民調(diào)出爐，菲律賓人已絕望，莎拉最大的敵人，從來(lái)不是小馬科斯

一個(gè)國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)的信任度只剩12%，這意味著每十個(gè)菲律賓人里，近九個(gè)已經(jīng)不再相信參議院能代表他們說(shuō)話。

而恰恰是這個(gè)機(jī)構(gòu)，正在審理一場(chǎng)可能改寫(xiě)菲律賓未來(lái)十年政治格局的彈劾案。審的是副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特，但被審視的，何止是她一個(gè)人。

2026年7月中旬的馬尼拉，政治溫度比熱帶氣候還要灼人。菲律賓參議院組成的彈劾法庭正在對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特進(jìn)行審理，這是菲律賓歷史上極為罕見(jiàn)的對(duì)在任副總統(tǒng)發(fā)起的彈劾程序。

針對(duì)莎拉的指控清單長(zhǎng)得驚人——涉嫌腐敗、策劃暗殺、煽動(dòng)叛亂、濫用職權(quán)，每一條單獨(dú)拎出來(lái)都足以引發(fā)一場(chǎng)政治地震，而現(xiàn)在它們被打包擺在了同一張審判桌上。

莎拉的律師團(tuán)隊(duì)幾乎每天都在彈劾法庭上與控方激烈交鋒。辯護(hù)策略的核心思路非常清晰：逐條質(zhì)疑證據(jù)鏈的完整性，試圖拉高定罪門(mén)檻，把彈劾審理拖入類(lèi)似刑事訴訟的高標(biāo)準(zhǔn)舉證程序中。說(shuō)白了，就是讓每一條指控都必須達(dá)到"排除合理懷疑"的刑事證明標(biāo)準(zhǔn)，而不是憲法問(wèn)責(zé)層面的"不再適任"判斷。

這個(gè)策略如果得逞，彈劾幾乎不可能成功。因?yàn)樵谛淌聵?biāo)準(zhǔn)下，控方需要拿出鐵證如山的證據(jù)鏈，而在一個(gè)政治案件中，這種標(biāo)準(zhǔn)近乎苛刻。

但7月13日，一個(gè)關(guān)鍵聲音打破了這種拉鋸。來(lái)自菲律賓圣胡安市的眾議員貝爾·薩莫拉公開(kāi)發(fā)聲，敦促?gòu)椲婪ㄍゲ灰獙⑿淌缕鹪V的標(biāo)準(zhǔn)套用在彈劾程序上。薩莫拉的邏輯非常直接——彈劾的本質(zhì)是憲法問(wèn)責(zé)，不是刑事審判。參議院作為彈劾法庭，首要任務(wù)是判斷莎拉是否還適合繼續(xù)擔(dān)任副總統(tǒng)，而不是像刑事法庭那樣給她定罪量刑。

這番話看似在討論法律技術(shù)問(wèn)題，實(shí)則直擊彈劾案的命門(mén)。如果彈劾法庭采納了薩莫拉的建議，將審理標(biāo)準(zhǔn)從"刑事定罪"降到"憲法問(wèn)責(zé)"，那么控方的舉證壓力將大幅減輕，彈劾成功的概率也會(huì)隨之飆升。反過(guò)來(lái)，如果莎拉團(tuán)隊(duì)成功堅(jiān)守住刑事標(biāo)準(zhǔn)，這場(chǎng)彈劾很可能陷入曠日持久的證據(jù)戰(zhàn)，最終不了了之。

換句話說(shuō)，現(xiàn)在真正在被審判的不是莎拉有沒(méi)有犯罪，而是"用什么尺子量她"。尺子選對(duì)了，結(jié)果就定了大半。

而莎拉陣營(yíng)也沒(méi)有坐以待斃。她的支持者持續(xù)在社交媒體和部分地方媒體上為她造勢(shì)，強(qiáng)調(diào)彈劾是一場(chǎng)政治迫害而非法律追究。在棉蘭老島——杜特爾特家族的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍——莎拉的支持基礎(chǔ)依然相當(dāng)穩(wěn)固，大量支持者認(rèn)為她是"被陷害的"。這種民間情緒與首都馬尼拉精英階層推動(dòng)彈劾的政治意志之間的張力，正在撕扯著菲律賓本已脆弱的政治共識(shí)。

