據(jù)大河報(bào)報(bào)道,今年4月,13名被告人中,包括一名高校教授。
據(jù)報(bào)道,案發(fā)時(shí),董某時(shí)任山東某高校教授,研究生導(dǎo)師,同時(shí)也是一位人工智能專家,承接了涉案APP的開發(fā)對(duì)接工作,并從中獲取中介費(fèi)用。
一審判決書顯示,董某因涉嫌參與涉案?jìng)麂NAPP開發(fā)維護(hù)及平臺(tái)投資,被法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪判處有期徒刑一年三個(gè)月,緩刑二年。
董某不服一審判決,已提起上訴。
這一案件值得高校教師關(guān)注,在于它反映出教師參與校外項(xiàng)目時(shí)的邊界問題。尤其是隨著近年來(lái),高校教師參與技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)咨詢等活動(dòng)越來(lái)越普遍,兼職兼薪已成為服務(wù)社會(huì)的重要方式。哪些兼職可以做,哪些行為可能觸碰制度甚至法律紅線,都是高校教師需要關(guān)注的問題。
國(guó)家發(fā)文,鼓勵(lì)教師兼職
近年來(lái),從國(guó)家到地方,一系列政策文件的發(fā)布都釋放出對(duì)高校教師的兼職行為的鼓勵(lì)與支持。
2016年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》提出,允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。2021年,教育部等六部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》中,進(jìn)一步明確高校教師在履行校內(nèi)崗位職責(zé)、不影響本職工作的前提下,經(jīng)學(xué)校同意,可在校外兼職從事與本人學(xué)科密切相關(guān)、并能發(fā)揮其專業(yè)能力的工作。
湖北、山西、新疆等地也陸續(xù)出臺(tái)政策,支持、鼓勵(lì)高校教師兼職兼薪,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。
不過,鼓勵(lì)并不意味著沒有邊界。麥可思研究注意到,2026年以來(lái),已有多所高校圍繞教師兼職兼薪行為新出臺(tái)或進(jìn)一步完善了相關(guān)行為規(guī)范。
哪些兼職可以做?高校列出“白名單”
綜合多所高校的相關(guān)管理辦法,高校教師允許開展的校外兼職主要包括三類:
1.學(xué)術(shù)類兼職:教師在專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)兼職,如高等學(xué)校,科研機(jī)構(gòu),學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)以及專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體;
2.社會(huì)類兼職:教師在黨政軍機(jī)關(guān)、國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各類社會(huì)組織兼職;
3.企業(yè)類兼職:教師在企業(yè)或其他從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位兼職。
華中師范大學(xué)進(jìn)一步明確,教師兼職活動(dòng)應(yīng)是技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、推廣、成果轉(zhuǎn)讓、信息咨詢、決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織以及法律法規(guī)允許的工作內(nèi)容。
同時(shí),各高校也開始細(xì)化兼職管理要求,對(duì)兼職數(shù)量、時(shí)間、期限等作出具體規(guī)定。
首先,在教師兼職數(shù)量方面,多校都明確取酬兼職原則上不超過3個(gè)。
武漢大學(xué)、寧波大學(xué)均要求,教師校外兼職占用工作時(shí)間的,平均每周不得超過1個(gè)工作日。寧波大學(xué)還要求,教職工校外兼職期限每次約定一般不超過5年;兼職期滿申請(qǐng)?jiān)俅渭媛毜模瑧?yīng)重新辦理審批手續(xù)。
徐州工程學(xué)院則明確,教師校外兼職原則上不得占用工作時(shí)間,因特殊情況需占用工作時(shí)間的,每周不得超過1個(gè)工作日,全年累計(jì)不得超過20個(gè)工作日。
這些規(guī)定表明,高校鼓勵(lì)教師兼職兼薪,但前提始終是不影響教育教學(xué)和科研主業(yè)。
對(duì)此,四川省教育廳發(fā)文明確,未經(jīng)學(xué)校同意從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為認(rèn)定為“失德失范”,將給予嚴(yán)厲處罰。
哪些行為不能做?高校同步“劃紅線”
同時(shí),各校也明確劃定了不得兼職兼薪的人群和范圍。
