把守護婦女兒童健康當作心尖上的事——邯鄲市婦幼保健院黨委書記楊小崗談改革創新之路

清晨七點半，邯鄲市婦幼保健院的門診大廳已人頭攢動。候診區里，有挺著孕肚的準媽媽，有抱著孩子的年輕父母，有牽著孫輩的老人。

而在醫院的另一端，黨委書記楊小崗的辦公室門早已打開。桌上擺放著各類工作材料，旁邊還放著幾份調研整改清單。

邯鄲市婦女兒童群體規模在全市總人口中占據相當比重。守護好他們的健康，關系著千家萬戶的幸福。楊小崗說：“這份責任，容不得我們有半點馬虎。”

面對人口形勢新變化和人民群眾對高質量健康服務的新期待，一家地市級三級甲等婦幼保健院如何堅守公益初心、實現高質量發展？又如何把服務真正落到實處？讓我們帶著這些問題走進邯鄲市婦幼保健院，聽聽黨委書記楊小崗怎么談改革創新之路。

劃清三條底線，守牢公益初心

婦幼保健機構處在公共衛生與臨床醫療的交匯點，最怕方向跑偏。楊小崗說，醫院給自己劃了三條底線。

第一條，守住“一法兩綱”法治底線。“一法”是《中華人民共和國母嬰保健法》，“兩綱”是《中國婦女發展綱要》和《中國兒童發展綱要》。保障婦女兒童健康，是法律賦予的職責，不是可做可不做的選擇題。

第二條，守住婦幼衛生工作方針。“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”。這是所有工作的總遵循，任何時候不能動搖。

第三條，守住公益性初心。不因行業壓力弱化基層指導，不因創收縮減惠民服務。常態化下沉鄉鎮、社區延伸服務觸角，從源頭降低出生缺陷和婦幼慢病風險。

“公益不僅不是負擔，反而是贏得群眾信任的根基。”楊小崗強調，“群眾信任你，才會選擇你；群眾認可你，醫院才有生命力。”

打通內部治理梗阻，黨建業務深度融合

方向定了，關鍵靠人、靠機制。

邯鄲市婦幼保健院嚴格落實院黨委“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”職能。所有重大議題全部經黨委集體研判，用頂層設計保證每一步改革都走得穩、走得遠。

在科室治理層面，邯鄲市婦幼保健院的做法是把支部建在科室，創新推出“五人管理小組”模式，讓黨組織成為科室治理的“壓艙石”。由科主任、黨支部書記（或支部委員、黨員骨干）、副主任、護士長、行政秘書五人組成核心管理團隊，實行定期例會、民主決策、集體擔責。績效分配怎么調？學科建設往哪走？人才梯隊怎么建？全部上會討論、集體共議。

“以前是科主任一個人拉車，現在變成了‘大合唱’。”楊小崗說。

效果如何？該院產五科黨支部持續獲評全國臨床標桿黨支部。黨建做實了就是生產力，做細了就是凝聚力，這句話在這里得到了印證。

一個隨訪電話，挽回一條生命

公衛工作最怕流于形式，報表填了，數字報了，就算完事。但在邯鄲市婦幼保健院，公衛是一條真正救命的防線。

“兩癌”篩查就是最好的例子。一位農村婦女在免費篩查中宮頸篩查結果異常，自覺沒有任何癥狀，不愿去醫院。醫生的隨訪電話一遍遍打過去，反復勸說，她終于去了。經進一步檢查確診為宮頸癌前病變，及時做了手術。術后，她拉著醫生的手哭著說：“要不是你們一遍遍打電話，我這條命可能就沒了。”

這樣的故事不是孤例。2025年，全市宮頸癌篩查完成率131.7%（超額完成年度目標），乳腺癌篩查完成率94.85%。更關鍵的是，陽性患者全部規范管理，一人一檔，跟蹤到人。

“這就是我們堅持意義。”楊小崗說：“公衛不是做報表，是救命。寧可往前多走一公里，不讓風險跨過安全線。”

在出生缺陷防控領域，醫院同樣打出了一套全鏈條組合拳：

婚前孕前關口前移。落實婚姻登記、婚檢、孕前優生一條龍服務。2025年全市婚檢率達到95.93% ，孕前優生檢查完成率102.62%（超額完成年度目標），葉酸增補完成率117.93%（超額完成年度目標）。

孕期篩查全覆蓋。2025年完成孕婦無創產前基因免費篩查53713例，耳聾基因免費篩查40502例，民生工程覆蓋率達到99.15%，幾乎每一位邯鄲孕婦都享受到了這項福利。

新生兒“第一道安檢”不漏一人。遺傳代謝病篩查率99.85%，聽力篩查率99.75%，幾乎每一個在邯鄲出生的寶寶，都獲得了從基因到聽力的全面篩查。

在危重救治方面，邯鄲市已建成危重孕產婦救治中心28家（其中市級5家、縣級23家）、危重新生兒救治中心25家（其中市級5家、縣級20家），形成市縣兩級聯動機制，全力保障母嬰安全。

一項項扎實的工作背后，是無數家庭的命運被改寫。

對標“雙友好”，把服務送到群眾最需要的時刻

對標國家“生育友好醫院”和“兒童友好醫院”建設要求，邯鄲市婦幼保健院提出“雙友好”目標，把服務送到群眾最需要的時刻。

早孕關愛中心是醫院的一張名片。過去備孕、早孕女性面臨多頭掛號、多科室奔波、風險發現滯后的痛點。這里整合了產科、超聲、遺傳咨詢、營養、心理、藥學等多學科資源，為孕14周以內女性提供一站式檢查、評估、干預和隨訪，把高危妊娠預警和出生缺陷干預做在最前端。

