“老李,你家這屋檐往外多伸了半米,我家這墻皮都被泡壞了,今天必須給個說法!”盛夏的傍晚,潢川縣傘陂鎮余營村的“和事佬”調解室里氣氛有些緊張。面對劍拔弩張的兩位鄰居,由退休教師和鄉賢組成的“和事佬”團隊沒有急于評判對錯,而是端上兩杯溫水,用一句“遠親不如近鄰,咱們各退一步,給彼此搭個臺階”穩住了局面。
在潢川縣傘陂鎮,像這樣的調解場景每天都在上演。近年來,傘陂鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”,吸納德高望重的“五老”人員、鄉賢能人組建“和事佬”調解隊。他們憑借“人熟、地熟、理熟”的優勢,揣著一部手機、邁開一雙鐵腳板、憑著一顆公理心,在田間地頭織就了一張以鄉情為紐帶的“和諧網”。
巧搭“互讓階”,調解有溫度。“調解不是判輸贏,而是搭臺階。”這是傘陂鎮“和事佬”們常掛在嘴邊的話。面對農村錯綜復雜的鄰里糾紛,他們摒棄非黑即白的評判思路,巧借“六尺巷”智慧,推行“背靠背溝通、面對面協商”。在余營村這起老屋翻建引發的糾紛中,“和事佬”們先單獨疏導、找準癥結,再創造對話空間。他們既尊重歷史、兼顧現實,又引導雙方尋求利益平衡點,最終促成雙方握手言和。而在古西村,兩戶村民因多年前互換耕地未明晰邊界產生面積爭議,“和事佬”們不急于定分止爭,而是用鄉音鄉情拉近距離,將心比心,最終在守住法律底線的同時給足了群眾情面,讓對立變協商、爭執變和解。
踏遍“田埂路”,化解有力度。傘陂鎮是典型的農業鄉鎮,矛盾多集中在宅基地、農田灌溉等領域。面對這些扎根田埂的糾紛,“和事佬”們從不坐等矛盾上門,堅持第一時間出現在現場,帶著尺子量地界、照顧面子留余地、講清“里子”明法理。春耕時節,古塘村兩戶群眾因灌溉用水爭搶引發矛盾。“和事佬”聯合法律顧問、鎮村干部,直接把調解桌搬到了農田埂上。他們一邊對照《水法》《民法典》講清權利義務,劃定依法用水底線;一邊結合農村灌溉習俗,協調村組劃定輪灌時間、修繕灌溉溝渠。這種“現場辦公”模式,從源頭化解了矛盾,讓糾紛在事發地就地解決,有效避免了小事拖大、矛盾上行。
織密“前哨網”,治理有深度。為避免矛盾積少成多,傘陂鎮將“和事佬”團隊與全鎮46個網格深度融合,構建“早發現、早介入、早化解”的長效機制,推動工作重心從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。在萬大橋村,“和事佬”老張在日常走訪中,敏銳察覺到兩戶村民因生活污水排放問題關系緊張,有激化風險。他沒有等矛盾爆發,而是主動上門,以老鄰居的身份分別傾聽雙方訴求。找準癥結后,老張又聯合網格員、鎮村干部,對照《民法典》中關于相鄰權的規定,從法律層面講清利害,從鄰里情分上耐心勸解。最終,在他的協調下,村委會協助改造了排水管,當事人也主動負責清理修復,一場潛在的糾紛被成功化解在萌芽狀態。
通過將新時代“楓橋經驗”與鄉村治理深度融合,傘陂鎮成功探索出一條“以情動人、以理服人、以法育人”的基層治理新路徑。這支活躍在田埂上的隊伍,用腳板丈量民情,用鄉音化解怨氣,將98%以上的矛盾糾紛化解在基層,不僅筑牢了平安穩定的“第一道防線”,更以柔性治理繪就了共建共治共享的鄉村善治新圖景。(來源:傘陂鎮平安辦)
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