剛說要保海峽開放！轉(zhuǎn)頭就恢復(fù)封鎖收費，特朗普到底想干啥？

當(dāng)?shù)貢r間7月13日，美國總統(tǒng)特朗普宣布恢復(fù)對伊朗港口的海上封鎖，并對所有經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸?shù)呢浳镎魇?0%的費用。他在接受福克斯新聞采訪時說，美國將成為霍爾木茲海峽的“守護(hù)者”，并“理應(yīng)因此得到補(bǔ)償”。此前，美國官員一直主張保持海峽開放、任何一方不得收取海上通行費。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊指責(zé)美國干預(yù)霍爾木茲海峽事務(wù)，危及全球石油和天然氣供應(yīng)，并重申德黑蘭將繼續(xù)對海峽“行使主權(quán)并進(jìn)行管理”。

此前一周，伊朗與美國爆發(fā)了自4月初臨時停火協(xié)議簽署以來最激烈的交火。伊朗在阿曼水域附近襲擊了四艘船只，打擊了多個海灣地區(qū)的美軍基地，并再次宣布關(guān)閉霍爾木茲海峽。美國則對伊朗南部省份發(fā)動多輪轟炸。

負(fù)責(zé)海事事務(wù)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)國際海事組織近日通過決議，強(qiáng)調(diào)“用于國際航行的海峽所享有的過境通行權(quán)，不應(yīng)受到威脅、阻礙、拒絕、妨礙、損害或暫停”。

當(dāng)?shù)貢r間2026年7月13日，阿聯(lián)酋豪爾費坎，船只在霍爾木茲海峽附近航行。

伏筆

美國解除對伊朗的海上封鎖和石油制裁，曾是6月中旬美伊諒解備忘錄中美方最核心的讓步。

4月美伊談判開始后，由于缺乏低成本、低風(fēng)險重開霍爾木茲海峽的軍事手段，美國選擇封鎖伊朗港口。據(jù)美國退役海軍上將、北約前最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯評估，如果要以軍事方式打通海峽，美國需要投入一艘航空母艦、十幾艘導(dǎo)彈巡洋艦、驅(qū)逐艦及掃雷艦、上百架飛機(jī)，并在伊朗沿岸部署約5000至1萬名地面部隊。即便如此大動干戈，也無法完全防范射程更遠(yuǎn)的導(dǎo)彈和無人機(jī)。

美軍持續(xù)兩個月的圍困，不僅封堵了伊朗石油出口通道，也削減了農(nóng)產(chǎn)品流入。盡管農(nóng)產(chǎn)品并不在封鎖范圍內(nèi)，但由于與伊朗交易存在潛在法律風(fēng)險，許多承運商不愿冒險。

戰(zhàn)爭發(fā)生前，伊朗經(jīng)濟(jì)已因西方數(shù)十年制裁深陷困局。今年1月，因貨幣貶值、通脹飆升，伊朗爆發(fā)全國性示威。40天戰(zhàn)爭和隨后的海上封鎖，進(jìn)一步加劇了伊朗的經(jīng)濟(jì)困境。

在伊朗內(nèi)部社會承受巨大壓力的同時，霍爾木茲海峽長達(dá)數(shù)月的關(guān)閉，也在迅速消耗世界各地的石油儲備，沖擊全球糧食供應(yīng)。如果危機(jī)持續(xù)，美國內(nèi)部也會受到連累，共和黨很可能在11月決定國會控制權(quán)的中期選舉中面臨選民懲罰。

美伊國內(nèi)各自的現(xiàn)實困境，促使雙方簽署諒解備忘錄。這份臨時協(xié)議的第5條規(guī)定，伊朗將確保商業(yè)船只在海峽的通行安全，并且在60天內(nèi)不收取任何費用；此外，伊朗將與阿曼合作，共同決定未來如何管理海峽。

這一條款的模糊性，也為后續(xù)的沖突埋下伏筆。按照美國的理解，商業(yè)船只可以選擇阿曼航道，無須事先向伊朗通報。但伊朗主張對海峽擁有排他性控制權(quán)，談判期間所有船舶行動都必須與伊朗協(xié)調(diào)。

威懾

“美伊諒解備忘錄從一開始就被定位為戰(zhàn)術(shù)暫停，而非持久的和平解決方案。”伊朗“科學(xué)研究與中東戰(zhàn)略研究中心”波斯灣研究組主任賈瓦德·海蘭-尼亞對《中國新聞周刊》指出，這份旨在讓危機(jī)迅速降溫的協(xié)議存在根本缺陷：它既未觸及伊核計劃這一沖突根源，也未能提供解決海峽爭端的有效機(jī)制。

盡管當(dāng)前局勢劍拔弩張，但在海蘭-尼亞看來，美伊雙方都無意卷入一場全面戰(zhàn)爭。近期襲擊更像是“經(jīng)過精心計算的軍事示威”，目的在于施壓并定義霍爾木茲海峽的威懾格局，而非引爆全面沖突。

截至7月14日上午，美伊新一輪軍事交鋒尚未達(dá)到重啟全面戰(zhàn)爭的程度。美國沒有打擊德黑蘭，伊朗也沒有恢復(fù)對美國在海灣地區(qū)最大盟友沙特的攻擊。但這并不意味著未來幾周的軍事沖突規(guī)模一定會繼續(xù)受到控制。

“伊朗人不相信特朗普想重新開戰(zhàn)，所以他們會不斷推進(jìn)、不斷施壓。”曾負(fù)責(zé)中東事務(wù)的美國中央情報局前高級官員馬克·波利梅羅普洛斯分析說，“但有太多事情可能出錯。如果其中一次交火造成美軍士兵死亡的大規(guī)模傷亡事件，特朗普會發(fā)瘋。”