大家好,我是谷子,特朗普這次是終于藏不住了
7月15日,NBC新聞披露了一份美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部評(píng)估。
這份評(píng)估給出的數(shù)字,跟白宮之前對(duì)外說(shuō)的,對(duì)不上。
官方公開(kāi)的數(shù)字是310億美元。但內(nèi)部評(píng)估顯示,這場(chǎng)軍事行動(dòng)的實(shí)際開(kāi)支介于800億至1000億美元之間。
差了將近三倍。
不光是錢(qián)的問(wèn)題。評(píng)估報(bào)告里列出的原因包括:大量未公開(kāi)披露的作戰(zhàn)費(fèi)用、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的損失,以及美國(guó)在中東軍事設(shè)施遭受的大規(guī)模破壞。
換句話說(shuō),這場(chǎng)仗打下來(lái),花的錢(qián)比說(shuō)的多,丟的東西比承認(rèn)的多,被炸的基地可能比公開(kāi)的還多。
這就引出一個(gè)問(wèn)題:一套310億美元的賬,是怎么膨脹到1000億的?
一、戰(zhàn)機(jī)沒(méi)了,基地垮了
先看第一個(gè)缺口:硬資產(chǎn)損失。
美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)處今年5月發(fā)布的一份報(bào)告確認(rèn),有40余架軍機(jī)受損。具體來(lái)說(shuō):4架F-15E“攻擊鷹”戰(zhàn)斗機(jī)、1架F-35A“閃電II”隱身戰(zhàn)斗機(jī)、1架A-10“雷電II”攻擊機(jī)、7架KC-135空中加油機(jī)。
另外還有24架MQ-9無(wú)人機(jī)和1架MQ-4C無(wú)人機(jī)。
![]()
這些飛機(jī)不是小數(shù)目。F-35A的更換成本,按照美國(guó)空軍預(yù)算請(qǐng)求計(jì)算,單架約1.95億美元。F-15E已經(jīng)停產(chǎn),替代型號(hào)F-15EX單架約1.25億美元。
KC-135也停產(chǎn)了,替代的KC-46A單架約2.6億美元。光這幾十架飛機(jī)的更換費(fèi)用,加起來(lái)就是一個(gè)不小的數(shù)字。
但這還不是全部。
基礎(chǔ)設(shè)施的破壞更直接。重建被伊朗打擊的美軍基地,費(fèi)用可能超過(guò)300億美元。僅巴林境內(nèi)美軍設(shè)施的受損金額預(yù)計(jì)就將接近10億美元。
![]()
其中美國(guó)海軍中央司令部總部區(qū)域損失約6.78億美元,港口服務(wù)設(shè)施、營(yíng)房及食堂損失約2.37億美元。美軍第五艦隊(duì)司令部據(jù)報(bào)“已無(wú)法使用”。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心估計(jì),美軍在中東地區(qū)軍事基地遭受的損失約在22億至51億美元之間。
這些數(shù)字加在一起,310億美元的官方估算顯然覆蓋不了。五角大樓的公開(kāi)數(shù)字主要涵蓋了已消耗的彈藥成本,壓根沒(méi)算基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和裝備補(bǔ)充更換的費(fèi)用。
換句話說(shuō),官方公布的310億美元,只算了“打出去的錢(qián)”,沒(méi)算“被打掉的錢(qián)”。
![]()
二、彈藥打光了,產(chǎn)線跟不上
再看第二個(gè)缺口:消耗與補(bǔ)給的節(jié)奏錯(cuò)位。
這場(chǎng)沖突消耗的彈藥數(shù)量,比預(yù)想的大得多。國(guó)防分析師警告,關(guān)鍵導(dǎo)彈庫(kù)存的消耗速度是“完全前所未有的”。防空攔截彈、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、精確制導(dǎo)炸彈,都是消耗最嚴(yán)重的品類(lèi)。
具體到什么程度?退役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上校、CSIS分析師馬克·坎西安估計(jì),美國(guó)可能已經(jīng)消耗了幾種關(guān)鍵精確制導(dǎo)武器的三分之一到一半庫(kù)存。
這些武器的共同特點(diǎn)是:制造周期長(zhǎng)、供應(yīng)鏈復(fù)雜、產(chǎn)能有限。
以“愛(ài)國(guó)者”攔截彈為例。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)每年生產(chǎn)約600枚“愛(ài)國(guó)者”攔截彈。這意味著,幾個(gè)月作戰(zhàn)消耗的導(dǎo)彈,可能需要超過(guò)一年生產(chǎn)才能補(bǔ)上,即便把所有產(chǎn)能都用于補(bǔ)充美軍庫(kù)存。
![]()
但現(xiàn)實(shí)是,現(xiàn)有產(chǎn)能還要履行對(duì)外軍售合同和已有訂單,新的“愛(ài)國(guó)者”訂單現(xiàn)在面臨四到五年的交付延遲。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心分析指出,若要將“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈庫(kù)存恢復(fù)至沖突前水平,至少需要三年時(shí)間。美國(guó)國(guó)防部與主要承包商達(dá)成了將年產(chǎn)量提高三倍到約2000枚的協(xié)議,但目標(biāo)要到2030年底才能實(shí)現(xiàn)。
五年。
這還是樂(lè)觀估計(jì)。供應(yīng)鏈上的瓶頸比想象的多。火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)引頭、推進(jìn)劑——每個(gè)環(huán)節(jié)都卡著。單枚“愛(ài)國(guó)者”攔截彈的成本約400萬(wàn)美元。