要理解莎拉今天的處境，必須倒回到2022年。那一年的菲律賓大選，上演了一出教科書(shū)級(jí)別的政治聯(lián)姻。小費(fèi)迪南德·馬科斯（小馬科斯）與莎拉·杜特爾特組成競(jìng)選搭檔，一個(gè)代表馬科斯家族的政治遺產(chǎn)，一個(gè)背靠杜特爾特家族在棉蘭老島的鐵票倉(cāng)。兩大政治豪門(mén)聯(lián)手，幾乎以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選。

外界普遍認(rèn)為，這場(chǎng)聯(lián)盟背后存在一個(gè)心照不宣的交易：小馬科斯先當(dāng)總統(tǒng)，莎拉以副總統(tǒng)身份輔佐，2028年大選時(shí)馬科斯家族反過(guò)來(lái)支持莎拉上位。這種"你先我后"的權(quán)力交接模式在菲律賓政壇并不罕見(jiàn)，但能否兌現(xiàn)，從來(lái)都取決于坐上總統(tǒng)寶座的那個(gè)人是否愿意遵守承諾。

結(jié)果，小馬科斯選擇了翻臉。而且翻得非常徹底。

就任總統(tǒng)后，小馬科斯逐步與杜特爾特家族切割。前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特——莎拉的父親——被送進(jìn)了監(jiān)獄，面臨與其執(zhí)政期間"禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)"相關(guān)的法律追究。國(guó)際刑事法院此前對(duì)杜特爾特的調(diào)查，成為小馬科斯手中一張現(xiàn)成的牌。老杜特爾特入獄，等于直接斬?cái)嗔硕盘貭柼丶易遄钪匾恼伪幼o(hù)傘。

緊接著，彈劾的矛頭指向了莎拉。從政治操作的角度來(lái)看，小馬科斯推動(dòng)彈劾莎拉的目的至少有三層。第一層，把莎拉從副總統(tǒng)的位置上拉下來(lái)，消除她對(duì)總統(tǒng)繼任順序的潛在威脅。第二層，通過(guò)彈劾程序剝奪莎拉的政治豁免權(quán)，為后續(xù)的刑事追訴打開(kāi)大門(mén)。第三層，也是最關(guān)鍵的一層——一旦彈劾成功，莎拉將被剝奪參加2028年大選的資格。

這第三層才是整盤(pán)棋的終極目標(biāo)。因?yàn)榧幢阍诋?dāng)前的政治困境中，莎拉的民間支持率依然居高不下，在多項(xiàng)民調(diào)中甚至高于小馬科斯本人。如果不從制度層面封殺她的參選資格，2028年大選對(duì)馬科斯家族而言將是一場(chǎng)噩夢(mèng)。

但莎拉并非毫無(wú)還手之力。她在彈劾審理中的策略雖然以防守為主，但每一次法庭交鋒都在向外界傳遞一個(gè)信號(hào)：她不會(huì)輕易認(rèn)輸。更重要的是，她在棉蘭老島和維薩亞斯群島的部分地區(qū)仍然擁有可觀的政治動(dòng)員能力。杜特爾特家族在菲律賓南部經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的政治網(wǎng)絡(luò)，不是一紙彈劾書(shū)就能瓦解的。

這場(chǎng)曾經(jīng)的政治聯(lián)姻演變成今天的你死我活，表面上是兩個(gè)家族的利益撕裂，本質(zhì)上則是菲律賓政治中"家族政治"這一結(jié)構(gòu)性頑疾的又一次集中爆發(fā)。權(quán)力的承諾可以在選舉時(shí)隨意許下，也可以在執(zhí)政后隨意撕毀，而為此買(mǎi)單的永遠(yuǎn)是普通民眾對(duì)政治體制的信任。

