軍改中，有一個省份備受關注，為其配設的軍區(qū)、武警總隊雙雙升格

西藏自治區(qū)（簡稱“藏”）是位于我國西南邊陲、青藏高原西南部一個沿邊大省，現(xiàn)設6個地級市、1個地區(qū)（合計74個縣/區(qū)），轄區(qū)面積為120.28萬平方公里、約占中國總面積的八分之一（僅次于新疆維吾爾自治區(qū)），國境線長達4000多公里（與印度、不丹、緬甸、尼泊爾和克什米爾地區(qū)接壤）。由于其地理位置和戰(zhàn)略價值十分重要，所以西藏便有“中國西南邊陲的重要門戶”之稱，是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障。鑒于此，自新中國成立以來，黨和國家就高度重視西藏地區(qū)的社會經(jīng)濟建設和國防安全建設，如解放軍在西藏自治區(qū)設有“西藏軍區(qū)”、武警部隊則在西藏自治區(qū)設有“武警西藏總隊”。

值得一提的是，軍改中，西藏可以說是備受關注，因為西藏軍區(qū)、武警西藏總隊在此前的國防和軍隊改革中雙雙升格，即西藏軍區(qū)由正軍級升格為副戰(zhàn)區(qū)級、武警西藏總隊由副軍級升格為正軍級。接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關情況。

首先，介紹一下西藏軍區(qū)的相關情況：系軍改中唯一升格的省級軍區(qū)

西藏軍區(qū)的歷史可以追溯至1952年，早在1950年新中國剛剛成立沒多久，毛主席就發(fā)出了“進軍西藏”的號令。緊接著1950年3月7日，第二野戰(zhàn)軍第5兵團第18軍在四川樂山召開進軍西藏、解放西藏誓師大會，1951年5月底西藏宣告和平解放。至1952年2月10日，根據(jù)中央軍委命令，以原18軍為基礎正式組建成立西藏軍區(qū)，時為二級邊防軍區(qū)，隸屬西南軍區(qū)建制。1955年4月，根據(jù)《關于全國軍區(qū)重新劃分的決定》，西南軍區(qū)番號被撤銷，在西南地區(qū)分別成立“成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)和西藏軍區(qū)”，即西藏軍區(qū)在此過程中升格為大軍區(qū)。

1969年12月，鑒于西藏地區(qū)的特殊性，為便于對西南邊防的支援，中央軍委決定將西藏軍區(qū)改為省級軍區(qū)，劃歸成都軍區(qū)建制領導，編制等級為正軍級。不過，與其他省級軍區(qū)主官多屬正軍級不同，軍改前，西藏軍區(qū)的軍政主官長期按慣例高配為副大軍區(qū)級中將（但西藏軍區(qū)仍是正軍級架構，且軍區(qū)副司令員、副政委、參謀長、政治部主任仍是標準的副軍級少將），這一特殊的設置一直持續(xù)到了軍改前。

2016年5月12日，《中國青年報》在一則新聞報道中披露：“在這輪改革中，西藏軍區(qū)升格為副大軍區(qū)級單位，并劃歸陸軍領導，開啟了西藏軍區(qū)建設發(fā)展新的征程。”由此，西藏軍區(qū)就順利成為了繼新疆軍區(qū)之后，我國第二個被明確為副大軍區(qū)級的省軍區(qū)，繼續(xù)下轄強大的野戰(zhàn)部隊和邊防部隊，擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)職責。升格之前，西藏軍區(qū)司令員、政委本是正軍級崗位，但高配副大軍區(qū)中將出任，改革后自然成為名正言順的副大軍區(qū)級職務；至于相應的軍區(qū)副司令員、副政委、參謀長、政治工作部主任則是升格為正軍級，還有副參謀長、政治工作部副主任等西藏軍區(qū)干部則是升格為副軍級，這也是對艱苦地區(qū)戍邊將領的一種認可和激勵。

接下來，再介紹一下武警西藏總隊的相關情況：

武警西藏總隊于1983年重新組建，從成立運行到1995年上旬這段時間，武警西藏總隊的編制等級都是正師級，后于1995年5月升格為副軍級（系首批升格為副軍級的14個武警內(nèi)衛(wèi)總隊之一）。不過，由于西藏地區(qū)的特殊性、重要性、復雜性，所以武警西藏總隊雖和其他28個省級武警總隊一樣同為副軍級建制，但其軍政主官卻按慣例高配正軍職（最晚從2012年10月開始，就已經(jīng)實施高配了），而總隊軍政副職則仍舊是正師級武警大校。例如，2012年10月28日，武警西藏總隊宣布命令大會在拉薩舉行，任命武警西藏總隊總隊長郭毅力為該總隊司令員；并宣讀中國人民解放軍總政治部通知：“武警西藏總隊司令員郭毅力、政治委員汪象華按正軍職待遇。”

此后，關于武警西藏總隊軍政主官高配的做法延續(xù)下去了（如2014年10月，時任武警西藏總隊政委唐曉少將按正軍職待遇；2016年5月，時任武警西藏總隊司令員宋寶善被明確為按正軍職待遇等等）。對此，官方表述是這樣介紹的：“對武警西藏總隊主官高配，是中央軍委從武警西藏總隊所處的特殊環(huán)境和戰(zhàn)略地位，以及擔負的特殊使命和繁重任務出發(fā)，著眼于更好地維護西藏長治久安，作出的重要決策，也是對武警西藏總隊主官的關心和厚愛、對武警西藏總隊黨委班子和廣大官兵的鼓舞與激勵。”

軍改中的2017年，武警西藏總隊官宣升格為正軍級，系繼武警新疆總隊、武警北京總隊之后第三個明確為正軍級的武警內(nèi)衛(wèi)總隊。如此一來，武警西藏總隊的軍政主官就是理所當然的標配正軍級武警少將，其相關軍政副職則是從正師級升格為副軍級。