國家郵政局：發展低空寄遞物流！

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7月21日， 國務院新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會。國家郵政局副局長陳凱在會上介紹，十五五”期間，郵政業發展可以用“123”來說明我們的發展目標，就是“1個進一步”“2個持續”“3個更加”。 到2030年，郵政業服務經濟社會發展的作用進一步增強。郵政業規模實力持續發展壯大，寄遞企業國際品牌影響力進一步提升。服務供給持續擴能提質，區域城鄉服務差距縮小，人民群眾用郵的滿意度穩步提高。同時，從網絡體系看，會更加集約智能，國家郵政快遞樞紐集聚輻射的能力增強，干線運輸暢通高效，末端的設施將會廣泛覆蓋，國際寄遞物流網絡的通達深度廣度，包括安全韌性將會得到明顯的提升。創新發展更加強勁有力，寄遞全流程的數智化水平得到明顯提高。行業治理更加精準高效，監管體系不斷健全，監管的法治化、智能化、協同化水平得到顯著提升，特別是行業安全、綠色發展成效明顯。

陳凱表示，為實現“十五五”郵政業發展目標，將聚焦“兩促進”“三提升”，推動各項任務完成。

在促進行業高質量發展方面。優化郵政普遍服務和特殊服務供給，提高快遞服務質效；積極發展智慧郵政，提升行業數據價值，強化人工智能賦能，發展低空寄遞物流；加快建設現代化寄遞物流網絡，完善國家郵政快遞樞紐，提升郵件快件綜合運輸能力，建強末端服務設施；促進區域郵政業協調發展，服務城市群都市圈建設，縮小區域發展差距；推進綠色低碳發展，深化郵件快件包裝綠色轉型，促進行業節能降碳。

在促進行業高效能治理方面。提升行業治理能力，完善法規政策體系，推進全面深化改革，強化服務質量管理，提升行業監管效能，加強快遞員群體的服務管理；深化平安寄遞建設，全面強化寄遞安全、生產安全和信息安全，完善行業應急體系；完善教育科技人才支撐體系，優化行業科技創新生態，加快人才隊伍的建設。

在提升農村寄遞服務能力水平方面。深化農村寄遞物流體系建設，補齊農村寄遞基礎設施短板，多方式推進快遞進村；堅持郵政普遍服務的公共服務屬性與法定職責，完善農村地區郵政普遍服務。

在提升國際寄遞服務能力水平方面。加強國際寄遞物流體系建設，構建“一帶一路”立體互聯互通寄遞物流網絡，有力支撐外貿發展和高水平開放；在行業管理、戰略規劃、政策法規、技術標準等方面加強國際交流合作，深度參與全球郵政治理。

在提升服務產業的能力水平方面。將深化拓展快遞服務場景，更好服務現代農業，更深服務制造業，更廣服務商貿流通業，推動寄遞服務與實體經濟的深度融合，賦能產業高質量發展。

陳凱還介紹，今年，國家“十五五”規劃明確提出“完善國家郵政快遞樞紐”。對此，國家郵政局高度重視，統籌推進，將全面落實國家重大戰略決策部署，特別是我們將聯動相關部門，引導市場主體積極參與，全方位推進樞紐建設的提質增效，進一步發揮好樞紐的集散輻射帶動作用，主要考慮有五個方面的工作維度：一是優布局；二是成集群；三是強能力；四是促銜接；五是聯產業。

首先，優布局。統籌考慮國家重大戰略實施、區域經濟發展、產業結構優化升級、物流網建設等需要，持續優化樞紐承載城市的布局，讓樞紐的布局更加合理，覆蓋更均勻、功能更貼近發展需求。

其次，成集群。提升樞紐聯通國際的水平，基本建成北京天津雄安廊坊、上海南京杭州嘉興、武漢鄂州鄭州長沙、廣州深圳?？凇⒊啥贾貞c西安全球性國際郵政快遞樞紐集群，支持區域性國際郵政快遞樞紐增強面向特定方向的開放功能。

第三，強能力。支持寄遞企業向國家郵政快遞樞紐集中發展，建設轉運中心、分揀中心、公共云倉、冷鏈設施，積極打造多式聯運中心和供應鏈中心。推進樞紐設施更新和數智化改造，提升樞紐運行效率。

第四，促銜接。深度融入現代物流體系，推動國家郵政快遞樞紐與國家物流樞紐、綜合貨運樞紐一體銜接，促進交通樞紐倉儲、堆場等功能區向郵政業開放。

最后，聯產業。打造國家郵政快遞樞紐經濟區，吸引先進制造、商貿流通、倉儲物流、生鮮冷鏈等上下游產業集聚，促進產業鏈供應鏈發展水平共同提升，實現以樞紐帶產業、以產業強樞紐。

來源：國新網

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