罰款5000到50000元！西寧集中通報(bào)6起燃?xì)忸I(lǐng)域典型違法案件

西寧市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班辦公室城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域違法處罰典型案例公示

各縣（區(qū)）、園區(qū)建設(shè)局，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，各相關(guān)單位：

為深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持燃?xì)鈭?zhí)法高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及施工單位切實(shí)扛牢安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，現(xiàn)將近期查處的城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域違法處罰典型案例通報(bào)如下：

案例一：某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患案

（一）基本案情

2025年12月29日，市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員對某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加氣站檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該加氣站壓縮機(jī)房燃?xì)夤艿婪ㄌm連接處可燃?xì)怏w泄漏。

（二）法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（三）處理結(jié)果

2026年3月27日，西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《處罰決定書》，對某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處以5千元罰款的行政處罰。

案例二：成某非法經(jīng)營燃?xì)獍?/p>

（一）基本案情

2023年5月至2024年6月間，成某為降低銷售成本、從中收取利潤，在明知趙某和自己未取得國家許可銷售液化氣的相關(guān)證照和許可證的情況下，將未更換的原液化氣罐交給趙某，多次從趙某個(gè)人手中購買非來源于西寧液化氣配送有限公司的“黑氣”并充裝，混在西寧液化氣配送有限公司的正規(guī)液化氣罐中，在西寧市城北區(qū)西鋼周邊進(jìn)行配送并零售。經(jīng)核算，成某通過上述方式銷售“黑氣”共計(jì)250360元，獲利16094元。因成某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2024 年 7月20日被西寧市公安局城西公安分局刑事拘留，同年8月8日被西寧市城西區(qū)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，于次日被西寧市公安局城西公安分局取保候?qū)?，?025年6月13日由本院決定重新取保候?qū)彙?/p>

本案由西寧市公安局城西公安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人成某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2025年6月13日向西寧市城西區(qū)人民檢察院移送審查起訴，該院審查后認(rèn)為成某涉嫌非法經(jīng)營罪的犯罪地在本市城北區(qū)，于當(dāng)日移送西寧市城北區(qū)人民檢察院審查辦理。

（二）法律依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（2016修訂）》第四十五條 第一款違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）處理結(jié)果

當(dāng)事人成某違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害較小，自公安偵查至檢察審查起訴階段始終自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且案發(fā)后主動(dòng)退繳全部違法所得，具備法定從輕情節(jié)。據(jù)此，西寧市城北區(qū)人民檢察院作出《不起訴決定書》（北檢刑不起訴〔2025〕41號），決定對其不予起訴。2025年10月24日，區(qū)檢察院向城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局制發(fā)《檢察意見書》（北檢刑行意〔2025〕18號）。隨后2026年3月，城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對成某作出行政處罰：罰款50000元，沒收違法所得16094元。

案例三：某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)車輛充裝前后未檢漏，操作人員作業(yè)流程培訓(xùn)不到位案

（一）基本案情

2026年1月9日，西寧市建設(shè)局與湟源縣住建局工作人員對某某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該加氣站工作人員在車輛充裝前后未檢漏，操作人員不掌握作業(yè)流程，作業(yè)流程培訓(xùn)不到位的行為。

（二）法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條 第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 第三款 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的”之規(guī)定責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（三）處理結(jié)果

2026年2月27日，湟源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《處罰決定書》，對某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處以1萬元罰款的行政處罰。

案例四：某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在湟中區(qū)某施工項(xiàng)目開挖天然氣管道時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、未與施工方制定保護(hù)方案。

（一）基本案情

2026年6月26日，市應(yīng)急局和市城鄉(xiāng)建設(shè)局到湟中區(qū)檢查涉及燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目時(shí)，檢查某施工項(xiàng)目施工時(shí)某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、未與施工方制定保護(hù)方案。

（二）法律依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

（三）處理結(jié)果

2026年7月10日，西寧市湟中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《處罰決定書》，對某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)處罰經(jīng)濟(jì)罰款10000元（壹萬元整）。

案例五：某工程公司在某項(xiàng)目中天然氣管道上方開挖時(shí)未與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

（一）基本案情

2026年6月26日，市應(yīng)急局和市城鄉(xiāng)建設(shè)局到湟中區(qū)檢查涉及燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目時(shí)，檢查某項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)某工程公司在天然氣管道上方開挖時(shí)未與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

（二）法律依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三七條建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）處理結(jié)果

2026年7月10日，西寧市湟中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《處罰決定書》，對某工程公司處罰經(jīng)濟(jì)罰款10000元（壹萬元整）。

案例六：某公司在西寧市湟中區(qū)某項(xiàng)目中挖斷天然氣管道事件。

（一）基本案情

2026年5月9日，西寧市湟中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接到某城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)電話，西寧市湟中區(qū)某項(xiàng)目施工中挖斷天然氣管道，導(dǎo)致該小區(qū)部分用戶停氣，未造成人員傷亡。

（二）法律依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三七條建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）處理結(jié)果

2026年5月15日，西寧市湟中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《處罰決定書》，對某公司處罰經(jīng)濟(jì)罰款50000元（伍萬元整）。

上述典型案例，暴露出部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和施工單位在安全發(fā)展理念上存在偏差，重效益輕安全、重生產(chǎn)輕管理的傾向尚未根本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維樹得不牢的問題。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及相關(guān)單位務(wù)必深刻警醒，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為不可觸碰的底線，對照案例暴露出的作業(yè)規(guī)程虛設(shè)、教育培訓(xùn)走過場、施工保護(hù)措施缺位等問題，全面開展自查自糾，確保安全投入到位、培訓(xùn)教育到位、制度執(zhí)行到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位。各地區(qū)燃?xì)夤芾聿块T要將“管行業(yè)必須管安全”的要求落到實(shí)處，加密監(jiān)督檢查頻次，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，對屢教不改、屢罰屢犯的企業(yè)依法從嚴(yán)從重處理，真正讓執(zhí)法“長牙”“帶電”，以強(qiáng)有力的外部約束倒逼企業(yè)內(nèi)生安全動(dòng)力，堅(jiān)決筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩琳稀?/p>

連續(xù)十年創(chuàng)作不易，感謝有你！

1、

2、

3、

4、

5、

廣告招租

版權(quán)聲明

轉(zhuǎn)載內(nèi)容，旨在用于行業(yè)交流分享，燃?xì)馐澜绻娞枌λD(zhuǎn)載文中的陳述、觀點(diǎn)等持客觀、中立態(tài)度。如有侵權(quán)請聯(lián)系我們刪除，如需轉(zhuǎn)載公眾號原創(chuàng)內(nèi)容，可聯(lián)系授權(quán)轉(zhuǎn)載，需注明轉(zhuǎn)載來源“燃?xì)馐澜纭?，感謝！

★小編微信：hyj0766（注明來意）

贊是一種友誼|分享傳遞智慧

助力小編多挖點(diǎn)干貨！