《2025年度山西省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》發(fā)布? 七方面展示我省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化成果

　　在7月17日開幕的2026山西銀發(fā)經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)上，山西省民政廳、省老齡辦發(fā)布了《2025年度山西省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》（以下簡稱《公報(bào)》）。《公報(bào)》系統(tǒng)梳理全年老齡工作建設(shè)成果。全省統(tǒng)籌推進(jìn)老齡領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)健全養(yǎng)老保障與服務(wù)全鏈條體系，老齡事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

01
人口老齡化概況
●截至2025年末，全省常住人口3424.01萬，60周歲及以上老年人口805.90萬，占比23.54%；65周歲以上老年人口556.97萬，占比16.27%。
●2020至2025年人口老齡化程度持續(xù)加深，60歲、65歲以上老年人口數(shù)量與占比同步攀升。
●全省老年撫養(yǎng)比為23.34%，較上年同期提高0.77個(gè)百分點(diǎn)。

02
老齡事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)
●省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》，推出7大領(lǐng)域19條改革措施。明確2030、2035年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，大幅提高民辦養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼，每年招聘千名大學(xué)生下沉城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)。
●省政府辦公廳印發(fā)《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2025年行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施與老年食堂，并落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)保障政策，按學(xué)歷給予3萬至6萬元一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。

03
老年社會(huì)保障
●養(yǎng)老保險(xiǎn)：截至2025年末，全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2736.46萬人，2939戶企業(yè)建立企業(yè)年金，覆蓋職工75.67萬人，個(gè)人養(yǎng)老金開戶數(shù)突破500萬戶。
●醫(yī)療保險(xiǎn)：全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保3176.85萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上。異地就醫(yī)直接結(jié)算持續(xù)擴(kuò)面，2025年超1200萬人次完成結(jié)算。
●長期護(hù)理保險(xiǎn)：晉城、臨汾兩市試點(diǎn)參保合計(jì)119.87萬人，基金總收入15446萬元，累計(jì)6865名失能群眾享受護(hù)理待遇，共設(shè)立定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)87家，配備專業(yè)護(hù)理人員1852名。
●基本生活救助：全省動(dòng)態(tài)保障低保、特困人員106.9萬人。依托“晉心救”平臺(tái)救助困難群眾近8萬名。

04
養(yǎng)老服務(wù)體系
●養(yǎng)老服務(wù)供給：截至2025年末，全省有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1214家，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位10.9萬張。村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8810個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心614個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化老年助餐點(diǎn)位6167個(gè)，老年助餐服務(wù)方便可及。
●基本養(yǎng)老服務(wù)保障：養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全面落實(shí)。為87萬名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼8.17億元；為6740名經(jīng)濟(jì)困難失能老年人發(fā)放專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼596萬元；為956名經(jīng)濟(jì)困難失能老年人發(fā)放集中照護(hù)補(bǔ)助650.89萬元；36.96萬名殘疾老年人享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
●養(yǎng)老服務(wù)安全與質(zhì)量：全省評(píng)出等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)176家。全覆蓋排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施安全。完成老年產(chǎn)品監(jiān)督抽查415批次。
●養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)：全省本科、高職、中職涉老專業(yè)布點(diǎn)合計(jì)177個(gè)，在校生近4萬人；省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)基地115個(gè)，全年培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬余人次，為325名一線護(hù)理人員發(fā)放入職獎(jiǎng)補(bǔ)超百萬元，502名養(yǎng)老院院長完成系統(tǒng)化管理培訓(xùn)。

05
老年健康服務(wù)
●老年健康服務(wù)體系：2025年，省老年醫(yī)院掛牌運(yùn)行。85%的二級(jí)及以上公立醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科。常態(tài)化開展老齡健康科普。
●醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)130余家，總床位2.6萬張。各地打造特色服務(wù)模式，太原安寧療護(hù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋、晉城65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)96%、稷山縣建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)嵌入式醫(yī)養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。

06
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
●健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：成功舉辦2025山西老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，200余家涉老企業(yè)參展。全省10個(gè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、15個(gè)示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。太原、晉城、大同入選全國康養(yǎng)百強(qiáng)城市。
●銀發(fā)消費(fèi)市場：實(shí)施“晉孝煥新”居家適老化改造消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，帶動(dòng)消費(fèi)超2.23億元。
●康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)：全年為37599名殘疾老年人提供康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。
●養(yǎng)老金融：我省十部門聯(lián)合出臺(tái)金融支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展18條具體措施。商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)新增承保23.29萬人，新增養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸項(xiàng)目122個(gè)。

07
老年友好型社會(huì)
●老年宜居環(huán)境：截至2025年末，全省累計(jì)4570個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開工改造，既有住宅加裝電梯累計(jì)2699部；87個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)，54個(gè)社區(qū)納入創(chuàng)建。出租車95128電召服務(wù)覆蓋全省11個(gè)市；公共圖書館均設(shè)立老年閱讀專區(qū)。
●老年人社會(huì)參與：新時(shí)代“三晉銀齡行動(dòng)”深入實(shí)施，培育九大志愿服務(wù)品牌，五個(gè)項(xiàng)目入選全國“銀齡行動(dòng)”老有所為重要品牌。
全省登記注冊(cè)的老年志愿者50萬人。
第四屆全民閱讀大會(huì)·銀齡閱讀論壇在太原成功舉辦。
●解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題：全省舉辦“銀齡數(shù)字講堂”5486場，覆蓋13萬余人次。
基礎(chǔ)電信企業(yè)客服熱線全部實(shí)現(xiàn)65周歲以上老人人工專線；1680個(gè)營業(yè)廳設(shè)立愛心專席，助老特色服務(wù)惠及51.2萬人次。
●養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)氛圍：打造《山西老齡》周刊、“三晉銀齡”新媒體宣傳矩陣。常態(tài)化開展“敬老月”系列活動(dòng)。32個(gè)集體榮獲全國“敬老文明號(hào)”，48名個(gè)人榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”。青年志愿服務(wù)隊(duì)伍開展助老服務(wù)2676場，參與群眾5.9萬人次。
●老年人權(quán)益保障：修訂實(shí)施《山西省法律援助條例》，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面。
全省受理老年法律援助案件1948件，接待咨詢1.5萬人次。法院受理涉老民事案件43259件，發(fā)放涉老司法救助595萬余元。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙、非法集資，累計(jì)挽損超6600萬元；檢察機(jī)關(guān)辦理涉老公益訴訟33件。交通事故救助基金全年墊付7531.4萬元幫扶老年傷者。 記者 高慧娟