五河以全鏈條貼心服務激活發展一池春水

本文轉自：人民網-安徽頻道

“企業對營商環境好壞感受最直接，營商環境就是生產力。我們堅持‘親商、安商、富商’，恪守‘簽約是銀，履約是金’，把企業的事當成自家事，用實打實的服務、實打實的保障，構建清爽坦蕩、雙向奔赴的新型政商關系，讓企業安心扎根、放心經營、舒心壯大。”日前，五河縣政府有關負責同志道出當地優化營商環境的核心思路。

從項目簽約落地、建設投產，到日常生產經營、融資用工，再到群眾日常辦事、社區便民服務，五河縣打出一套全周期、全鏈條、全場景服務組合拳，以機制創新、要素兜底、政務提效為抓手，持續擦亮“您有事，五來辦”服務品牌，各類經營主體發展信心持續提振，產業集聚吸引力不斷增強。

建強專班網格體系項目攻堅跑出“五河速度”

項目落地快慢，是檢驗營商環境的第一道關口。

五河縣全面推行重大項目專班推進、“首席服務官+網格員”雙軌服務制度，為每一家落地企業配備專屬“店小二”，實行每日走訪、動態調度、難題快處，凡事真抓實干、馬上就辦，打通項目建設各類堵點。

麗島新能源二期擴建項目是全縣新能源產業重點增量工程，企業計劃新上鋰電池鋁箔生產線，達產后可新增年產值超10億元。但項目地塊內原有溝渠橫穿廠區、多處老舊供電桿線占用規劃廠房區域，兩項難題疊加，若協調不暢至少延誤兩到三個月工期，企業擴建計劃一度停滯。

項目專屬網格員第一時間把問題上報服務專班，當天牽頭自然資源、水利、供電、經開區管委會多部門召開現場協調會，現場劃定溝渠改道路線、明確桿線遷移時序。專班全程跟蹤手續報批、施工對接，主動對接施工單位優化施工時序，同步推進場地平整、管線遷改兩項工程，全程不用企業往返各部門跑腿溝通。僅20天，溝渠改道、桿線拆除全部完工，地塊順利達到施工條件，廠房如期開工建設。“原本以為管線協調要耗上幾個月，縣里專班全程包辦，我們只需要專心抓設備采購、生產線規劃，這種服務力度讓我們堅定追加投資。”企業負責人對全程代辦服務連連稱贊。

龍頭企業先導科技的持續增資擴產，更是“五河速度”最鮮活的見證。作為全球稀散金屬全產業鏈高新技術龍頭，自2022年一期稀有金屬新材料項目落地以來，企業在五河實現四年三落子、年年有新篇：一期項目2025年產值達14.44億元，金屬鉍產量占到全球30%；二期銀粉銀漿項目順利投產，今年產值有望突破6億元。眼下總投資10億元、占地約60畝的三期熱噴涂粉體項目正式動工，項目建成后可年產2300噸金屬基、4300噸陶瓷基熱噴涂粉體，預計年銷售收入10億元。得益于各部門協同攻堅、靠前代辦，項目從簽約到開工僅用時不到3個月。“始終把先導科技當自家人、把項目當自家事，持續落實‘全職服務員’服務機制，專班全程跟進、各類要素全力保障，推動項目早建成、早投產、早達效。”五河縣政府有關負責同志說。

除此之外，龍馬新材料項目土方回填、線路遷改難題高效處置，凱炫來紡織、廣新科技、鴻霖新材料環評排污指標問題快速協調落地，一批重點項目建設堵點悉數化解。

在五河，完善的網格專班服務已覆蓋企業全生命周期經營發展。今年1至6月，全縣網格員累計辦結企業各類幫辦事項227件。針對企業融資訴求，專班聯動金融機構為麗偉紡織、萬澤食品、睿信車業等企業落實信貸資金5.2億元；依托線上直播、專場招聘、送工入企等多元渠道，上半年為200家次企業輸送用工1200余人。園區硬件配套同步提檔升級，今年新建供水管網3.6公里、燃氣管道2.3公里，土地報批、水電配套、權證辦理等企業剛需事項全部限時辦結。

