伊拉克石油瞄準(zhǔn)地中海，但這條路線(xiàn)對(duì)土耳其而言或成雷區(qū)

7月14日，特朗普總統(tǒng)在白宮接待了伊拉克總理阿里·扎伊迪，并表示未來(lái)幾周內(nèi)將宣布“大規(guī)?！笔徒灰?。

大約在同一時(shí)間，美國(guó)國(guó)務(wù)院確認(rèn)了官方對(duì)旨在將伊拉克石油輸送至敘利亞巴尼亞斯港的管道項(xiàng)目的支持，并預(yù)計(jì)美國(guó)公司將在其建設(shè)中發(fā)揮作用。

華盛頓的敘利亞和伊拉克特使湯姆·巴拉克已經(jīng)為此工作了數(shù)月，而雪佛龍、道達(dá)爾能源、TI資本和卡塔爾的UCC控股都參與了討論。換句話(huà)說(shuō)，華盛頓的支持已不再是猜測(cè)或幕后報(bào)道——這已成為公開(kāi)宣布的政策。

美國(guó)的目標(biāo)是開(kāi)發(fā)巴士拉-哈迪塞主干線(xiàn)和巴尼亞斯出口，作為霍爾木茲海峽的替代能源走廊。

在能源地緣政治中，關(guān)鍵問(wèn)題始終是另一個(gè)：進(jìn)入地中海是一回事，但通過(guò)哪個(gè)國(guó)家？

這個(gè)問(wèn)題的答案將直接塑造土耳其在地中海東部的戰(zhàn)略分量。畢竟，成為替代出口路線(xiàn)與成為能源樞紐并非同一回事，而目前擺在桌面上的路線(xiàn)重心并不經(jīng)過(guò)土耳其。

伊拉克擁有世界上最脆弱的石油出口系統(tǒng)之一。戰(zhàn)前，該國(guó)每日產(chǎn)量超過(guò)410萬(wàn)桶，并通過(guò)巴士拉終端每日出口約340萬(wàn)桶。

其出口的大約95%依賴(lài)一個(gè)單一咽喉要道：霍爾木茲海峽。超過(guò)90%的政府收入也與石油掛鉤。

根據(jù)能源分析公司Vortexa的數(shù)據(jù)，伊拉克5月的海運(yùn)出口量?jī)H為上年平均水平的8%，暴跌至每日約25萬(wàn)至30萬(wàn)桶。對(duì)伊拉克而言，這相當(dāng)于數(shù)百億美元的收入損失。

或許最能說(shuō)明巴格達(dá)困境的是穿越坦夫/瓦利德邊境口岸進(jìn)入敘利亞的油罐車(chē)車(chē)隊(duì)：每天多達(dá)500輛卡車(chē)，總共運(yùn)載不超過(guò)10萬(wàn)至12.5萬(wàn)桶。

一臺(tái)設(shè)計(jì)每天運(yùn)送數(shù)百萬(wàn)桶的出口機(jī)器淪為了油罐車(chē)車(chē)隊(duì)。而且，損害可能并非暫時(shí)性的。長(zhǎng)期關(guān)井會(huì)帶來(lái)油藏壓力損失和腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)，這意味著伊拉克的部分產(chǎn)能即使在危機(jī)結(jié)束后也可能無(wú)法恢復(fù)到先前水平。

公眾通常以“哈迪塞-巴尼亞斯項(xiàng)目”為標(biāo)簽討論的，實(shí)則包含兩個(gè)不同的項(xiàng)目，區(qū)分它們對(duì)于任何嚴(yán)肅分析都至關(guān)重要。

第一個(gè)是巴士拉-哈迪塞管道：一條新的國(guó)內(nèi)主干線(xiàn)，將伊拉克南部的生產(chǎn)中心與該國(guó)西部的哈迪塞樞紐連接起來(lái)，完全在伊拉克境內(nèi)。

巴格達(dá)批準(zhǔn)的這個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本為46億美元（約 311.8億元人民幣），規(guī)劃日輸送能力為225萬(wàn)桶。2026年已撥款約15億美元（約 101.7億元人民幣），目標(biāo)完工時(shí)間為2028年。

這條管道并非出口路線(xiàn)。相反，它將使哈迪塞成為一個(gè)分配樞紐，南部伊拉克原油可從那里輸往敘利亞、約旦或土耳其。

第二個(gè)項(xiàng)目涉及重建歷史悠久的基爾庫(kù)克-巴尼亞斯管道，這條長(zhǎng)約850公里（528英里）的路線(xiàn)自2003年以來(lái)一直停運(yùn)。敘利亞官員承認(rèn)，沿線(xiàn)大多數(shù)泵站已被摧毀。這并非簡(jiǎn)單維修，而是從頭重建，成本估算高達(dá)80億美元（約 542.3億元人民幣）。

