北京
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地方政府、自然資源局出臺地方性閑置土地處置實施細則、內部通知，增設上位法沒有的嚴苛收回條件、抬高閑置費標準，企業可在行政訴訟中申請法院對該規范性文件一并附帶審查，若文件違法則不能作為處置依據，閑置處置文書同步撤銷。北京楹庭律師事務所董國女律師、路永強律師博士詳解規范性文件附帶審查全套操作，否定違法地方處置細則效力。閑置地方規范性文件附帶審查訴訟代理，找律師就找楹庭律師。
路永強博士依據《行政訴訟法》規定：公民、法人認為行政機關作出閑置收回、征費行為所依據的國務院部門、地方政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規范性文件進行審查；法院經審查認定規范性文件與《土地管理法》《閑置土地處置辦法》上位法沖突的，不作為認定行政行為合法的依據，并向制定機關提出修改、廢止司法建議，依據該違法文件作出的閑置處置文書依法撤銷。
董國女教授梳理三類常見違法地方閑置細則：
1. 地方性文件縮短法定閑置兩年收回期限，設定一年即可無償收回；
2. 增設上位法不存在的處罰條款，無政府原因豁免情形，一刀切全部征費收回；
3. 擴大閑置費征收比例，超出出讓金 20% 法定上限，加重企業財產負擔。
完整申請流程：立案時或庭審調查階段提交書面《規范性文件附帶審查申請書》，列明文件名稱、違法條款、與上位法沖突對比、法律依據；庭審中逐條對比上位法指出地方細則越權、增設處罰、縮減免責范圍等違法點。
楹庭律師團隊同步提起撤銷閑置處置文書訴訟 + 規范性文件附帶審查，多地法院認定地方閑置細則違反上位法，不作為定案依據，直接撤銷無償收回、閑置費征收決定。
提醒企業，僅能審查規章以下規范性文件，法律法規、部門規章不可申請附帶審查，區分文件層級避免訴求被駁回。
北京楹庭律師事務所董國女、路永強律師代理閑置土地案件規范性文件附帶審查，否定違法地方處置細則適用效力，撤銷依據違規文件作出的處罰文書。閑置土地地方規范性文件附帶審查訴訟維權，找律師就找楹庭律師。
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