加拿大與美國之間的貿易摩擦持續升級。多個加拿大省份頂住美方新一輪關稅施壓,堅持維持對美國酒類的銷售禁令,而特朗普政府新祭出的關稅措施也令外界對加拿大投資環境的改善預期再度打折。
安大略省省長Doug Ford周二表示,除非美國撤銷對汽車和鋼鐵的行業關稅,否則他不會解除該省對美國葡萄酒和烈酒的禁令。他直斥特朗普"不過是個惡霸",并強調加拿大"要以實力談判,而非示弱"。
加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)也表態稱,解除禁令的決定"應由各省自行決定,且在我看來,只應作為整體協議的一部分來推進"。卡尼同日表示,他已與特朗普通話,"雙方同意在未來數周內加快談判"。
據央視新聞報道,白宮當地時間7月20日發布公告,宣布將對加拿大部分產品額外加征50%的從價關稅。新關稅將于美東時間8月19日凌晨00時01分起正式生效,并在現有關稅、稅費及其他收費基礎上疊加征收。
這一舉措令市場對加拿大能否實現穩定的投資環境復蘇產生新的疑慮,這一時機尤其令加拿大央行感到棘手,因為該行此前剛表示企業資本支出出現復蘇跡象。經濟學家指出,核心通脹疲軟與更多關稅的疊加,可能為加拿大再度降息打開大門。
各省強硬表態,酒類禁令成談判籌碼
自特朗普去年發動貿易戰以來,安大略省、魁北克省等多個省份相繼將美國葡萄酒和烈酒從政府運營的商店下架,導致美國酒商損失數百萬美元銷售額。盡管酒類在兩國貿易總量中占比微小,但此舉因高度可見而持續刺激白宮。
美國財政部長貝森特周二在接受采訪時批評加拿大"在乳制品、美國酒類問題上存在嚴重歧視行為",并將新關稅定性為"對加拿大損害美國企業行為的對等反制"。
然而,各省省長普遍不為所動。不列顛哥倫比亞省省長David Eby在夏洛特敦明確表示:"美國酒類絕無可能重回貨架。"各省省長正聚集于夏洛特敦舉行會議。
薩斯喀徹溫省省長Scott Moe則持相對溫和立場,表示如果聯邦政府提出請求,各省須自行研判,但強調"談判桌上坐的是聯邦政府"。目前,薩斯喀徹溫省和阿爾伯塔省仍允許在政府門店銷售美國酒類。
國際貿易律師Mark Warner認為,各省的酒類禁令"缺乏法律依據",是一種"較為生硬的工具"。
他指出,解除禁令對實際經濟影響有限,反而可能有助于推進貿易談判。"如果加拿大人本就不愿購買美國波旁威士忌和加州葡萄酒,根本不需要禁令——把酒擺回貨架也沒人買。"
新關稅范圍擴大,投資復蘇預期再受打擊
此次新關稅直指加拿大包裝產品、紡織品及園藝商品等領域,美方將原因歸結為加拿大對美國酒類、汽車和乳制品的"不公平對待"。
更值得關注的是,美方明確表示,此次新增關稅商品將不受美墨加協議(USMCA)的豁免保護——這與特朗普政府此前多次對協議合規商品網開一面的做法形成明顯轉變。本月早些時候,美國已拒絕續簽與加拿大及墨西哥的USMCA。
對于已在貿易不確定性中掙扎多年的加拿大經濟而言,此次加稅時機尤為不利。
加拿大智庫C.D. Howe Institute首席執行官Jeremy Kronick在接受采訪時表示,這種"反復無常、起伏不定"的貿易環境令加拿大企業難以規劃,"即便明天達成協議,我們也不確定它是否真的可靠——還是說它只是暫時有效?"
加拿大央行行長Tiff Macklem上周還曾釋放樂觀信號,稱企業正在適應持續的貿易動蕩,副行長Carolyn Rogers也表示,卡尼政府在推動包括西海岸輸油管道在內的重大項目方面,可能有助于改善商業信心。然而,新關稅威脅令這一剛剛萌生的樂觀預期面臨考驗。
經濟學家:下調利率窗口或再度打開
在宏觀層面,加拿大央行上周六次連續將基準利率維持在2.25%不變,目前其政策重心之一在于評估伊朗局勢及能源價格上漲帶來的通脹風險。
但隨著新關稅陰云籠罩,加拿大蒙特利爾銀行經濟學家Robert Kavcic認為,核心通脹疲軟與更多關稅的疊加,意味著任何加息舉措都"需要極為謹慎地權衡"。
他在一份發給投資者的報告中寫道:"美加貿易關系的進一步惡化,甚至可能為再度降息打開大門。"
從更長期的視角看,加拿大的資本支出和生產率問題由來已久。不含住宅建筑的商業投資在過去三年中大體停滯,較2014年水平仍低9.5%。
Desjardins集團副首席經濟學家Randall Bartlett警告稱,新關稅一旦落地,經濟損害將"相當可觀"。"出口減少是直接沖擊渠道,而持續的貿易不確定性引發的商業投資下滑,同樣會拖累經濟增長,并可能對核心通脹形成下行壓力。"
盡管加拿大經濟因石油產量回升,有望在第二季度走出近半年的停滯,但復蘇能否持續,在很大程度上仍取決于與美國貿易談判的走向。
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