韓國明年最低時薪定了：漲到10700韓元，勞資雙方卻都不滿意

韓國明年的最低工資標準終于定下來了。韓國最低工資委員會14日在政府世宗辦公大樓召開第14次會議，經過勞方、資方和公益委員長時間討論后，最終決定將明年最低時薪定為10700韓元。相比今年的10320韓元，明年上漲380韓元，漲幅為3.7%。按粗略匯率計算，10700韓元大約相當于人民幣48元左右。如果按照韓國最低工資常用的月工時209小時計算，明年月薪大約為223.6萬韓元，折合人民幣約1萬元左右。

這次最低工資談判過程并不輕松。上月23日，勞方在初步方案中提出，希望明年最低時薪在今年基礎上上調16.3%，達到12000韓元，折合人民幣約54元。資方則主張維持今年的10320韓元不變，也就是約人民幣46元左右。此后，勞資雙方總共提交了12次修改方案，差距一度縮小到130韓元，但直到14日晚仍然無法達成一致。最后，公益委員出面設定討論區間，差距進一步縮小到30韓元，但雙方還是沒能談攏，會議最終以投票方式通過了資方提出的方案。

從結果看，明年韓國最低工資確實繼續上漲，但上漲幅度并不算高。對勞動者來說，3.7%的漲幅很難完全抵消物價、房租、餐飲、交通等生活成本壓力。尤其是在首爾和首都圈生活的人，最低工資上漲幾百韓元，實際體感可能并不明顯。勞方因此表示，這一方案未能恢復最低工資保障基本生活的功能。換句話說，勞方認為最低工資不僅是工資數字，更應該體現勞動者維持基本生活的能力。

但從資方角度看，即使只是上調3.7%，也會增加經營壓力。韓國不少個體戶、小工商戶、餐飲店、便利店和小型服務業本來就面臨人工費、租金、原材料價格和消費低迷等多重壓力。資方認為，最低工資繼續上漲，會進一步加重小商戶負擔。尤其是一些利潤本來就薄的小店，如果人力成本繼續提高，要么減少雇人，要么縮短營業時間，要么把成本轉嫁到商品和服務價格上。

這也是韓國最低工資問題每年都會引發爭議的原因。勞動者覺得工資不夠生活，老板覺得人工成本已經很重。雙方說的其實都不是沒有道理。最低工資低了，勞動者生活困難；最低工資漲得太快，小商戶和中小企業又可能撐不住。韓國經濟結構中，中小企業和個體戶占比很高，這讓最低工資調整變得非常敏感。

根據韓國《最低工資法》，最低工資委員會將把明年最低工資方案提交給雇傭勞動部。雇傭勞動部需要在8月5日前正式確定并公告明年最低時薪標準，并從明年1月1日起生效。在最終公告前，勞資雙方仍可提出異議。如果雇傭勞動部認為異議合理，可以要求最低工資委員會重新審議。不過，韓國至今還沒有出現過最低工資方案被要求重審的前例，所以這次10700韓元的方案大概率會成為明年正式標準。

這次會議還有一個值得注意的爭議點，就是外賣配送員等平臺從業人員是否應該適用最低工資標準。現在韓國和很多國家一樣，平臺勞動者越來越多，比如外賣騎手、代駕司機、網約服務人員、自由接單勞動者等。他們表面上不是傳統雇傭關系中的員工，而是以平臺合作或個體勞動形式工作，因此是否適用最低工資，一直存在制度空白。

最低工資委員會公益委員這次也建議韓國政府完善相關制度，確保最低工資標準能夠適用于平臺從業人員。這說明韓國最低工資制度正在面臨新的現實挑戰。過去最低工資主要針對工廠、公司、店鋪里的雇員，但現在越來越多人不在傳統公司體系內工作。如果平臺勞動者長期被排除在最低工資保護之外，最低工資制度的覆蓋范圍就會越來越跟不上勞動市場變化。

這件事如果和中國相比，也有一定相似之處。中國各地最低工資標準也是根據地區經濟水平分別制定，不同城市之間差距明顯。韓國雖然是全國統一最低時薪，但首爾和地方的生活成本差異也很大。對住在首爾的人來說，時薪48元人民幣左右聽起來不低，但如果考慮韓國房租、餐飲、交通和社保支出，實際生活壓力并不小。對雇主來說，最低工資上漲也意味著店鋪運營成本增加，中小商戶尤其敏感。

韓國這次最低工資上調，表面看是一個數字變化，深層看是勞動市場矛盾的集中體現。一邊是勞動者希望工資跟上生活成本，另一邊是小商戶希望政府理解經營壓力。再加上平臺勞動者、非正式就業、兼職勞動者越來越多，傳統最低工資制度也需要重新調整適用范圍。

從長期看，最低工資不可能只靠每年“漲多少”來解決所有問題。如果工資上漲，但物價、房租和生活成本漲得更快，勞動者仍然覺得困難；如果工資上漲速度超過小商戶承受能力，就可能影響就業崗位和營業穩定。韓國真正需要解決的，是如何在提高勞動者收入、減輕小商戶負擔、擴大平臺勞動者保護之間找到平衡。

所以，明年韓國最低時薪定為10700韓元，并不是一個讓任何一方完全滿意的結果。勞動者覺得漲得不夠，老板覺得壓力已經很大，平臺勞動者還在等待制度保護。最低工資每年都在談，但背后的矛盾并沒有因為一個數字確定下來就結束。

說到底，10700韓元只是明年的最低工資標準，更大的問題是：在物價上漲、個體戶困難、平臺經濟擴大的背景下，韓國勞動者怎樣才能真正獲得穩定生活，小商戶又怎樣才能不被成本壓垮。這才是最低工資爭議背后最現實的難題。