華中師范大學(xué)要求,專職黨政管理干部按照相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)全身心投入學(xué)校管理工作,原則上不得開展兼職兼薪(含在職創(chuàng)辦企業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè))活動(dòng)。
寧波大學(xué)要求,教學(xué)科研人員以外的其他人員在本職工作范圍之內(nèi),除從事有利于提升本人和學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)或社會(huì)影響力的非領(lǐng)取工作報(bào)酬的“學(xué)術(shù)性兼職”“公益性兼職”外,不得從事其他兼職活動(dòng)。教職工不得到其他各類高校、科研機(jī)構(gòu)等單位全職聘用;不應(yīng)到其他高校、科研機(jī)構(gòu)等兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
徐州工程學(xué)院鼓勵(lì)教師從事公益性兼職,積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動(dòng),但不得從事與提升本人業(yè)務(wù)能力、提高學(xué)校聲譽(yù)和社會(huì)影響無(wú)關(guān)的校外兼職。管理人員、專職輔導(dǎo)員、其他專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員原則上工作日不批準(zhǔn)校外兼職。
更值得關(guān)注的是,高校也列出一系列教師兼職中的明令禁止行為,譬如:
1.未經(jīng)批準(zhǔn),教師不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)等重要職務(wù);
2.未經(jīng)批準(zhǔn),本人及其校外兼職單位不得使用學(xué)校資源(人力、設(shè)備、資金、場(chǎng)地);
3.未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行或允許第三方使用學(xué)校標(biāo)識(shí)從事教育培訓(xùn)、廣告宣傳,不得將學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)第三方使用;
4.不得以本校教師身份從事產(chǎn)品推銷、廣告等商業(yè)活動(dòng);
5.不得有其他損害學(xué)校形象、權(quán)利或利益的行為。
不少高校還明確,若教師從事校外兼職活動(dòng)的個(gè)人安全、產(chǎn)生的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)和法律等各種糾紛或違法行為,均由教師校外兼職單位和教師本人處理或承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。給學(xué)校造成不良影響或損失的,學(xué)校將依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
高校教師兼職,還要守住法律邊界
高校管理制度回答的是“學(xué)校是否允許教師開展這類兼職”。而在實(shí)踐中,教師還需要關(guān)注另一個(gè)更重要的問題——合作項(xiàng)目本身是否合法、商業(yè)模式是否合規(guī)。這也是教師兼職中更容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)。
回到文章開頭提到的高校教授涉?zhèn)麂N案,這為高校教師敲響了警鐘。
江蘇致邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、刑事辯護(hù)中心主任柳錦目律師表示,技術(shù)從業(yè)人員在接單前,應(yīng)審查商業(yè)模式。涉及“入門費(fèi)+層級(jí)返利+拉人頭”的,無(wú)論包裝成什么,都可能涉嫌傳銷。
他進(jìn)一步提醒,不要投資參與,因?yàn)橐坏┩跺X分成,就可能從“技術(shù)服務(wù)者”變成“利益共同體”,在司法實(shí)踐中,再去主張不知情很難被采信。發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)退出并留證。持續(xù)建群協(xié)調(diào)、跟進(jìn)需求,都可能被認(rèn)定為深度參與。
主要參考文獻(xiàn):
[1]楊光. 山東一高校教授居間轉(zhuǎn)包APP開發(fā)項(xiàng)目涉?zhèn)麂N,一審被判1年3個(gè)月,教授不服上訴:“我是被蒙蔽,我有公職,收入穩(wěn)定,有什么理由搞傳銷 ?”[EB/OL]. [2026-07-15]. 大河報(bào).
[2]武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、寧波大學(xué)、徐州工程學(xué)院網(wǎng)站。
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