀行接連拿下浙江新昌浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、茶陵浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、溧陽浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行3家村鎮(zhèn)銀行收購批文，同步新設(shè)多家支行。具體來看，浦發(fā)銀行擬在浙江新昌設(shè)立紹興新昌支行、在株洲設(shè)立株洲茶陵支行和株洲茶陵經(jīng)開區(qū)支行兩家機(jī)構(gòu)；在溧陽設(shè)立常州溧陽溧城支行、常州溧陽戴埠支行、常州溧陽上興支行。6月下旬，浦發(fā)銀行收購上海奉賢浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、公主嶺浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事宜也獲得批復(fù)。

城商行亦同步跟上"收編"節(jié)奏。6月18日，漢口銀行獲批收購枝江漢銀村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立枝江支行、枝江董市支行、枝江仙女支行，欲依托城商行本土深耕優(yōu)勢，鞏固湖北縣域金融陣地。

作為2007年試點(diǎn)后全面鋪開的縣域金融載體，村鎮(zhèn)銀行在普惠金融下沉過程中發(fā)揮了重要補(bǔ)充作用。但單一小型法人架構(gòu)也帶來風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)滯后、股權(quán)管理與公司治理機(jī)制紊亂等短板，為化解風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門拉開了重組改革的大幕。

在蘇商銀行特約研究員高政揚(yáng)看來，在政策引領(lǐng)與風(fēng)險(xiǎn)倒逼的雙重作用下，村鎮(zhèn)銀行改革已逐步從被動(dòng)化險(xiǎn)轉(zhuǎn)向主動(dòng)重塑。通過"村改支"等模式，原本分散經(jīng)營、治理能力薄弱的法人主體被納入統(tǒng)一管理體系，有利于提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平與資源協(xié)同效率，并推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行從獨(dú)立小法人轉(zhuǎn)型為大體系中的基層服務(wù)觸點(diǎn)，使其功能定位更清晰。整合后的機(jī)構(gòu)需持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，減少對高風(fēng)險(xiǎn)、單一客群的依賴，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小微金融、涉農(nóng)金融、社區(qū)金融等業(yè)務(wù)，開發(fā)差異化產(chǎn)品、提供綜合金融服務(wù)，提升客戶黏性與可持續(xù)發(fā)展能力。