如果說(shuō)彈劾案是精英層面的權(quán)力角斗，那么7月13日公布的一份民調(diào)數(shù)據(jù)，則暴露了這場(chǎng)政治風(fēng)暴在民間造成的真實(shí)傷害。

菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)PUBLiCUS Asia發(fā)布了2026年第二季度的民意調(diào)查結(jié)果，數(shù)據(jù)令人震驚：菲律賓參議院已經(jīng)成為該國(guó)最不被信任的政府機(jī)構(gòu)，支持率僅為21%，信任度更是低至12%。這意味著，正在主導(dǎo)審理莎拉彈劾案的這個(gè)機(jī)構(gòu)，在菲律賓民眾眼中已經(jīng)失去了絕大部分的公信力。

這個(gè)數(shù)據(jù)的沖擊力遠(yuǎn)超彈劾案本身。試想一下，一個(gè)信任度只有12%的機(jī)構(gòu)，正在對(duì)一位民間支持率仍然可觀的副總統(tǒng)進(jìn)行彈劾審判——無(wú)論審判結(jié)果如何，都很難獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同。如果彈劾成功，莎拉的支持者會(huì)認(rèn)為這是一場(chǎng)沒(méi)有公信力的政治迫害；如果彈劾失敗，反對(duì)莎拉的一方會(huì)認(rèn)為參議院辜負(fù)了民眾的期望。

說(shuō)白了，這是一個(gè)怎么走都輸?shù)乃谰帧?/strong>

更深層的問(wèn)題在于，參議院信任度的崩塌并非僅僅因?yàn)閺椲腊浮＝陙?lái)，菲律賓政治機(jī)構(gòu)的公信力一直在持續(xù)走低。頻繁的政治內(nèi)斗、家族壟斷、腐敗丑聞、政策朝令夕改，讓越來(lái)越多的菲律賓普通民眾對(duì)整個(gè)政治體制產(chǎn)生了深深的失望。彈劾案只是壓死駱駝的最后一根稻草，而不是問(wèn)題的起點(diǎn)。

PUBLiCUS Asia的民調(diào)還揭示了另一個(gè)耐人尋味的趨勢(shì)：菲律賓民眾對(duì)幾乎所有主要政治機(jī)構(gòu)的信任度都在下滑，參議院只是跌得最慘的那一個(gè)。這說(shuō)明問(wèn)題不是出在某一個(gè)機(jī)構(gòu)身上，而是整個(gè)政治生態(tài)出了狀況。

從莎拉個(gè)人的角度來(lái)看，這份民調(diào)既是利好也是利空。利好在于，一個(gè)不被信任的機(jī)構(gòu)對(duì)她作出的彈劾裁決，天然缺乏說(shuō)服力，這為她在民間維持"被迫害者"的形象提供了彈藥。利空在于，低信任度的政治環(huán)境意味著所有政治人物——包括莎拉自己——都面臨著公眾信任的流失，沒(méi)有人能獨(dú)善其身。

如果把視野拉遠(yuǎn)一點(diǎn)，菲律賓當(dāng)前的政治困局其實(shí)是一個(gè)更具普遍性的治理命題。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的政治精英將大量精力消耗在權(quán)力內(nèi)斗上，當(dāng)彈劾、訴訟、政治清洗取代了政策制定和民生改善成為政治生活的主旋律，民眾的信任就會(huì)像沙漏里的沙子一樣不可逆轉(zhuǎn)地流失。而一旦政治信任跌破某個(gè)臨界點(diǎn)，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，都將面臨合法性不足的困境。

菲律賓的政治評(píng)論人士近日也在討論一個(gè)問(wèn)題：彈劾案結(jié)束之后怎么辦？即便莎拉被成功彈劾并剝奪參選資格，小馬科斯就能高枕無(wú)憂了嗎？杜特爾特家族的政治影響力就此消散了嗎？答案顯然是否定的。在菲律賓這樣一個(gè)家族政治根深蒂固的國(guó)家，一個(gè)家族的衰落往往伴隨著另一個(gè)家族的崛起，而夾在中間的普通人，依然只能在有限的選項(xiàng)中做出無(wú)奈的選擇。