國(guó)企高校人武部都不執(zhí)行現(xiàn)役制，但有個(gè)央企除外，內(nèi)設(shè)軍事部、人武部均是現(xiàn)役單位

長(zhǎng)期以來，解放軍在縣區(qū)一級(jí)統(tǒng)一設(shè)有現(xiàn)役的人民武裝部（其中縣/縣級(jí)市/市轄區(qū)人民武裝部一般為正團(tuán)級(jí)規(guī)格，而直轄市市轄區(qū)人武部和兵團(tuán)軍事部下轄人武部是副師級(jí)），軍政主官（即部長(zhǎng)、政委）還有副部長(zhǎng)都是現(xiàn)役軍官，主要負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、民兵隊(duì)伍管理建設(shè)、兵役、國(guó)防設(shè)施保護(hù)、軍地協(xié)調(diào)聯(lián)系、國(guó)防安全宣傳教育等職責(zé)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國(guó)有大中型企業(yè)、各高等院校也根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求設(shè)有人民武裝部，但都不是軍隊(duì)現(xiàn)役單位、不配備現(xiàn)役人員，其人員編制則是根據(jù)所在單位的性質(zhì)來具體確定，比如國(guó)有大中型企業(yè)人民武裝部的專職工作人員就是國(guó)企編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民武裝部的專職工作人員是公務(wù)員或事業(yè)編，各高等院校人武部的工作人員統(tǒng)一是事業(yè)編。

但是，有一家重量級(jí)央企卻是個(gè)例外，那就是北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“北大荒集團(tuán)”）。此前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，授權(quán)財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院對(duì)黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司履行出資人職責(zé)，且被財(cái)政部界定為“主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)”，因此北大荒集團(tuán)屬于由財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)。

而作為一家特大型央企，北大荒集團(tuán)自然設(shè)有完善的人武工作機(jī)構(gòu)。只不過，目前設(shè)在北大荒集團(tuán)的“黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部”（隸屬黑龍江省軍區(qū)）及其下轄9個(gè)人武部都是解放軍現(xiàn)役單位，其中黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部是正師級(jí)建制、至于9個(gè)人武部則是屬于正團(tuán)級(jí)。此外，9個(gè)正團(tuán)級(jí)現(xiàn)役人武部又領(lǐng)導(dǎo)管理著相應(yīng)的團(tuán)場(chǎng)人武部，但數(shù)量眾多的團(tuán)場(chǎng)人武部不是軍隊(duì)現(xiàn)役單位。看到這里，相信有許多人會(huì)感到疑惑了：明明是北大荒集團(tuán)，為什么設(shè)在該集團(tuán)的軍事部冠以“黑龍江省農(nóng)墾總局”前綴、而且為什么設(shè)在該集團(tuán)的9個(gè)人武部都是執(zhí)行現(xiàn)役體制呢？接下來，小圣就為大家詳細(xì)介紹一下相關(guān)情況，供大家了解掌握。

從歷史發(fā)展脈絡(luò)來看，北大荒集團(tuán)的建制前身為中國(guó)人民解放軍沈陽軍區(qū)黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，主要任務(wù)是在黑龍江省邊境地區(qū)執(zhí)行“屯墾戍邊”任務(wù)，后于1973年10月退出現(xiàn)役、但仍然保留準(zhǔn)軍事化體制（執(zhí)行“兵團(tuán)、師、團(tuán)”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理體制）。1976年2月25日，由黑龍江省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局和黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)合并組建的“黑龍江省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局”在佳木斯宣告成立，同時(shí)宣告黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)撤銷。兩年后的1978年，黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部的前身即“總局人民武裝部”組建成立。1991年7月，總局人民武裝部又進(jìn)一步升格組建為中國(guó)人民解放軍黑龍江省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局軍事部，為正師級(jí)，本級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)有司令部、政治部、后勤部。