在重啟方案下，初期階段將以相對(duì)適中的產(chǎn)能運(yùn)行，約每日30萬(wàn)桶。第二種方案是一條從哈迪塞到巴尼亞斯的新管道。

一家國(guó)際咨詢(xún)公司已受委托進(jìn)行可行性研究，而巴士拉石油公司則與總部位于休斯頓的工程公司KBR簽署了咨詢(xún)協(xié)議。這條路線(xiàn)正在討論的產(chǎn)能數(shù)字在每日70萬(wàn)至150萬(wàn)桶之間。

即使巴尼亞斯分支的上限方案——每日150萬(wàn)桶——也將是目前基爾庫(kù)克-杰伊漢管道實(shí)際流量的六到七倍，而且這些石油將無(wú)需經(jīng)過(guò)土耳其即可到達(dá)地中海。

這不僅僅是過(guò)境收入的問(wèn)題。能源走廊同時(shí)也是政治影響力的走廊。每天通過(guò)一國(guó)領(lǐng)土輸送100萬(wàn)至200萬(wàn)桶石油，帶來(lái)的遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)收益：它能帶來(lái)外交分量、危機(jī)時(shí)的談判籌碼、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的吸引力以及更廣泛的地區(qū)影響力。

因此，從艾哈邁德·沙拉政府的角度來(lái)看，一條通向巴尼亞斯的伊拉克石油管道是完全合乎邏輯的。

巴尼亞斯擁有該國(guó)最大的煉油廠(chǎng)，產(chǎn)能約為每日14萬(wàn)桶，自然成為接收伊拉克原油的首選候選地。

將敘利亞從支持恐怖主義國(guó)家名單中移除也為美國(guó)公司打開(kāi)了大門(mén)。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍成為阿薩德倒臺(tái)后首位訪(fǎng)問(wèn)大馬士革的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，而道達(dá)爾能源CEO帕特里克·普亞內(nèi)在馬士革表示“如果你想在不依賴(lài)霍爾木茲的情況下運(yùn)輸伊拉克石油，敘利亞就成為一個(gè)關(guān)鍵的過(guò)境國(guó)”，這些都是新興格局的跡象。

哈迪塞-巴尼亞斯項(xiàng)目就是一個(gè)典型例子。它非但沒(méi)有補(bǔ)充土耳其成為能源樞紐的愿景，反而將在東地中海沿岸建立一個(gè)平行的能源中心。

最可能的路線(xiàn)經(jīng)過(guò)安巴爾省和敘利亞?wèn)|部，那里達(dá)伊沙殘余勢(shì)力依然活躍。公開(kāi)反對(duì)與大馬士革進(jìn)行能源合作的伊朗支持民兵可能會(huì)瞄準(zhǔn)管道。

庫(kù)爾德地區(qū)政府（KRG）也將哈迪塞-巴尼亞斯項(xiàng)目視為削弱其與巴格達(dá)談判籌碼的發(fā)展，可能引發(fā)國(guó)內(nèi)政治阻力。

戰(zhàn)爭(zhēng)也表明，即便是被認(rèn)為安全的備用基礎(chǔ)設(shè)施，如石油管線(xiàn)和富查伊拉，也無(wú)法免受攻擊。兩者都曾遭到伊朗無(wú)人機(jī)襲擊，凸顯出陸上能源走廊并非堅(jiān)不可摧。

所有這些觀(guān)點(diǎn)都有道理。但其中任何一點(diǎn)都不應(yīng)讓土耳其感到太多安慰。戰(zhàn)略挑戰(zhàn)不在于項(xiàng)目的時(shí)間表，而在于其方向。

華盛頓公開(kāi)聲明的政治承諾、大型國(guó)際能源公司的參與，以及國(guó)內(nèi)主干線(xiàn)已獲批準(zhǔn)并獲融資，都表明這條西部走廊已從紙面概念演變?yōu)橐粋€(gè)由外交、資本和機(jī)構(gòu)支持的項(xiàng)目。

即使巴尼亞斯路線(xiàn)被推遲、漸進(jìn)且產(chǎn)能相對(duì)較低，它也會(huì)打破杰伊漢對(duì)伊拉克石油出口事實(shí)上的壟斷，并從結(jié)構(gòu)上削弱安卡拉的議價(jià)能力。

土耳其的優(yōu)先事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是恢復(fù)基爾庫(kù)克-杰伊漢管道的高利用率，并確保巴士拉-哈迪塞走廊的石油盡可能多地輸往杰伊漢。

哈迪塞是一個(gè)樞紐；哪個(gè)港口最終獲得石油將由成本、安全和政治選擇決定。

發(fā)展之路項(xiàng)目與能源走廊應(yīng)當(dāng)通盤(pán)考慮。土耳其應(yīng)向伊拉克提供的不僅是一條管道，而是一個(gè)綜合物流與能源網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)敘利亞也需要采取更現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。大馬士革與安卡拉的利益不會(huì)總是一致。因此，土耳其應(yīng)聚焦的不是忽視巴尼亞斯選項(xiàng)，而是管理其影響。