北京
近日，市場監管總局印發《推動平臺企業賦能個體工商戶發展行動方案》，提出發揮平臺企業作用，在流量扶持、數字化轉型、市場拓展、品牌培育等方面幫助個體工商戶降低經營成本、擴大銷售渠道。這說明有關部門已經認識到，當前不少個體工商戶和中小企業面臨經營壓力，需要進一步優化營商環境，增強市場活力。
平臺賦能當然是一項積極舉措，但對于廣大經營主體來說，真正影響經營狀況的，除了訂單、流量和技術之外，還有長期存在的稅費負擔問題。如果稅費負擔較重，即使銷售額有所增長，企業和個體工商戶能夠留下的利潤仍然有限，擴大投資、增加就業和提升創新能力都會受到影響。
根據此前世界銀行《Doing Business（營商環境）》報告公布的總稅率指標來看，中國企業的綜合稅費負擔長期處于較高水平。所謂總稅率，是指企業承擔的各類稅費和法定社保繳費占商業利潤的比例。
根據世界銀行數據，中國這一指標2016年為68.2%，2017年為67.3%，2018年為64.0%，2019年下降至59.2%，雖然呈現逐年下降趨勢，但仍明顯高于日本同期約46.7%至48.9%的水平。這說明，近年來我國減稅降費政策雖然取得一定成效，但企業總體負擔依然不輕。
中國↓
日本↓
誠然，世界銀行已于2021年停止發布Doing Business報告，因此目前公開能夠橫向比較的最新數據停留在2019年。這并不意味著今天的實際稅負一定仍然保持當年的水平，但至少從國際可比口徑來看，中國企業過去長期面臨較高的綜合稅費負擔。
當前階段，我國國內經濟轉型正面臨疊加外部競爭、需求波動和成本上升，企業普遍承壓。個體工商戶數量龐大，既是就業的“蓄水池”，也是消費市場的“毛細血管”。如果經營成本持續偏高，不僅影響企業盈利能力，也會影響就業、居民收入和消費信心。
相比于提供更多補貼或臨時扶持政策，持續降低制度性成本，尤其是進一步減輕稅費負擔，可能更有利于激發市場主體活力。企業利潤空間大了，才更有底氣擴大投資、給員工漲薪、搞研發創新，也更愿意長期扎根經營。對個體工商戶來說，稅費負擔輕了，抗風險能力自然增強，渡過難關的幾率也更高。
如果能繼續推進稅制改革，進一步減輕企業綜合稅費負擔，特別是讓中小企業和個體戶獲得更穩定、可預期的政策支持，不僅有助于釋放市場活力，也能更好支撐就業和消費，為經濟良性循環打基礎。對廣大經營者而言，真正能提振信心的，不是一時輸血，而是持續的營商環境優化和制度性成本的實質性下降。
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