靠前精準紓困解難親清關系貼近企業心坎

好作風才能催生好環境。在五河，政企之間坦蕩交往、真誠服務，不搞虛功、只辦實事。

五河縣摒棄“坐等企業上門”的被動模式，堅持網格員每日下沉園區走訪，主動摸排訴求、即時閉環處置，用常態化溝通拉近政企距離，構建邊界清晰、互助共贏的親清政商關系。

3月正值糧食收購旺季，本地糧食骨干企業豐樂糧貿面臨集中收購備貨的資金缺口，現金流緊張直接制約收購進度。以往貸款審批流程煩瑣、周期較長，很可能錯過最佳收購窗口期。縣財政局和金融服務專班主動靠前對接，依托“免申即享”財金協同新模式，打通財政信用數據與銀行信貸審批通道，無需企業重復報送材料、額外提供擔保，依靠大數據自動匹配企業政策資質。工商銀行五河支行快速完成審核，當日為豐樂糧貿投放300萬元純信用“工銀免申貸”，資金快速到位，保障企業順利完成春季糧食收購工作。

“往年辦貸款至少要一周，今年當天就拿到純信用貸款，不用抵押、不用跑部門，實實在在解決了我們收購備貨的燃眉之急。”豐樂糧貿負責人對此連連稱贊。這筆資金及時到位，穩固了本地糧食流通產業鏈。除融資幫扶外，網格員持續跟進企業倉儲驗收、貨運通行、政策申報等全流程事項，實現訴求閉環處置。

“走南闖北投資多年，從沒見過一個縣城的干部能把企業瑣事扛在自己肩上，在這里不用操心手續、不用周旋部門，我們只管安心搞生產、拓市場。”在該縣政企座談會上，不少外地客商由衷感慨。

問題在一線發現，矛盾在一線解決，工作在一線推進。這份企業全然托付的信賴，源于日復一日走心落地的幫扶舉措。

在五河，企業建設階段遭遇流動資金缺口，縣級包保領導第一時間對接擔保機構與合作銀行，兩周內落地專項信貸；企業成品外運遇通行阻礙，網格員迅速協調開具貨運通行證明，保障貨物準時交付；企業員工子女入學、人才公寓申請、廠區物流通道優化等民生小事，全部由網格員上門收集、全程代辦。全縣建立企業訴求閉環管理臺賬，融資、用工、環評、配套保障等各類問題統一歸集、限時辦結，景航新材料、創源包裝加速建設，先導光電、明夷光電、萬導電子順利投產升規。當地干部堅持親而有度、清而有為，無論企業規模大小，均同等享受網格包保、專班專屬幫扶，公平穩定的發展預期持續提振市場信心。

深化政務服務改革便民惠企擦亮“五來辦”品牌

政務大廳是營商環境的“晴雨表”，辦事體驗直接決定企業群眾獲得感。

五河縣緊扣企業群眾辦事需求，持續推進綜合窗口改革、“高效辦成一件事”、15分鐘便民服務圈建設，深耕“您有事，五來辦”特色政務服務品牌，全力實現辦事少跑腿、流程更順暢、服務不添堵。

全縣整合政務大廳窗口資源，推行“統一受理、綜合服務、一站式辦理”無差別綜窗模式，配齊專業辦事人員、升級智慧辦事設備，統一規范全流程服務標準。今年以來綜合窗口累計辦件11萬余件，企業開辦、項目備案、不動產登記等高頻業務實現一窗受理、內部流轉。線上線下服務雙向融合，依托皖事通辦平臺精簡流程、壓縮申報材料，截至6月，全縣“一件事”集成辦件量達7460件。服務陣地持續向基層延伸，深化政銀合作，將社保查詢、企業簡易備案等事項下沉銀行網點；在盛景嘉苑小區設立便民服務點，39項高頻民生事項實現家門口辦理，15分鐘便民服務圈基本成形。全縣組建專業幫辦代辦隊伍，日均服務群眾500余人次，延時服務、自助大廳、上門辦件等暖心舉措常態化落地，全方位為企業、群眾減負增效。

營商環境沒有最優，只有更優。五河縣持續完善“首席服務官+網格”長效服務機制，深化政務服務改革，補齊園區基礎設施配套，豐富助企紓困各項舉措，以有力度、有溫度、有效率的貼心服務涵養親清政商生態，吸引更多產業項目、經營主體落地扎根，依靠一流營商環境護航縣域經濟穩步向前。（年福燁 李向前）