美司法部警告50州！不清除非公民選民，選舉官員或被刑事起訴

美國司法部已向多個州的選舉官員發函警告稱，如果他們明知而仍將非公民保留在選民名冊上，或允許非公民在聯邦選舉中領取選票、投票，或讓其選票被計入，可能面臨刑事起訴。

這些信件是特朗普政府對各州選舉管理方式進行異常嚴格審視的最新例證。這些信件短期內不太可能產生實際效果，因為各州本來就已有防止非公民投票的規則和程序。

Votebeat獲得的一封7月致密歇根州務卿喬斯琳·本森的信中寫道，聯邦法律要求州和地方選舉官員保存選舉記錄，并采取措施確保只有符合資格的美國公民才能在聯邦選舉中投票。這封信由司法部民權司助理司法部長哈米特·迪隆簽署，要求密歇根州在5天內說明，將如何在州和地方層面確保遵守聯邦法律。

信中寫道：“州選舉官員，包括該州首席選舉官員，可能因協助和教唆”違反禁止非公民投票的聯邦法律而受到刑事起訴。信中還稱，如果“明知是非公民仍將其保留”在密歇根州全州選民登記名單中，并向其寄送選票、計入其選票，就構成明知虛假選票的“獲取、投出或計票”。50個州都收到了這封信，只是許多州一開始并未意識到這一點；在一些州，司法部將信件發送到了相關機構網站上供公眾使用的通用郵箱。

一名要求匿名的州選舉官員說：“我還得自己去找這封信。”司法部發言人基爾斯滕·佩爾斯表示，這些信件旨在促使各州“及時自愿履行其依據聯邦法律承擔的義務，確保只有公民才能在聯邦選舉中投票”。她證實，50個州都收到了這封信。Votebeat聯系到的州選舉官員中，沒有人對這封信表示擔憂。

佐治亞州務卿辦公室發言人羅伯特·辛納斯表示，該辦公室通過公民身份審計以及在州務卿布拉德·拉芬斯珀格任內推動聯邦公民身份核查數據庫改進，“在確保美國選舉只面向美國公民方面一直走在全國前列”。其他州也為本州核查選民資格的做法進行了辯護。亞利桑那州務卿阿德里安·豐特斯在一份聲明中說：“亞利桑那州選舉官員始終致力于確保只有符合資格的公民登記投票，我們也將繼續遵循亞利桑那州法律——而不是聽從政治言辭或恐嚇發出的指令。”

密歇根州務卿辦公室發言人安杰拉·貝南德表示，該辦公室“在確保只有符合資格的公民才能在密歇根州登記和投票方面，一直保持公開透明”，而且司法部也了解密歇根州的相關流程。她說：“所有這些信息，司法部要么已經掌握，要么很容易獲取。為了幫助消除任何困惑，我們也樂意再次提供。”

無黨派機構“選舉創新與研究中心”執行主任戴維·貝克爾表示，選舉官員不太可能被這些警告嚇住，但不斷回應聯邦政府反復提出的要求，會消耗他們的時間和精力。他說：“這對負責選舉的公職人員來說不算威脅，但確實讓人疲憊。”信件發出前，特朗普推進投票議程的司法嘗試受挫貝克爾表示，這些信件與其說是刑事調查的開端，不如說更像是向選舉官員施壓。

貝克爾說：“如果你真的認為他們犯了罪，就不會給他們寄信。你會直接提起刑事指控。”他指出，司法部近期在與投票相關的案件中接連失利，這表明該部門的策略更顯強硬，卻談不上成功。美國總統唐納德·特朗普有關郵寄投票的行政命令中，關鍵內容近日已被法院叫停；此外，司法部為獲取各州選民名冊提起的訴訟，至今一場未贏。貝克爾說，這樣的記錄讓這些信件看起來像是“最后一搏”，意在恐嚇選舉官員。

他說：“這實在令人遺憾。”加州大學洛杉磯分校選舉法教授里克·哈森表示，這些信件符合本屆政府一貫的做法，即通過渲染非公民投票問題，在美國選舉中制造懷疑。哈森說：“這與特朗普政府推動大規模非公民投票這一神話、并威脅和恐嚇州及地方選舉官員的努力是一致的。他們會動用一切手段和威脅，讓這個議題持續留在新聞中。”

司法部稱希望幫助各州合規隨信附上的還有一份4頁備忘錄，概述了選舉官員依據《民權法》《投票權法》《全國選民登記法》和《幫助美國投票法》承擔的義務，包括保存選舉記錄、維護準確的選民名冊，以及核驗選民登記申請中的某些信息等要求。

信中稱，這份備忘錄旨在說明“州和地方選舉官員依據聯邦法律承擔的各項責任，以及未履行職責者可能面臨的刑事處罰”。迪隆還將這封信描述為一種協助，稱民權司“希望幫助”密歇根州遵守聯邦選舉法律。這一警告是司法部在2026年選舉前加大審查各州選民名冊、清查非公民投票更廣泛行動的一部分。研究和選舉審計發現，非公民投票情況十分罕見，盡管要求提供公民身份證明的投票提案在聯邦和州層面都獲得了更多支持。

不過，隨信附上的備忘錄也凸顯出本屆政府在選舉安全問題上的一種張力。在網絡安全部分，司法部引導選舉官員查閱美國網絡安全和基礎設施安全局網站上的《保護選舉的網絡安全工具包與資源》，并要求他們遵循“所有適用指南”，以保護選舉系統免受網絡威脅。

而該工具包鏈接的一項資源，是互聯網安全中心的選舉安全頁面。這個頁面目前仍可訪問，但美國網絡安全和基礎設施安全局已于今年早些時候終止了對互聯網安全中心相關項目的聯邦資助。此前，這些項目曾為各地選舉辦公室提供免費的網絡安全支持。