重慶兩江公安：全面提升治安控制力 筑牢新區“安全基座”

作為內陸開放前沿陣地與區域經濟核心引擎，重慶兩江新區產業業態豐富、市場主體集聚、人員流動頻繁，兼具繁華商圈、產業園區、城鄉過渡的多元治理特征。這對社會面管控的系統性、精準性、智能化水平提出了更高要求，也對公安機關在動態環境下快速感知、精準布防、高效處置的能力提出了全新挑戰。

重慶市公安局兩江新區分局錨定平安建設工作主線，立足轄區治理實際，牢固樹立主動警務、預防警務工作理念，緊扣整體防控、融合共治、數智賦能三個“關鍵幀”，不斷描繪兩江新區平安治理“新圖景”。通過一系列舉措，今年上半年以來，轄區八類案件立案數下降8.9%，刑事類警情、治安類警情、街面“九類”警情分別下降47.7%、35.5%、34.4%，群眾安全感、滿意度達98%以上，安全感實實在在。

立體巡控，織就治安“多維防線”

街面動態管控是社會治安整體防控的第一道防線，也是檢驗治安管控效能的核心標尺。兩江新區地域覆蓋面廣、業態布局分散，涵蓋客流峰值超百萬人次的開放式商圈、現代化產業園區及廣袤城鄉接合部等重點區域。面對復雜多樣的治安管控場景，兩江公安堅持“警力跟著警情走、防控跟著風險走”的實戰理念，根據不同區域治安特點，科學布局防控力量、細化管控舉措，全面筑牢街面治安防控屏障。

聚焦核心商圈大客流、管控壓力突出的實際情況，兩江公安打破傳統警種壁壘，重構扁平化指揮處置體系，組建專職巡防快處大隊，對商圈區域實施網格化精細劃分，配備專屬指揮長統籌24小時不間斷勤務。同時依托智慧警務平臺動態調配警力、智能規劃巡邏路線，落實“1、3、5分鐘”快速處置標準，確保消費糾紛、口角沖突等各類突發警情快速響應、當場處置，就地化解，全方位筑牢商圈動態治安防線，持續提升核心區域治安管控質效。

在重慶北站、悅來國際會展中心等重要部位，兩江公安創新運用無人機自動巡防模式，科學規劃巡防時段與路線，建立“無人機先期抵達、實時視頻回傳、警力聯動處置”工作機制，打造“空中巡查+地面巡控、科技預警+警力落地”的空地一體防控格局，實現巡防無盲區、管控無空檔、處置高效率。

夜幕深沉，靜謐值守，在魚復工業開發區的夜間巡防路上，轄區企業保安老陳手持手電、步履不停，與執勤民警并肩開展常態化巡邏值守。每天晚上，除了廠區內的巡邏，老陳已經習慣將自己的巡查范圍，擴大到周邊的道路上。近幾個月來，他不僅是公司的安保，也是派出所民警的“平安合伙人”，共同構筑起園區夜間治安防控的基層末梢防線。

針對前期工業園區夜間電動車盜竊案件數量上升、群眾財產安全受損等治安問題，兩江公安精準貼合園區作息特點，創新推行夜間巡防“潮汐機制”，盤活轄區企業安保閑置力量，依托廠區下班后安保執勤空檔，引導企業保安將巡邏范圍向外延伸，對廠區周邊道路開展動態不定時巡防，精準補齊夜間安防空檔短板。同時，兩江公安還持續夯實源頭治理工作，加大轄區重點區域常態化治安清查力度，聚焦出租屋、小旅館、流動攤販點位、閑置廠房等治安薄弱區域，排查整治違法留宿、無證經營、違規存放物品等安全隱患，精細化做好流動人口服務管控工作。該機制運行以來，轄區夜間盜竊案件發生率同比下降55.56%。

兩江公安整合優化全域巡防管控體系，針對各區域差異化治理需求，實施分區精準防控，精心打造了“九街義警”“紅旗群防”“商戶聯防”“警企聯巡”“五星巡防隊”等巡防品牌，構建起全域覆蓋、動靜互補、精準高效的街面動態管控體系，筑牢起社會治安防控第一道堅固防線。

融合共治，激活基層“平安細胞”

“民警及時、有效地介入，避免了矛盾的升級，將不穩定因素處置在萌芽。”2026年2月，兩江新區石馬河街道社區網格員在走訪過程中得知，一樓業主因擔心老小區加裝電梯會產生噪音、影響自家的采光，和其他樓層的居民及電梯安裝施工方產生了矛盾。網格員多次進行調解，但矛盾仍存在升級的風險。面對如此棘手的情況，網格員依托“紅網藍警”聯動機制，及時向社區民警反映了這一情況。

民警陳霞迅速介入處置，多次上門走訪各方當事人，結合法律法規與鄰里情理耐心疏導勸解，同時，現場開展普法宣講，引導住戶依法依規理性表達訴求、合法維護自身權益，確保隱患不再升級。

