地緣沖突凸顯氫能的能源安全戰略價值——全球氫能產業邁向規模化應用關鍵期 | 國際視點

來源：【人民日報中央廚房-一秒世界工作室】

國際能源署近日發布的《2026年全球氫能回顧報告》（以下簡稱“報告”）顯示，中東地區作為全球氫基產品的主要生產地之一，今年以來美以伊戰事嚴重擾亂全球氫基產品的生產和貿易，使得各國重新關注氫及氫基燃料對于加強長期能源安全的重要性。當前，氫能成為重塑全球能源競爭格局的重要變量，氫能產業正步入規模化應用與產業化發展的關鍵時期。聯合國工業發展組織可持續發展目標創新和經濟轉型司執行干事岡瑟·貝格爾強調，氫能已成為實現凈零排放和重工業脫碳的一大支柱，呼吁國際社會協同合作，推動氫能產業發展。

多項指標實現快速增長

近年來，全球氫氣總產量延續增長勢頭。報告顯示，2025年全球氫氣產量約1億噸，其中99%為傳統氫能。盡管傳統化石燃料制氫仍占絕對主導地位，但低排放氫（包括零碳的綠氫和經碳捕集處理的藍氫等）產量同比增長約20%，接近100萬噸。

綠氫由可再生能源電力電解水制得，藍氫則以天然氣為原料制取，并配套碳捕集與封存技術，兩者均旨在替代傳統氫能（即灰氫）。國際公共資金對新興經濟體低排放氫能產業的支持力度持續加碼，從2022年近乎零投入，累計增至2026年第一季度的33億美元，主要用于技術援助、政策框架和基建。國際能源署表示，得益于各國的扶持政策和對國際供應鏈的探索，預計2026年低排放氫產量有望再創新高。

電解槽裝備作為制氫的核心設備，在2025年實現全球裝機容量翻倍，突破4吉瓦。其中，中國占新增裝機容量的近3/4。報告認為，較低的技術成本及大型項目經驗推動了中國市場的快速增長。

在技術創新層面，全球多項氫能技術加快商業落地步伐，一系列標桿項目持續引領技術迭代與規模化應用：2021年，歐洲首個大規模10兆瓦質子交換膜電解水制氫商業項目在德國投入運營；2023年10月，位于韓國濟州島的3.3兆瓦風電離網綠氫生產工廠正式商業化運營；今年6月，英國多塞特郡波特蘭港完成海上直接電解海水制氫實景試驗，成為歐洲首個港口實景化海水直接電解制氫示范工程。

與此同時，全球氫能基礎設施和供應鏈體系不斷完善，輸氫管網、儲氫設施及港口碼頭體系加速建設。今年2月，荷蘭鹿特丹港32公里氫氣管網完成首次氫氣充注，旨在打造歐洲氫能樞紐；德國啟動天然氣管道改輸氫項目；日本也啟動了首個商業化液氫進口碼頭建設……這些布局標志著全球氫能物流正從零散試點走向系統化、網絡化部署。同時，綠氫認證、碳排放核算、產品標準等國際制度建設也在持續推進。

“未來5年將是氫能、儲能與智能技術突破的重要窗口期。”國際氫能燃料電池協會理事長歐陽明高表示，預計2025年至2030年，氫能“制儲輸用”全產業鏈建設將推動氫能的多領域應用；2030年至2050年，可再生能源發電量將成為電力主體，綠色氫能產業迎來大發展。

持續完善產業支持政策

近年來，多國出臺支持氫能發展的政策，加大技術研發和市場培育力度，延伸氫能產業鏈。截至2025年底，已有66個國家和地區發布氫能戰略。

中國氫能產業規模穩居全球第一，電解槽等核心裝備制造能力躍居世界前列；截至2025年底，中國規劃風光制氫項目達860個，制氫產能約1000萬噸/年。中國“十五五”規劃綱要將綠色氫能納入新產業新賽道重點培育布局，計劃推出一批綠色氫氨醇生產基地項目。

歐盟于2025年12月啟動52億歐元的創新基金資助計劃，其中氫能拍賣預算13億歐元。德國今年2月通過《氫能加速法》，明確氫能全產業鏈擴建工程為優先于普通公共利益的重點項目，以簡化審批流程。意大利推出60億歐元可再生氫支持計劃，計劃每年生產20萬噸可再生氫氣。

非洲擁有豐富的可再生資源，具備發展低成本綠氫的良好條件。非洲聯盟于2025年初通過了非洲綠氫戰略，呼吁成員國立即行動，將該戰略落地為具體項目。南非推出《氫能社會路線圖》，重點利用綠氫推動其礦業和制造業等高排放產業的脫碳。尼日利亞將氫能納入國家能源轉型規劃。納米比亞已有2個綠氫項目投入運營，總裝機容量17兆瓦，其目標是到2030年將綠氫產業對該國國內生產總值貢獻額提升至41億美元。埃及正大力吸引投資進入氫能產業，規劃投資規模約885億美元，占整個非洲規劃投資額的約一半。

在國際合作方面，產業鏈協同、標準互認和國際市場建設進一步加強。2025年4月，阿曼與荷蘭、德國簽訂聯合開發協議，共同開發全球首個液氫走廊項目，打通面向商業運用的跨大陸液氫供應鏈。首批中歐能源合作典型案例中，6個氫能項目入選，涵蓋氫源保障、碳足跡評估、負離子交換膜電解槽聯合研發、可持續航空燃料加氫等領域。中國化學工程第七建設有限公司與納米比亞海芬氫能公司2025年簽署年產240萬噸綠氨裝置總承包合同，構建“中國技術+非洲資源+歐洲市場”的跨國產業鏈模式。

國際能源署署長法提赫·比羅爾表示，各國正尋求能源系統更具韌性和多元化，低碳氫可長期發揮重要作用，產業發展急需更強有力的政策賦能、更快的落地部署節奏。

布局多元化供應體系

在地緣沖突重塑能源安全格局的背景下，氫能的戰略價值正被重新審視。國際能源署報告表示，中東地區占全球氫產量約1/6，承擔超1/4的氨貿易、近四成的尿素貿易和近45%的甲醇貿易，地區沖突嚴重沖擊相關供應鏈。越來越多國家將發展氫能與保障能源安全、提升供應鏈韌性相結合，加快本土產能建設，推動多元化國際供應體系的布局。

當前，全球氫能產業正處于從政策培育向產業化落地的關鍵轉折期。成本高、基建不足、審批冗長等問題仍是影響項目投資和商業化落地的重要因素。國際能源署認為，目前僅中國有望率先實現可再生氫與傳統化石燃料制氫成本平價，大多數國家和地區低排放氫成本仍高于傳統制氫方式，新興經濟體尤其面臨融資能力不足、配套設施薄弱等現實挑戰。但是，長期來看，氫能產業發展前景廣闊。國際能源署預計，若規劃項目順利實施，到2030年，全球低排放氫產量將實現快速增長，產業規模化發展基礎將進一步夯實。

國際能源署建議各國政府審視各自的2030年目標并制定長期愿景，加快政策落地，推動工業、交通、化工等重點領域擴大應用，形成穩定的市場預期；同時，持續優化生產扶持政策，完善基礎設施和標準認證體系，創新融資機制，降低項目開發成本和投資風險。國際社會應進一步加強合作，推動技術、標準、貿易和投資協同發展，支持新興經濟體提升產業鏈參與能力，共同構建開放、多元、穩定的全球氫能供應體系，為全球能源轉型和可持續發展提供更有力支撐。

（《人民日報》2026年7月21日第17版）

本期責編：霍文、陳諾（實習）

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