特朗普又來了,全世界貿易又將掀起一場風波。新一輪關稅政策出臺之后,在國際市場上引起了一陣子反響,巴西更是成為了討論焦點。此次貿易戰中,到底是誰被推到了風口浪尖上呢?
美國剛剛完成退稅之后,特朗普又拿起了關稅大棒
美國的關稅政策最近出現了一幅很有趣的情景。
到今年6月份為止,美國政府已經把以前被認為不合法征收的關稅一共還了810億美元,其中六月份單月就退回了大約四百九十二億美金,在此期間內關稅收入為二百三十六億美金左右,也就是該月凈虧損約兩百五十六億美金。
如果后面所有的案子都完成了,那么預計會退回來的錢大約有十六億六千萬美金左右,在美國歷史上屬于最大規模的關稅退款之一了。
理論上講,付出這樣的成本之后就該對關稅政策進行反省了。但是特朗普并沒有要停下來的意思,又把大棒舉了起來,首先被“開刀”的就是巴西。
這讓人想到了特朗普第一任期內發動的貿易戰的事情。同樣也是不斷加征關稅,來減少貿易赤字,并促使制造業回歸到美國去。
但是幾年之后,美國消費者就不得不承受更高的商品價格、企業的供應鏈也受到了影響,并且有很多關稅由于訴訟而必須退還給顧客。現在又出現了同樣的情況,所不同的是對象換成了另外一個國家。
為什么偏偏是巴西?
人們常常會問到為什么特朗普把目光投向了巴西?
原因并不只有一種,有經濟上的原因,也有政治上的考慮。
從貿易角度看,巴西是美國重要的貿易伙伴之一,但是和一些主要盟友或大經濟體相比較,在美國市場上可以被巴西產品所取代的空間更大。
也就是說,即使對一些商品加征關稅,在美國國內反對的聲音也不會很多,因此它的政治代價并不大。
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但是真正值得我們注意的是政治原因。
特朗普和巴西前總統博索納羅的關系一直很好,并且他們還被稱為“政治盟友”。目前博索納羅因為涉嫌策劃政變等原因而被判刑,在他的陣營里仍然有人希望能夠重新獲得選舉的主動權。
最近一段時間里,博索納羅家族和美國共和黨一直都有來往,在這樣的情況下就有人覺得這次加征關稅的行為是出于政治上的壓力而做出的。
過去也出現過這樣的情況。在特朗普執政期間,他把貿易政策和外交、移民以及安全等問題捆綁在一起,并且把關稅作為談判手段來使用,而不只是一般的經濟政策。
關稅可以產生一定的壓力,但是不能從根本上解決問題
不過,關稅終究是一把雙刃劍,它可以對貿易伙伴在短期內形成壓力,但是最后的成本并不會憑空蒸發掉,在整個供應鏈中逐級傳遞開來。
進口企業的采購成本增加之后,零售商就會抬高價格,最后承擔這筆費用的是消費者。當美國對鋼材、鋁制品和中國貨物征收關稅的時候,在美國國內有很多制造業企業和農業團體都曾經公開表示過不滿,原因是由于原材料價格上升,而使企業利潤減少了很多。
現在的美國一方面要退還大量的關稅,另一方面又要準備加征新的關稅,本身就說明這樣的政策是自相矛盾的。
對特朗普而言,在短期之內提高關稅可以向他的支持者展現他強硬的態度,并且也可以給一些政治議題帶來關注。
但是從長期的角度來看,一國競爭力最終還是要依靠產業轉型升級、科技自主創新以及穩定良好的國際經貿環境來實現,并不是靠不斷地揮舞起關稅大棒子。
歷史一再表明,貿易爭端能夠產生壓力,但是很難產生真正的收益。受波及的并不僅僅局限于被加稅國本身,還有本國的企業和消費者以及整個世界的供應鏈。
因此,這次對巴西征收的關稅是否能達到特朗普的目的還不好說。但是每次提高關稅都會使世界貿易變得更加不確定,在這種情況下沒有真正的受益者。
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