街面巡防筑牢動態管控防線，基層網格夯實靜態治理根基。兩江公安以警網融合為抓手，持續推動基層警務深度嵌入市域社會治理，秉持“警力向網格延伸、服務在網格開展、問題在網格解決”工作思路，創新運行“紅網藍警”基層治理機制，通過深度融合網格事務與社區警務，健全多方協作配套制度，以工作聯動、矛盾聯調、問題聯治、風險聯控、平安聯創五項舉措，助力構建雙向賦能、同頻共振，權責清晰、協同高效的基層治理共同體。

“警察同志，單元樓下有一名陌生老人長時間徘徊，神情恍惚，疑似走失，需要幫助。”2026年4月，華新街街道某小區“十戶聯防”值守群眾在夜間守望巡查中，發現一老人行為舉止異常。社區民警在接到上報的線索后，第一時間趕到現場，民警依托 “十戶聯防” 聯絡群擴散尋人線索，調取沿途監控追蹤軌跡，聯動社區網格員比對走失報備記錄。很快聯系上焦急尋人的家屬，將老人安全交還。

該起突發事件的快速發現、閉環處置，得益于“十戶聯防”機制靠前感知、快速響應，就地處置的實戰優勢。兩江公安創新推出的“十戶聯防”自治模式，就近整合了沿街商戶、小區安保、志愿力量組建聯防小組，通過“鄰里守望、隱患互報、糾紛互勸、應急互助”工作機制，推動治安自治力量扎根基層、靠前防控，有效破解老舊小區物業薄弱、安防缺位、點位零散、管控滯后的治理難題。

依托“紅網藍警”“十戶聯防”等多個警網融合治理載體，兩江公安打通基層治安治理“最后一米”，實現小隱患就地清零、小糾紛就地化解、小風險就地可控。2024年以來，兩江公安累計排查各類矛盾糾紛167808起，化解率達99.9%。

數智賦能，擦亮警務“智慧引擎”

“通過升級版的‘實有人口管理助手’，數據統計較以往更快捷，數據采集更準確！”不到10秒鐘，寸灘派出所社區民警劉愛軍就完成了一戶實有人口信息的采集和核對工作，這都得益于分局基礎管控中心統一管理數據的落地生效。

立足基層警務減負增效、提質賦能目標，兩江公安深耕數字警務建設，建成標準化基礎管控中心，統籌推進基層警務基礎工作提質升級。中心實行任務統一部署、數據統一歸集、信息統一管理，搭建起全域覆蓋、動態更新、深度關聯的基礎要素管控體系，有效破解基層數據采集煩瑣、統計低效、信息滯后等難題，為精準防控、高效治理提供堅實的數據支撐。通過數字化智能工具賦能，民警可快速完成實有人口信息采集、核對、更新全流程工作，數據采集精準度、工作效率大幅提升，基層警務工作負擔顯著減輕。

在夯實基礎數據數字化管控的同時，兩江公安同步布局前沿科技防控陣地，依托全市首個智慧警務站常態化實戰運行，通過多維度智能設備賦能、跨平臺數據深度融合，實現各類風險隱患早發現、快預警、快處置。

“園區內發生一電瓶車自燃，請盡快處置。”2025年11月的一個凌晨，兩路寸灘保稅港區水港片區智慧警務站視頻巡視人員發現熱成像系統預警后，迅速根據遠程監控巡查核實自燃車輛位置。很快，一起可能釀成火災的危險被有效控制。

熱成像防控火災隱患、4G影像記錄儀實時傳輸影像、AR立體防控……這些影視作品中出現的智能警務場景，在兩路寸灘保稅港區水港片區智慧警務站早已得以應用。

智慧警務站采用的云臺系統構建了“最強大腦”，能實現集視頻巡防、信息搜集、警情研判等功能為一體。該系統在高空設置了9個瞭望鏡頭，其中3個AR全景攝像頭，能遠程巡查面積5—10平方公里范圍，單個覆蓋半徑3公里。系統還接入保稅港區域樓道及商場鏡頭267個，能將現場影像資料實時傳輸回云臺監控大屏，為警情處置決策提供第一手精準資料。

同時，該警務站還匯集視頻網、互聯網、政務網、企業網，可實現多系統對接、數據匯集、會商研判和合成作戰功能，保證隨時隨地實現各類信息的互聯互通，是開展防控、預警、打擊、整治的“智慧中樞”。

兩江新區公安分局立足轄區復雜多元的治理實際，精準發力、多措并舉、系統施治，全方位提高動態環境下社會治安控制力。未來，分局將持續深耕社會面管控主責主業，不斷優化防控體系、創新治理模式、強化科技賦能，持續擦亮平安兩江底色，全力護航新區經濟社會高質量發展，為轄區群眾安居樂業筑牢堅實安全屏障。