![]()
制造耗時(shí)超過(guò)兩年。提高產(chǎn)量不是加錢(qián)就能立刻解決的,擴(kuò)建工廠、招聘培訓(xùn)、理順供應(yīng)鏈,都需要時(shí)間。
更麻煩的是,許多先進(jìn)導(dǎo)彈依賴(lài)的零部件,供應(yīng)商數(shù)量很少,缺乏快速擴(kuò)產(chǎn)的能力。要提高某型導(dǎo)彈產(chǎn)量,往往不可避免干擾另一種武器的供應(yīng)鏈。
這就形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾:仗打得越快,庫(kù)存消耗越猛;庫(kù)存消耗越猛,補(bǔ)庫(kù)壓力越大;補(bǔ)庫(kù)壓力越大,產(chǎn)能瓶頸暴露得越徹底。
![]()
三、錢(qián)不夠了,賬對(duì)不上了
第三個(gè)缺口:財(cái)政壓力正在從隱性變成顯性。
目前,五角大樓正尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)680億美元的補(bǔ)充預(yù)算申請(qǐng)。這筆錢(qián)要用來(lái)填補(bǔ)資金缺口,維持運(yùn)作,直到國(guó)會(huì)今年秋季審議總額1.5萬(wàn)億美元的新一財(cái)年國(guó)防預(yù)算。
但問(wèn)題在于,國(guó)會(huì)不買(mǎi)賬。
由于財(cái)政信息缺乏透明度,國(guó)會(huì)議員幾乎沒(méi)有意愿批準(zhǔn)這筆緊急撥款。在參議院的一場(chǎng)任命聽(tīng)證會(huì)上,五角大樓代理主計(jì)長(zhǎng)被議員追問(wèn)戰(zhàn)爭(zhēng)成本,他的回答是:自己沒(méi)有掌握最新的成本評(píng)估數(shù)據(jù)。
![]()
參議員安格斯·金的原話是:“我無(wú)法接受你們聲稱(chēng)不了解這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)成本的說(shuō)法。”他還說(shuō):“美國(guó)人民無(wú)法得到一個(gè)明確答案,知道這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)究竟花費(fèi)了多少錢(qián),這令人非常沮喪。
更不用說(shuō),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)并且仍在通過(guò)汽油價(jià)格上漲以及其他各種成本,讓美國(guó)民眾承擔(dān)代價(jià)。”
參議員杰克·里德直接投票反對(duì)一項(xiàng)國(guó)防支出法案,理由是五角大樓一直拒絕說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)成本,拒絕向國(guó)會(huì)提交最基本的相關(guān)信息。
![]()
不透明的賬本,碰上不愿意掏錢(qián)的國(guó)會(huì),結(jié)果就是:仗打完了,錢(qián)還沒(méi)著落。
更深的背景是,美國(guó)2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算約為1萬(wàn)億美元,而2027財(cái)年預(yù)算提案已經(jīng)漲到了1.5萬(wàn)億美元。光是2027財(cái)年的增幅就超過(guò)50%。
戰(zhàn)爭(zhēng)成本的不透明,讓議員們對(duì)追加撥款更加謹(jǐn)慎,連現(xiàn)在花了多少都說(shuō)不清楚,怎么批準(zhǔn)下一筆?
第一,310億美元和1000億美元之間的差距,不是會(huì)計(jì)誤差。戰(zhàn)機(jī)損失、基地重建、彈藥補(bǔ)充,這些都不是一次性支出。一架F-35沒(méi)了,要花近2億美元重新造;一枚“愛(ài)國(guó)者”打出去了,要等好幾年才能補(bǔ)上;一座基地被炸了,重建費(fèi)用是幾十億美元起步。這些成本不會(huì)因?yàn)楣俜經(jīng)]算進(jìn)去就消失,它們只是被推遲到了未來(lái)的預(yù)算里。
第二,這場(chǎng)沖突暴露了一個(gè)更深層的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題:美國(guó)軍工體系的產(chǎn)能,跟現(xiàn)代高強(qiáng)度沖突的消耗速度之間,存在系統(tǒng)性錯(cuò)配。年產(chǎn)量600枚的攔截彈生產(chǎn)線,面對(duì)幾個(gè)月消耗掉三分之一庫(kù)存的戰(zhàn)場(chǎng),供需關(guān)系一目了然。而擴(kuò)產(chǎn)需要的時(shí)間,五年、十年,跟戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間尺度完全不在一個(gè)頻道上。
![]()
第三,財(cái)政透明度的缺失正在反噬決策空間。當(dāng)五角大樓自己都說(shuō)不清花了多少錢(qián)的時(shí)候,國(guó)會(huì)不可能痛快地批下一筆錢(qián)。680億美元的補(bǔ)充預(yù)算申請(qǐng)卡在國(guó)會(huì),1.5萬(wàn)億美元的新財(cái)年預(yù)算還在路上。仗打完了,賬還沒(méi)算清,下一筆錢(qián)到不了位,這個(gè)循環(huán)一旦形成,對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政紀(jì)律都是考驗(yàn)。
而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),相對(duì)穩(wěn)妥多了,態(tài)度一貫不惹事。當(dāng)別人在算不清的賬里打轉(zhuǎn)時(shí),守住自己的節(jié)奏,夯實(shí)硬實(shí)力,比什么都強(qiáng)。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.