軍改后，省軍區系統的內設機構發生了巨大變化

2016年2月1日，伴隨著五大戰區的正式組建運行，實行了數十年之久的七大軍區制也自此終結。而由于七大軍區在軍改前共同領導管理著數量可觀的省軍區、直轄市警備區、衛戍區，所以七大軍區撤銷后，省軍區系統不得不進行轉隸調整、尋找新的“娘家”，但這個新的“娘家”可不是五大戰區，這是因為五大戰區作為聯合作戰指揮機構并不直接領導管理部隊。于是，除新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區以外的25個省軍區、3個直轄市警備區（合稱狹義上的“省軍區系統”）統一轉隸軍委國防動員部領導管理（以國防動員為主業），至于新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區由于肩負作戰職能、保留有作戰部隊故而是轉隸陸軍序列。

還需要說明的是，原先由25個省軍區、3個直轄市警備區領導管理的邊海防部隊、地方守備部隊和陸軍預備役部隊都已經在軍改中轉隸至各戰區陸軍，并進行了相應的調整改編。此外，既然省軍區系統在下轄力量、職責任務、隸屬關系等方面都發生了巨大變化，因此隸屬軍委國防動員部領導管理的省軍區系統的內設機構自然也會不可避免的發生翻天覆地的變化

首先，介紹一下軍改前省軍區系統的內設機構設置情況

一、軍改前，除新疆軍區以外的其他省軍區、直轄市警備區、北京衛戍區，其本級機關內設機構為“司令部、政治部、后勤部、裝備部”四大部，其中司令部、政治部的編制等級為副軍級，后勤部、裝備部則是正師級建制。

二、軍改前，新疆軍區為副大軍區級單位，其本級機關設有“司令部、政治部、聯勤部、裝備部”四大部；根據公開資料顯示，新疆軍區于1999年也效仿七大軍區將后勤部調整改設為聯勤部，主管本軍區防區范圍內的聯勤工作，比如負責本防區通用保障設施的規劃與建設、組織領導本防區聯勤戰備工作和通用戰備物資儲備與后勤動員、會同其他軍兵種處理聯勤工作中的重大問題等等。

三、軍改前，軍分區、正師級警備區的內設機構為“司令部、政治部、后勤部”這三大部，而不設裝備部，其中司令部、政治部為副師級，后勤部為正團級。

四、軍改前，各縣區人武部的內設機構非常精簡、數量很少，只編設“軍事科、政工科、后勤科”。

接下來，再介紹一下軍改后省軍區系統（含新疆、西藏軍區和衛戍區）的內設機構設置情況

一、軍改后，隸屬軍委國防動員部領導管理的25個省軍區、3個直轄市警備區撤銷了原來的“四大部”，轉而組建“一辦四局”，即“辦公室、戰備建設局、政治工作局、國防動員局、保障局”，其中辦公室、戰備建設局、政治工作局、國防動員局為正師級，而保障局為副師級。可以發現，改革后，省軍區的內設機構級別大幅下降，最高至正師級封頂、沒有副軍級部門的存在了，這也直接導致省軍區機關的正師職和副師職崗位的職數明顯減少。目前，省軍區（直轄市警備區）僅轄有限的直屬勤務力量，即綜合訓練隊、警備糾察隊、警衛勤務隊（均為營級建制，各自下設相應的中隊）。

西藏軍區某旅

二、軍改后，新疆軍區、西藏軍區及其下轄軍分區、正師級警備區（新疆軍區還下轄正軍級的南疆軍區和副軍級的兵團軍事部），還有職責重大的北京衛戍區，其內設機構統一改為“參謀部、政治工作部、保障部”，這是因為軍改后，副戰區級及以下作戰單位都是統一編設“保障部”，而不再分設“后勤部、裝備部”。至于新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區下設的各個人武部則是編設“軍事科、政治工作科、保障科”這三個職能科室。

此處額外介紹一下，新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區各自都有著不俗的實力，是陸軍總部直接掌握的重要作戰力量，其中新疆軍區擁有四個合成師還有特戰旅、陸航旅、炮兵旅、防空旅、運輸旅等大量兵種作戰旅和邊防部隊，西藏軍區也下轄有包括特戰旅、山地作戰旅、陸航旅、炮兵旅、防空旅、工程防化旅等在內的精銳野戰部隊和邊防部隊，至于北京衛戍區則領導管理著若干個警衛師和其他直屬兵種力量（系精銳的衛戍部隊）。

三、軍改后，隸屬軍委國防動員部的25個省軍區所下轄的軍分區、正師級警備區，統一編設“戰備建設處、政治工作處、國防動員處、保障處”，相比省軍區少了“辦公室”這一機構，其中戰備建設處、政治工作處、國防動員處是正團級建制，而保障處僅為副團級（可以發現，軍分區的內設機構也降級了，最高至正團級封頂）。另外，軍改前，軍分區一級編制以現役編制為主，軍改后則是以軍隊文職人員編制為主（除軍官外，僅配備很少量的士官）。

四、在此前的國防和軍隊改革中，人武部一級的內設機構調整變化是最小的，且機構數量維持不變，經將原來的“軍事科、政工科、后勤科”調整更名為“軍事科、政治工作科、保障科”。此外，軍改后，人武部的現役編制進一步縮減，目前主要是部長、政委、副部長、軍事科科長仍由現役軍官擔任，其他崗位基本都是使用軍隊文職人員編制了。