被忽視的里程碑：人類文明史上繞不開的一部“補充文獻”

亞里士多德說“人是天生的政治動物”，人只有生活在政治之中，才能稱其為人。

有人解讀說，人之所以是“政治動物”，而不是“經(jīng)濟動物”，是因為經(jīng)濟只能決定“買什么面包”，而政治卻決定了“能不能買面包”。因此，很多人將政治視為“決定人類命運的第一性原理”，甚至有人說：一切皆政治。

政治如此重要，毫不夸張地說，不管我們接受還是排斥，其實都無時無刻處于政治之中。我們常聽說，人除了物質(zhì)的富足，還應(yīng)該生活在一種文明之中，此處的文明，最主要的就是政治文明。

政治，有人選擇從史書中總結(jié)“政治經(jīng)驗”、學(xué)習(xí)政治家的“政治智慧”。然而，歷史是“任人打扮的小姑娘”，所謂政治經(jīng)驗往往在打扮中被任意曲解；而政治家的“政治智慧”也在復(fù)雜的政治博弈中被簡單歸因為“成王敗寇”。

這些知識有時候不僅無法幫我們搞懂政治，反而可能因為被一味的灌輸，距離政治文明越來越遠(yuǎn)。

那么，有沒有一種高效而又不變形的方法，能幫我們跳出這種窠臼呢？

有。直接研讀人類文明史上里程碑式的政治文獻。

政治文獻，一般具備開創(chuàng)性、公開性、穩(wěn)定性三個特征。經(jīng)過艱難的博弈、復(fù)雜的程序制定的政治文獻，在公示后，不僅締造了特定時空下的政治文明，經(jīng)過歲月砥礪后，成為人類文明史上繞不開的存在。

中國歷史上，最杰出的政治文獻，當(dāng)屬《尚書》，它奠定了“君主-貴族共和”的封建制傳統(tǒng)，是現(xiàn)代文明誕生之前，人類政治文明史所能抵達的最高峰。

在西方世界，眾所周知，1215年誕生于英國的《大憲章》，1776年的北美《獨立宣言》、1787年美國《聯(lián)邦憲法》、1789年法國《人Q宣言》，代表了近代人類政治文明的新高峰。

但事實上，還有一部重要性不亞于上面幾部，又和它們互為補充的文獻——以”美國聯(lián)邦憲法第一到第十條修正案”命名的《權(quán)利法案》。

▲美國權(quán)利法案卡通宣傳畫

我們知道，1776年7月4日的北美《獨立宣言》，宣告了北美獨立，還宣示了“人人因上帝造而平等”的理念，因此，人的權(quán)利是“不言而喻”的。但是，現(xiàn)代社會的運轉(zhuǎn)，離不開的是載明公民基本權(quán)利的明文法律，而不是“不言而喻的權(quán)利”。

1887年的《聯(lián)邦憲法》，雖然宣告了美利堅國家的誕生。然而，《聯(lián)邦憲法》只確定了國家層面不同權(quán)力的分屬，至于最重要的國民的個人權(quán)利，基本還停留在“不言而喻”階段。

《權(quán)利法案》要解決的，正是 《獨立宣言》《聯(lián)邦憲法》遺留未決的以上問題?！稒?quán)利法案》也作為一次性頒布的法典，一直在長達兩百多年的歷史上，作為《聯(lián)邦憲法》“前10條修正案”的統(tǒng)稱。

每個修正案，會補充具體的公民權(quán)利。這些權(quán)利包括：言論、出版、宗教信仰等權(quán)利，美國民眾持槍權(quán)，不得自證其罪，大小陪審團制等等。其中，很多修正案的思想淵源，正是包括《大憲章》在內(nèi)的人類文明史上其他政治文獻經(jīng)典。

因此，研究這一時段的政治文獻經(jīng)典，《權(quán)利法案》不可或缺。不過，被誤解最多的，是把《權(quán)利法案》當(dāng)做美國《聯(lián)邦憲法》的“補丁”。但事實上，兩者是不可分割的“姊妹篇”：

《聯(lián)邦憲法》授予了政府可以行使的權(quán)力，而《權(quán)利法案》則規(guī)定了人民可以享有的權(quán)利，兩者不可合而為一，正如《半片面包：美國權(quán)利法案始末》一書的封面所言，我們需要“在授予的權(quán)力和保留的權(quán)利之間劃出一條線”。

與《聯(lián)邦憲法》+《權(quán)利法案》的“權(quán)力-權(quán)利”雙螺旋架構(gòu)形成對比的是，法國曾經(jīng)頒發(fā)了鼓舞全人類的“人Q宣言”，卻因沒有“修正與補充條款”的“權(quán)利法案”，最終演變成了“多數(shù)人的暴政”。

▲法國大革命中，被砍頭的只有10%是貴族

遺憾的是，像《權(quán)利法案》如此重要的政治文獻，卻鮮為人知。其他我們熟知的政治文獻汗牛充棟，但關(guān)于“權(quán)利法案”的書籍卻寥寥無幾，即便很多政治學(xué)的專業(yè)人士，也是知道者寡。

幸運的是，東方出版社攜手美國文明史大家錢滿素先生，將這本主講“權(quán)利法案”的書籍——《半片面包》，引入了中文世界，副書名就叫“美國權(quán)利法案始末”。

一部研究人類文明史上經(jīng)典政治文獻的書，為何取名《半片面包》？這絕不是作者的惡作劇，而是對“權(quán)利法案”背后精神的精準(zhǔn)提煉：

“半片面包好過沒有面包，既然我們無法保護所有權(quán)利，就讓我們先保護能保護的權(quán)利?！?/p>

上面這段話是“憲法第一修正案”，也就是作為《權(quán)利法案》開篇之作陷入下面僵局時，杰弗遜的洞見：

上帝賦予美利堅“不言而喻”的權(quán)利到底有哪些？當(dāng)時，能想到的幾條都已經(jīng)列出來了；但他們又深知，列出來的這些，肯定不是全部的。明知還有很多缺漏，是否要馬上變成法案？

是杰弗遜的洞見，以及這句話背后的智慧，第一修正案才得以通過，才有了后來兩百多年中的十條修正案，共同構(gòu)成了人類文明史上經(jīng)典的政治文獻《權(quán)利法案》。普利策獎得主、美國憲法史權(quán)威倫納德·利惟教授的這部《半片面包》，應(yīng)該是迄今研究這部政治文獻的權(quán)威之作。

在本書中，利惟教授不僅清楚講述了《權(quán)利法案》的由來、含義及邊界，更通過故事和細(xì)節(jié)，還原了美國“簽署權(quán)利法案的全過程”，更解讀了政治文獻背后“半片面包”的智慧。閱讀本書，不僅補上了人類文明史上長期被我們忽略的重要一課，還可汲取“半片面包”的智慧，作為比較不同政治文明內(nèi)在機理與演進邏輯的抓手。識別下圖二維碼，即可一鍵收藏。