黨報(bào)發(fā)文：根治狗患，各地犬管必須落實(shí)，設(shè)立年終考核：獎(jiǎng)勤罰懶

有沒(méi)有出門遛彎，冷不丁竄出來(lái)一只沒(méi)牽繩的狗，嚇得你一蹦，主人還在后面慢悠悠喊“我家狗不咬人”？這種糟心事兒，估計(jì)不少人都遇見(jiàn)過(guò)。現(xiàn)在不一樣了，這回黨報(bào)直接發(fā)話，治狗患要來(lái)真的，還把犬只管理擺上臺(tái)面，和年終考核直接掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶絕不含糊。

這種糟心事兒不是個(gè)例，已經(jīng)成了全國(guó)都頭疼的公共問(wèn)題。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)擺著呢，2025年全國(guó)犬只傷人事件就有12.7萬(wàn)起，八成三都是沒(méi)牽繩惹的禍。去年上半年涉犬傷人案件，同比直接漲了16.8%，12345全年接的犬吠擾民投訴，更是高達(dá)237萬(wàn)件，同比上漲19%。

從2026年1月1日開始，遛狗不牽繩的性質(zhì)就變了。新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式施行，遛狗不牽繩再也不是啥不文明習(xí)慣，實(shí)打?qū)嵕褪沁`法行為。

太原公安的警長(zhǎng)專門解讀過(guò)新規(guī)，養(yǎng)犬干擾別人正常生活，先給警告，警告不改或者放任動(dòng)物嚇人，直接罰一千塊。要是沒(méi)給狗采取安全措施咬了人，也是罰一千，情節(jié)重點(diǎn)直接拘留五到十天，比原來(lái)的最高罰款直接翻了倍，還真能拘留人，再也不是說(shuō)說(shuō)而已。

太原日?qǐng)?bào)直接發(fā)文談這事，說(shuō)得特別直白，狗患不治，民不安生。之前不少養(yǎng)犬人總覺(jué)得，自家狗乖不咬人，沒(méi)必要拴繩，哪知道狗撲人沖撞，本來(lái)就是突發(fā)事，誰(shuí)也沒(méi)法保證下一秒出啥事。現(xiàn)在從上到下都要?jiǎng)诱娓瘢僖膊皇腔鶎与S便應(yīng)付的小事了。

太原萬(wàn)柏林公安從今年3月就啟動(dòng)集中整治，干了四個(gè)月的數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)崱９庑麄髻Y料就發(fā)了7800多份，走訪養(yǎng)犬戶2300多戶，現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)不文明養(yǎng)犬行為1633起。下了整改通知書794份，行政處罰38起，收容流浪犬661只，光一個(gè)分局就收了六百多只流浪狗，除掉的安全隱患真不少。

晉源公安盯著12345熱線和群眾報(bào)警的突出問(wèn)題，組織集中清捕，一次就收容處置了二十多只問(wèn)題犬。迎澤區(qū)的社區(qū)網(wǎng)格員更細(xì)致，挨個(gè)上門勸導(dǎo)，碰到遛狗不牽繩、不清糞便的，當(dāng)場(chǎng)說(shuō)清危害盯著整改。

之前太原有個(gè)居民收養(yǎng)了16只流浪狗，天天犬吠不止還異味彌漫，四鄰忍了好久都不堪其擾。網(wǎng)格員多次上門勸導(dǎo)沒(méi)用，最后聯(lián)合民警一起協(xié)商，終于說(shuō)動(dòng)當(dāng)事人把所有犬只移交到市局犬類留檢站，拖了好久的擾民難題徹底解決。

現(xiàn)在太原打通了部門壁壘，公安、社區(qū)、志愿者一起上陣，光萬(wàn)柏林一個(gè)區(qū)就發(fā)展了453名文明養(yǎng)犬志愿者，常態(tài)化參與勸導(dǎo)監(jiān)督。你遛狗不牽繩，不光警察找你，社區(qū)工作人員、志愿者都會(huì)上來(lái)提醒，太原理工的學(xué)生還進(jìn)社區(qū)搞宣傳，讓更多人知道文明養(yǎng)犬的要求。

不光太原在動(dòng)，全國(guó)好多地方都跟上了。呼和浩特的派出所把文明養(yǎng)犬管控融入日常巡邏，逐戶登記養(yǎng)犬信息。湖南常德專門開了養(yǎng)犬管理調(diào)度會(huì)，部署專項(xiàng)整治，要求細(xì)化網(wǎng)格化職責(zé)，壓實(shí)管理責(zé)任。

四川大竹把犬只管理放進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，成立了多方面一起參與的文明養(yǎng)犬服務(wù)小隊(duì)。現(xiàn)在大竹的涉犬治安警情同比下降31.8%，群眾投訴舉報(bào)量降了43.6%，實(shí)打?qū)嵉男Чf(shuō)明只要真管就有用。

這回黨報(bào)發(fā)聲最狠的一點(diǎn)，就是明確犬管工作要納入年終考核，干得好獎(jiǎng)勵(lì)，干得差問(wèn)責(zé)。之前不少地方管狗患，都是上級(jí)檢查來(lái)了突擊應(yīng)付幾天，檢查一走又變回老樣子，干好干壞一個(gè)樣，誰(shuí)也不上心。

現(xiàn)在考核盯著全年實(shí)效，誰(shuí)也別想蒙混過(guò)關(guān)。不少地方已經(jīng)把養(yǎng)犬管理納入創(chuàng)文和平安建設(shè)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，還有的動(dòng)真碰硬督導(dǎo)，就怕各項(xiàng)要求落不了地。

有了考核這根指揮棒，各地都開始琢磨長(zhǎng)效管用的辦法，再也不是搞一陣風(fēng)。太原把犬患排查納入日常網(wǎng)格化巡邏，常德要求完善部門聯(lián)動(dòng)、信息共享的閉環(huán)體系，大竹打造了覆蓋養(yǎng)管處全過(guò)程的閉環(huán)管理，碰到屢教不改的惡劣違規(guī)，直接從嚴(yán)查處，打破了以前光靠勸導(dǎo)的軟模式。

其實(shí)說(shuō)白了，狗患表面是狗的問(wèn)題，根子全是人的問(wèn)題。遛狗不牽繩、糞便不清理、半夜狗亂叫，哪一樣不是養(yǎng)犬人沒(méi)盡到該負(fù)的責(zé)任。之前管不好，不是沒(méi)有辦法，是沒(méi)人真往心里去管。

現(xiàn)在法律條文明確了，考核壓力也傳導(dǎo)下去了，就看各地能不能把要求落到實(shí)處。黨報(bào)這回發(fā)聲，說(shuō)白了就是給普通老百姓撐腰，以后走在路上不用提心吊膽怕狗撲，孩子在小區(qū)玩也不用防著突然竄出來(lái)的大狗。

養(yǎng)狗是個(gè)人自由，但真不能拿別人的安全當(dāng)兒戲。文明養(yǎng)犬早就不是只關(guān)乎個(gè)人的私德，已經(jīng)變成需要大家一起治理的公共責(zé)任。牽引繩一頭拴著狗，一頭拴著的就是養(yǎng)犬人的責(zé)任，既然選擇養(yǎng)寵物，就得為它的所有行為負(fù)責(zé)，狗不懂事，人總得懂事呀。

參考資料：太原日?qǐng)?bào) 整治犬患，護(hù)民安全