感知山東|濰坊“社區(qū)微業(yè)”撬動兩萬人家門口就業(yè)

不用出遠門，不用托關(guān)系，下樓遛個彎的工夫就能找到工作。在山東濰坊，兩萬多名社區(qū)居民靠“社區(qū)微業(yè)”端穩(wěn)了飯碗。

這個在全省率先推出的服務模式，專門針對低技能、低收入、高失業(yè)、高流動的“兩低兩高”社區(qū)重點群體。以黨建為引領(lǐng)，盤活社區(qū)閑置資源，濰坊用“五微”破題：打造微陣地、提供微崗位、開展微培訓、孵化微創(chuàng)業(yè)、強化微組織。目前，305個社區(qū)建成“家門口”就業(yè)微生態(tài)，幫扶社區(qū)群眾兩萬余人就業(yè)，做法入選全國基層就業(yè)服務典型案例。

“以前找工作要跑人才市場，現(xiàn)在下樓遛彎順便到‘人社+’驛站，就幫我匹配了一個超市理貨員的崗位。”家住谷德錦商圈附近的李大姐笑著說。

在濰坊，就業(yè)服務就在家門口。

濰坊依托社區(qū)黨群服務中心，打造“社區(qū)微業(yè)·就業(yè)家”驛站，集政策咨詢、需求摸排、崗位對接、技能提升、創(chuàng)業(yè)指導、權(quán)益維護六大功能，構(gòu)建起“縣(市、區(qū))—鎮(zhèn)(街)—社區(qū)—服務驛站”四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。全市305個社區(qū)全覆蓋，1000余人的人社服務隊伍下沉到基層。

社區(qū)能有什么崗位?濰坊的做法是：顆粒化拆分。

在奎文區(qū)北王社區(qū)，社區(qū)超市和社區(qū)大食堂成了居民就業(yè)的“聚寶盆”。收銀、理貨、食堂服務等12個“微崗位”看似不起眼，卻讓困難群眾有了穩(wěn)定收入。芝爾莊社區(qū)更是走出一條“社區(qū)辦企業(yè)、企業(yè)帶就業(yè)”的內(nèi)生循環(huán)路，依托集體經(jīng)濟，落地浴池、超市等9個惠民項目，創(chuàng)造了大量低門檻崗位。

“我們把崗位‘顆粒化’，保潔、保安、維修、陪護等，只要居民有勞動意愿，總能找到一個合適的‘小零活’。”濰坊市公共就業(yè)和人才服務中心就業(yè)服務科科長李梅山說。人社部門深入社區(qū)摸排居民技能和就業(yè)意向，同時對接轄區(qū)商戶企業(yè)，把用工需求拆細。社區(qū)食堂、養(yǎng)老托育、醫(yī)療陪護、便民維修等“小、零、活”的低門檻就業(yè)崗位被一一梳理出來。建立起“居民就業(yè)需求”和“就業(yè)崗位需求”兩張清單，并在社區(qū)里開起“就業(yè)崗位集市”。用工與勞動力精準匹配，兩萬多人因此端穩(wěn)了飯碗。

文化不高、沒有一技之長，怎么辦?濰坊的回答是：不會，就教;學會了，還可以自己干。

濰坊編制培訓需求清單，將“零星學堂”“社區(qū)夜校”“周末課堂”等新型培訓機構(gòu)開進社區(qū)，分層分類培訓：儲備培訓從零打底，轉(zhuǎn)換培訓幫人轉(zhuǎn)行，進階培訓助人提升。

奎文區(qū)十里堡社區(qū)請來一批手工能人，帶領(lǐng)50多位寶媽學習動態(tài)風箏制作，每人每月增收超過1800元;葦灣社區(qū)29名殘疾人走出家門，在社區(qū)“天使助殘手工坊”里找到了自食其力的尊嚴。白天沒空就晚上學，整塊時間沒有就碎片化地學。截至目前，全市已組織技能培訓700場次，2700多人靠提升技能找到工作。

培訓之后，濰坊還有一步：鼓勵創(chuàng)業(yè)。濰坊盤活社區(qū)存量房屋資源，創(chuàng)新“社區(qū)+高校”供需對接、“社區(qū)+企業(yè)”崗位共建等資源共享模式，搭建“社區(qū)工廠、社區(qū)工坊、社區(qū)工友”三位一體的“社區(qū)三工”創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者免費或低成本提供場地，幫找項目、對接資源。

目前全市累計開發(fā)“創(chuàng)業(yè)手工坊”“小修小補”“小販經(jīng)濟人”等110項微創(chuàng)業(yè)項目，1000多人當上了“小老板”，人均月增收800至1000元。

“出門就有就業(yè)機會，身邊都是創(chuàng)業(yè)資源”這個目標，在濰坊正一步步實現(xiàn)。

社區(qū)不光是就業(yè)微陣地，更是社會治理的最小單元。濰坊從一開始就把就業(yè)服務和基層治理擰成一股繩。

堅持以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用，聯(lián)合轄區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)樓宇、社會組織，構(gòu)建起“政府主導、市場運作、社會參與、社區(qū)落實”的共治格局。在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時，還積極引導社區(qū)居民參與矛盾糾紛調(diào)解、鄰里互助等治理活動。比如，在寒亭區(qū)，“紅色合伙人”機制讓勞動者、商戶、物業(yè)公司坐到了同一張桌子前，把鄰里糾紛化解在樓棟之間。

就業(yè)穩(wěn)了，人心齊了，基層治理也順了。

濰坊用實踐打造出一個就業(yè)服務、民生保障與基層治理有機融合的社區(qū)微生態(tài)系統(tǒng)——這里，家門口不僅有崗位、有技能、有創(chuàng)業(yè)機會，更有共建共治共享的溫暖力量。