“以前跑三個科室一天都辦不完，現在全搞定。”群眾的口碑，就是生育友好建設最硬的指標。

全生育周期服務鏈條同步貫通。從孕前優生檢查、備孕指導，到孕期五色分級管理、孕期小管家一對一服務，再到舒適分娩、產后康復、新生兒照護，全程無縫銜接。

兒童“五健+N”行動是另一大亮點。聚焦兒童生長發育、心理、營養、視力、口腔五大核心需求，醫院開設“五健一站式篩查門診”，一次掛號、五項篩查。2026年開學季，派出專家團隊進校園開展健康宣講40余場，覆蓋數萬名師生和家長。同時，醫院選派兒科、兒保科專家兼任全市130余家幼兒園的健康副園長，定期入園進行口腔、視力篩查、生長發育評估等，把兒童保健從醫院延伸到校園。這一模式獲評全國《兒童青少年“五健+N”服務能力提升行動》優秀項目單位。

全生命周期健康信息平臺，讓健康服務從“斷點”走向“連續”

長期以來，婦幼健康服務面臨一個問題——信息碎片化。女性不同生命周期的健康檔案互不連通，兒童成長數據無法持續追蹤，院內各系統數據“煙囪林立”。重復檢查、重復建檔，浪費資源更拉低體驗。

邯鄲市婦幼保健院打造了全生命周期健康信息平臺，以婚檢為起點，為每一位服務對象建立“一人一檔、全程溯源、動態更新”的健康檔案。

據醫院相關負責人介紹，這個平臺的強大之處在于對院內打通HIS、LIS、PACS等業務系統，徹底破除科室間、各生命階段間的數據壁壘；依托BI大數據可視化大屏，高危孕產婦、高危兒、兩癌陽性患者自動進入“重點人群池”，系統自動觸發智能隨訪預警。

另一方面，醫院分層配置精準服務：青春期提前干預發育問題，育齡期聚焦優生備孕，孕產期全程筑牢母嬰安全防線，產后階段側重盆底康復、母乳喂養，中老年側重慢病與兩癌篩查；嬰幼兒側重危重新生兒救治和先天疾病篩查，學齡及青少年側重五官、心理健康矯正。

50余個名醫工作室，讓國家級專家長駐邯鄲

高端人才和優質資源，是地市級醫院普遍面臨的難題。邯鄲市婦幼保健院的策略很明確：打開大門辦醫院，借外力強內功。

區域協同方面，與北京大學第三醫院、北京協和醫院、北京安貞醫院、清華大學第一附屬醫院、天津市兒童醫院、上海市兒童醫院等國內頂尖醫院建立長期協作關系。推動優質醫療資源下沉邯鄲地區，群眾在家門口即可享受國家級專家診療服務，免去異地奔波。

名醫工作室矩陣是最大亮點。成功引入馬良坤、白文俊、裴秋艷、崔樂、李在玲、張璘、付瑩坤、王小平、劉勇、李晶華、高瑩、張曼、邢江紅等國內頂尖專家入駐，目前已設立50余個名醫工作室，覆蓋婦科、產科、兒科、新生兒科、生殖醫學、超聲診斷、變態反應、中醫等全領域，邯鄲群眾足不出市就能掛上“國家級號源”。同時依托專家定期來院坐診、帶教、查房、手術、科研“五位一體”，形成長效幫帶機制，真正實現了“專家請進來、技術留下來”。

醫教研一體化同步發力。與清華大學基礎研究院建立戰略合作，河北省紅十字生物樣本庫（冀南庫）正式落地該院。同時，作為河北工程大學教學醫院，邯鄲科技職業學院、邯鄲應用技術職業學院、邯鄲學院實習基地，與邢臺醫學院共建非直屬附屬醫院，一個立體化人才培養體系正在成形。

學科布局上，摒棄了過去“僅靠產科、兒科、婦科吃老本”的單一模式，先后增設兒童青少年心理健康服務中心、腦機接口兒童心身健康中心（2026年3月揭牌，系河北省首家）、小兒心臟內科、皮膚科、小兒過敏科、美容整形中心、口腔科、內鏡中心、成人康復科、成人外科、內科等，“大專科”筑牢核心競爭力，“小綜合”補齊配套支撐。醫院的服務半徑和綜合能力實現了質的飛躍。

細節見溫度，小事暖人心

業務能力是硬實力，但還有一些看似不起眼的細節，最能觸動人心的柔軟處。

在邯鄲市婦幼保健院，免掛號費簡易門診、免費復印病歷、免費充電寶、免費輪椅已成為標配。門診大廳常年活躍著“黨建賦能，健康同行”志愿服務團隊，紅馬甲志愿者常駐門診大廳、產檢區和兒科病區，提供導診、咨詢、陪檢、便民幫扶。醫院還推出“互聯網+家庭醫護”上門服務，手機下單、護士上門，群眾滿意度100%。

“建設有溫度的醫院，不是喊口號，是把每一件小事都做到群眾心坎上。”楊小崗說。

婦幼健康是全民健康的基石。一家醫院的方向、治理、技術、機制、服務、平臺、人才，最終都指向同一個答案，就是把每一位婦女和兒童的健康都放在心尖上。這，就是邯鄲市婦幼保健院的改革創新之路，也是地市級婦幼保健機構高質量發展的應有之義。