李在明送電站大禮換稀土，蒙古收了禮卻不敢徹底倒向韓國！

很多人都知道稀土是妥妥的工業黃金，韓國最近為了搶穩定的稀土貨源，可是下了血本。韓國總統親自跑到蒙古上門送大禮，開口就說幫著建電站搞能源升級，明眼人都看得出就是沖著蒙古儲量豐富的稀土來的。可有意思的是，蒙古樂呵呵收下了好處，卻愣是不敢把全部籌碼押在韓國身上，這中間的彎彎繞繞可太值得嘮一嘮了。

這次李在明訪問蒙古，雙方在烏蘭巴托簽了可再生能源開發、電力基礎設施和區域供暖的合作諒解備忘錄。韓方明確承諾，會幫蒙古培養能源領域的勞動力，還會支持本國企業進軍蒙古的環保能源市場。說白了李在明這次出訪的核心目標，就是拉攏蒙古搭一條繞開中國的稀土供應鏈，幫蒙古搞電力基建，就是韓方為了拉關系送出的實打實讓利。

蒙古主動找韓國合作，其實是它推行多年的“第三鄰國”戰略的新操作，就是想借助韓國的資金技術，降低自身電力領域對中俄的依賴。蒙古看著地廣人稀資源多，其實國內電力缺口大得離譜，全國年用電需求大概3吉瓦，年均增速還維持在8%到9%，可國內四大電網加起來的并網裝機容量才只有1.6吉瓦。就算每年從中國和俄羅斯大量進口電力，蒙古到了用電高峰期還是填不上缺口，今年四月蒙古能源部公布的數據就顯示，冬季供暖季用電最高峰，全國缺口能達到200兆瓦。

近些年俄羅斯自身國內用電需求不斷攀升，跨境輸電網絡還時不時出故障，對蒙古的電力輸送好幾次中途中斷。蒙古自己國內的主力電廠也經常出問題，連首都烏蘭巴托在內的多個城市，都得反復搞分時限電。搞定穩定的電力供應，早就成了蒙古政府穩執政穩社會最棘手的任務之一。

蒙古煤炭儲量豐富，現有供電體系也以燒煤發電為主，按說多修幾個火電站就能最快補上缺口，可架不住一堆現實問題卡脖子。長期燒煤發電已經把蒙古的空氣污染推到了非常嚴重的地步，烏蘭巴托冬季部分時段的霧霾濃度，都能排到全球前列。加上蒙古政府為了穩民生，一直嚴格管控終端電價，防止電費漲得老百姓承受不起，導致多數發電廠常年虧損，全靠政府補貼撐著，反過來又拖垮了政府財政。

多重限制之下，蒙古才下定決心搞電力系統轉型，重點發展水電、風電和光伏發電，想要把可再生能源的占比提上去。蒙古政府已經把話放出來，到2030年要把可再生能源發電占比，從現在的7%提升到30%。單從商業邏輯和技術可行性來看，蒙古這次轉型找中國合作才是最合適的選擇。

中國是全球最大的電力設備制造國，風電需要的葉片傳動部件、光伏需要的太陽能板、水電需要的水輪機組，甚至電網升級需要的變電站設備、施工需要的大型工程機械，咱們都有完整的供應體系。而且蒙古是內陸國，長距離運輸大型電力設備本身就難，從中蒙邊境運進去，難度是最低的。就拿風電葉片來說，現在主流葉片長度都在60到100米，沒有飛機能裝下這么大的部件，蒙古從別的國家買，也得先海運到中俄港口，再轉陸路運進去，中蒙現成的公路鐵路網，本來就是最穩的運輸通道。

中蒙在電力領域本來就有成熟的合作，額爾登布仁水電站這種大型項目就是雙方合作的成果。前不久蒙古第一次競拍可再生能源項目，114家企業競爭五個名額，最終中標里就有兩家帶中資背景?？擅晒啪褪遣幌氚阉须u蛋放在同一個籃子里，一邊和中國保持合作，一邊四處拉別的經濟體進來，這次和韓國簽協議只是其中一步。

蒙古之前就已經和歐洲兩家開發銀行簽了合作文件，找歐盟要錢支持自己的能源轉型。美國的官方金融機構也說了，要給蒙古的核電站項目提供融資，美方甚至明說，就是要幫蒙古擺脫對中俄的能源依賴。蒙古這種操作，本質就是在不中斷和中國合作的前提下，引入第三方稀釋中俄在自己電力領域的影響力，剛好符合它這么多年玩平衡的思路。

對蒙古這種防備心態，其實咱們完全不用糾結。蒙古搞電力升級本身就面臨一堆現實難題，不光資金缺口大，還可能遭到國內煤電既得利益集團的暗中抵制。既然蒙方不愿意把全部希望放在咱們身上，順其自然就好，咱們守住關鍵領域的話語權，還能分擔自己的投資風險，怎么看都不虧。中俄其實早就看慣了蒙古這種平衡術，見怪不怪了。

蒙古獨特的地理位置就決定了，不管它引入多少第三方力量，中俄永遠都是它繞不開的最重要伙伴。尤其是中國，只要蒙古還靠出口礦產撐經濟，還需要從中國進口大量制造業產品滿足國內生產生活，就不可能徹底倒向韓國或者西方。烏蘭巴托玩的這套平衡術，說到底也只能在兩個鄰國劃定的無形框架里施展，翻不出什么大浪。

參考資料：環球時報 《韓蒙推進能源稀土合作 蒙古平衡外交難破地緣框架》