四川
過去一年，美國特使馬薩德·布洛斯一直在利比亞對立領導人之間穿梭斡旋，試圖彌合政治分裂。但一些人擔心，華盛頓的努力可能會強化根深蒂固的既有精英權力，代價則是利比亞長期期待的民主進程。布洛斯在特朗普政府負責阿拉伯和非洲事務。他多次與利比亞領導人會面，地點既包括利比亞國內，也包括境外。
上周，他分別與總理阿卜杜勒哈米德·德貝巴和軍事指揮官哈利法·哈夫塔爾舉行會談。德貝巴領導的是位于首都的黎波里的聯合國承認政府，哈夫塔爾則支持設在東部的競爭性政府。石油資源豐富的利比亞自2011年北約支持的起義推翻長期領導人穆阿邁爾·卡扎菲后，一直難以擺脫混亂局面，至今仍由相互對立的兩套權力機構分治。
布洛斯近日接受哈達斯電視臺采訪時說，他所提方案的主要目標是結束利比亞分裂。不過，這一方案的具體內容至今未向公眾公開。他說，這項協議意在“促進雙方溝通”，并強調這是一項“利比亞人自己的方案”。
利比亞東西兩地的治理機構已宣布一份路線圖，計劃最遲于明年2月舉行拖延已久的總統和議會選舉。聯合國此前曾多次呼吁舉行這兩項選舉。不過，外交人士和利比亞媒體猜測，布洛斯的提議可能會讓德貝巴繼續擔任總理，同時由東部指揮官之子薩達姆·哈夫塔爾出任總統委員會主席。
布洛斯本人未回應法新社的置評請求，此前也一直避免談及方案細節。上個月，由哈利法·哈夫塔爾領導的“利比亞國民軍”稱，布洛斯的方案是“一項獨特而卓越的倡議”，也是“和平解決政治危機的方案”。一些人將這一表態解讀為，對利比亞治理機構當天早些時候公布的選舉路線圖作出了含蓄否定。
布洛斯表示，美國的努力將與聯合國主導的政治進程“相互補充”。但分析人士質疑，如果方案僅限于該國現有執政派別之間的安排，是否會再次拖延選舉。黎波里當局和聯合國駐利比亞支助團數月來一直主導政治談判，試圖化解分裂，但雙方均未回應法新社的置評請求。
對美國而言，一個穩定的利比亞意味著可觀的經濟機會，因為該國擁有非洲最大的石油儲量。布洛斯對《金融時報》表示，華盛頓正鼓勵美國大型能源公司投資利比亞，并稱到本十年末，利比亞石油日產量有望翻一番，達到300萬桶。他說：“這將使利比亞躋身全球主要產油國之列。”
一名不愿具名的美國國務院官員表示，華盛頓在利比亞采取的是“謹慎而漸進”的方式，以打破政治僵局。該官員稱，自2025年夏季以來，相關工作已取得“顯著進展”。今年4月，利比亞通過了十多年來首份統一國家預算。在美國非洲司令部框架下，利比亞東西部武裝還舉行了聯合軍事演習。
此外，對立陣營官員之間的接觸也有所增加。上周末，利比亞東西部武裝總參謀長舉行了會晤。薩達姆·哈夫塔爾近日訪問華盛頓，與國務卿馬爾科·魯比奧舉行會談。德貝巴的副國防部長阿卜杜勒薩拉姆·祖比也在美國首都與布洛斯及美國非洲司令部副司令會面。
利比亞國際關系教授哈立德·蒙塔塞爾表示，美國的做法反映了當地的政治現實。他說：“華盛頓知道，利比亞任何解決方案的關鍵，以及其能否成功，都掌握在控制土地的行為體手中?！闭螌W者法拉杰·達利表示，如果這一提議依賴的是那些在利比亞政治版圖中部分地區權威存在爭議的人物，那么它可能會面臨“嚴重障礙”。
梅茲蘭寫道：“華盛頓把重心押在一項精英協議上，而這項協議并沒有真正的民意基礎，除了那些直接從現狀中獲益的人之外，幾乎無人支持。美國是在進行一場危險的賭博?！彼€說，即便這種安排能暫時維持，“其內部眾多結構性矛盾也遲早會浮現，一旦如此，整個架構都可能在暴力中崩塌”。
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