“急救騎士”常態(tài)化運(yùn)行亟待制度護(hù)航

胡欣紅

“那個(gè)人倒在我面前，我不敢動(dòng)。”這種無力感像一根刺，一直扎在他心里。后來他考了急救證，送餐的路上多了一個(gè)裝著相當(dāng)于5瓶礦泉水重量的AED的紅色背包。眼下，武漢外賣騎手張寶劍牽頭組建的“江城騎俠”志愿服務(wù)隊(duì)已從最初的33人發(fā)展到600余人，跟著這名外賣小哥一起做好事的人越來越多。

一人行善是微光，眾人同行成星河。張寶劍7年送餐路，累計(jì)救助過158人，在他的帶動(dòng)下，騎手、快遞員、環(huán)衛(wèi)工也陸續(xù)加入急救培訓(xùn)隊(duì)伍，讓流動(dòng)救援力量不斷壯大。不止武漢，杭州、鄭州等多地相繼培育“急救騎士”，出租車、私家車車主自備共享AED的民間互助模式不斷涌現(xiàn)。這群奔波在路上的勞動(dòng)者，跳出職業(yè)局限，用專業(yè)急救能力填補(bǔ)120抵達(dá)前的救援空窗，讓平凡崗位生出守護(hù)生命的不凡價(jià)值。

“江城騎俠”的蓬勃生長，見證民間急救的巨大潛力，但在常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)的路上，仍面臨資金、風(fēng)險(xiǎn)、人員管理三重難題。

首先是物資資金缺口，一臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)AED價(jià)格在1.5萬至5萬元區(qū)間，加上電極片等耗材定期更換，設(shè)備檢修、急救培訓(xùn)、急救包采購的持續(xù)投入，僅靠政府零星捐贈(zèng)、個(gè)人獎(jiǎng)金兜底根本難以為繼；其次是騎手普遍存在雙重風(fēng)險(xiǎn)顧慮，盡管民法典第184條“好人條款”明確自愿緊急救助免責(zé)，不少騎手仍怕被訛詐不敢貿(mào)然施救，同時(shí)救人必然中斷配送，即便平臺(tái)設(shè)有超時(shí)罰單剔除機(jī)制，事后申訴流程繁瑣，也會(huì)耽誤跑單、減少收入。更深層的矛盾在于行業(yè)人員高流動(dòng)性與調(diào)度機(jī)制缺失：外賣騎手人員更替頻繁，剛完成急救培訓(xùn)、取得救護(hù)證書的騎手可能很快離職換崗，前期培訓(xùn)投入極易付諸東流；加之缺乏統(tǒng)一的信息化調(diào)度平臺(tái)，無法聯(lián)動(dòng)120、實(shí)時(shí)定位持證急救騎手，突發(fā)狀況下難以實(shí)現(xiàn)“就近快速響應(yīng)”，分散的急救力量難以形成合力。

“急救騎士”不是應(yīng)急體系的補(bǔ)充選項(xiàng)，而是守護(hù)群眾生命安全的必要支撐。要讓流動(dòng)的急救力量持續(xù)發(fā)光，必須跳出“靠個(gè)人自覺”的單一模式，構(gòu)建法律、資金、平臺(tái)、激勵(lì)四位一體的長效保障體系，為善行卸下后顧之憂。

以法治兜底消除施救顧慮，既要向騎手常態(tài)化開展見義勇為普法宣講，讓騎手清晰知曉“施救不擔(dān)責(zé)”，更要加快推動(dòng)全國統(tǒng)一見義勇為專門立法，細(xì)化民間急救權(quán)責(zé)邊界，從法律層面徹底打消“救人擔(dān)責(zé)”的后顧之憂；以多元資金破解物資難題，建立“政府專項(xiàng)補(bǔ)貼+平臺(tái)企業(yè)分擔(dān)+社會(huì)公益捐贈(zèng)”的投入機(jī)制，由政府設(shè)立急救騎手專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為驛站批量配置AED、急救耗材并承擔(dān)維保費(fèi)用；以平臺(tái)優(yōu)化平衡公益屬性與騎手生計(jì)，例如簡化救援超時(shí)豁免流程，增設(shè)急救一鍵報(bào)備通道，騎手施救時(shí)自動(dòng)取消訂單處罰、順延配送時(shí)效；為參與急救的騎手定制專項(xiàng)意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)，覆蓋施救中自身受傷風(fēng)險(xiǎn)。

此外還要完善精神與物質(zhì)雙重激勵(lì)機(jī)制，將急救施救、公益培訓(xùn)納入騎手星級(jí)、評(píng)優(yōu)晉升的考核體系，對(duì)見義勇為騎手發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、公開宣傳先進(jìn)事跡，讓救人成為值得驕傲的職業(yè)勛章。

凡人善舉不能只靠一腔熱血，流動(dòng)急救更需制度長久護(hù)航。張寶劍和“江城騎俠”用車輪跑出了民間互助的溫度，也為城市基層應(yīng)急治理提供了鮮活樣本。唯有筑牢全方位制度屏障，才能讓更多騎手成為守護(hù)城市、溫暖人心的先鋒。