到了1997年，“黑龍江省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局”更名為“黑龍江省農(nóng)墾總局”，所轄9個(gè)管理局更名為分局（為總局派出機(jī)構(gòu)）；同年8月，根據(jù)沈陽軍區(qū)[1997]沈軍務(wù)第113號(hào)命令和省軍區(qū)龍軍務(wù)第63號(hào)命令，將原黑龍江省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局軍事部更名為“黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部”（下轄9個(gè)正團(tuán)級(jí)人武部）。1998年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司，組建北大荒集團(tuán)，與農(nóng)墾總局并列，二者為“一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”。

從2011年起，黑龍江省農(nóng)墾總局所屬各分局統(tǒng)一更名為相應(yīng)的管理局（具體分別是北安管理局、寶泉嶺管理局、紅興隆管理局、牡丹江管理局、九三管理局、建三江管理局、哈爾濱管理局、齊齊哈爾管理局、綏化管理局），各管理局行使縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法權(quán)，負(fù)責(zé)該管區(qū)的行政管理工作。但在2016年8月，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革要求，黑龍江省農(nóng)墾改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)（綏化、哈爾濱管理局作為改革試點(diǎn)單位），包括政企分離、向現(xiàn)代公司制轉(zhuǎn)型、將義務(wù)教育職能移交給地方等等。

2018年12月16日，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司掛牌成立，標(biāo)志著黑龍江墾區(qū)從政企合一的管理體制整建制地轉(zhuǎn)入集團(tuán)化企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理體制，黑龍江農(nóng)墾整建制轉(zhuǎn)變成為由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)。2019年7月1日，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)下屬8個(gè)分公司揭牌，標(biāo)志著墾區(qū)8個(gè)管理局的管理體制由行政管理轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理；同年11月22日，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈爾濱有限公司成立大會(huì)在哈爾濱召開，至此墾區(qū)所屬9個(gè)管理局的管理體制全部由行政管理轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。2020年12月，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司正式改制為北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，農(nóng)墾總局及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也正式撤銷了。

不過，在黑龍江省農(nóng)墾總局改制轉(zhuǎn)型為北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司后，北大荒集團(tuán)除下轄8個(gè)分公司、1個(gè)子公司和113個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司、674家國(guó)有及國(guó)有的工商運(yùn)建服及其他法人控股企業(yè)外，還擁有136.4萬人人口、45.9萬名從業(yè)人員，并繼續(xù)擔(dān)負(fù)屯墾戍邊職責(zé)。也就是說，北大荒集團(tuán)蘊(yùn)藏著巨大的國(guó)防動(dòng)員潛力，在軍民融合、邊防管理維穩(wěn)、兵役征集、后備力量建設(shè)、民兵隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮著巨大作用，所以黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部并未隨著北大荒集團(tuán)改制而撤銷，仍舊執(zhí)行軍分區(qū)的權(quán)限、履行軍分區(qū)的職責(zé)（相當(dāng)于北大荒集團(tuán)的軍事機(jī)關(guān)和兵役機(jī)構(gòu)），部長(zhǎng)、政委均是正師職大校，本級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)有戰(zhàn)備建設(shè)處、動(dòng)員處、政治工作處和保障處。相應(yīng)的，原先的9個(gè)現(xiàn)役人武部也是繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)役體制，執(zhí)行縣級(jí)人武部的權(quán)限和職責(zé)，部長(zhǎng)、政委是正團(tuán)職上校。

另外，黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部設(shè)有“黨委第一書記”一職，由北大荒農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記兼董事長(zhǎng)出任，這也是落實(shí)“黨管武裝”的有力體現(xiàn)，確保黨管武裝各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效；而黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部的軍政主官中則有一人會(huì)當(dāng)選北大荒農(nóng)墾集團(tuán)黨委委員。黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部下轄9個(gè)現(xiàn)役人武部也統(tǒng)一設(shè)立“黨委第一書記”，并由相應(yīng)的北大荒集團(tuán)下轄分公司黨委書記兼任，而人武部部長(zhǎng)或政委中有一人出任分公司黨委委員。