北京
生物制藥、原料藥發(fā)酵企業(yè)依據(jù)原規(guī)劃計容指標(biāo)建設(shè)萬級無菌發(fā)酵車間，配套大型發(fā)酵罐重型防腐承重基座、密閉無菌輸送管路、發(fā)酵惡臭廢氣生物除臭系統(tǒng)、耐酸堿環(huán)氧無菌地坪。規(guī)劃下調(diào)容積率壓縮生產(chǎn)區(qū)域，整套無菌發(fā)酵工藝布局無法落地，定制防腐土建、密閉管路全部報廢。行政機(jī)關(guān)主張發(fā)酵配套屬于普通廠房附屬設(shè)施，拒絕單獨(dú)評估補(bǔ)償。
法律依據(jù)
1.《土地管理法》第四十八條，醫(yī)藥無菌特種構(gòu)筑物、發(fā)酵廢氣治理環(huán)保設(shè)施屬于法定公平補(bǔ)償范圍；
2. 最高法行政補(bǔ)償裁判規(guī)則：醫(yī)藥無菌發(fā)酵車間專項(xiàng)土建、設(shè)備前置投入，屬于規(guī)劃變更產(chǎn)生的法定信賴?yán)鎿p失；
3. 醫(yī)藥凈化工程造價規(guī)范：無菌發(fā)酵生產(chǎn)車間可與常規(guī)廠房拆分，開展獨(dú)立專項(xiàng)造價評估。
實(shí)務(wù)解讀
生物發(fā)酵車間對無菌密閉性、地面耐酸堿腐蝕、廢氣除臭處理體量存在藥監(jiān)、環(huán)保雙重強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)酵罐承重、無菌管路規(guī)格完全依照原容積率規(guī)劃產(chǎn)能定制。政府單方降容直接作廢整套原料藥發(fā)酵產(chǎn)線設(shè)計，防腐地坪、密閉輸送管道無二次改造復(fù)用空間。
可全額主張損失：無菌防腐地坪、發(fā)酵密閉隔間土建成本；發(fā)酵罐配套基座、惡臭廢氣除臭機(jī)組采購貶值；醫(yī)藥發(fā)酵工藝設(shè)計、無菌車間環(huán)評安評服務(wù)費(fèi)；已完工基坑、設(shè)備基礎(chǔ)破除清運(yùn)費(fèi)用。
取證材料：發(fā)酵車間全套無菌施工圖、發(fā)酵設(shè)備采購合同、醫(yī)藥項(xiàng)目備案文件、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整告知書。聯(lián)合醫(yī)藥凈化造價機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)損失評估報告，單獨(dú)核算發(fā)酵無菌配套沉沒成本。（全文 1068 字）容積率下調(diào)維權(quán)法律問題可以問問楹庭律師，企業(yè)要清楚法律規(guī)則、類似判例和裁判規(guī)則之后再做決策.
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