7月10日,也門胡塞武裝宣布在北部六省:薩達(dá)、扎馬爾、伊卜、貝達(dá)、荷臺達(dá)和邁赫維,啟動大規(guī)模動員,同時宣布組建效仿伊朗“動員窮人組織”的“全民動員力量”,計劃在控制區(qū)搭建由數(shù)千名志愿者組成的網(wǎng)絡(luò)。新兵不僅接受槍械操作訓(xùn)練,還要進(jìn)行意識形態(tài)學(xué)習(xí)。
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胡塞武裝給出的動員理由冠冕堂皇:美以對伊朗發(fā)動侵略導(dǎo)致中東緊張局勢加劇、控制區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)壓力以及與也門政府的談判陷入僵局,但細(xì)究之下,這不過是一套精心包裝的說辭。分析指出,這場動員包含3層戰(zhàn)略意圖。
其一,對外施壓沙特,攪動地區(qū)渾水。此番動員之際,胡塞武裝的動作遠(yuǎn)不止“喊口號”。7月3日,胡塞武裝聲稱在薩那上空“攔截”了試圖阻止伊朗客機(jī)降落的沙特戰(zhàn)機(jī);7月8日,又威脅要禁止沙特通過紅海出口石油。從攔截戰(zhàn)機(jī)到威脅掐斷石油通道,再到北部六省全面動員,這明顯是一套環(huán)環(huán)相扣的組合拳。
胡塞武裝很清楚,沙特是地區(qū)博弈中最容易被施壓的一環(huán)。紅海航道的安全直接關(guān)系到沙特的石油出口命脈。通過動員展示軍事肌肉,再配合實際的海上威脅,胡塞武裝意圖逼沙特在也門問題上做出讓步。這絕非防御,而是進(jìn)攻性的威懾。
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其二,對內(nèi)鞏固統(tǒng)治,轉(zhuǎn)移矛盾視線。需要特別指出,胡塞武裝控制區(qū)并非鐵板一塊。經(jīng)濟(jì)困難、部落不滿、治理失效,這些問題正在侵蝕其統(tǒng)治根基。當(dāng)內(nèi)部壓力積聚到一定程度,執(zhí)政者最常見的應(yīng)對方式就是制造一個外部敵人,發(fā)動一場所謂“愛國主義”動員。
大規(guī)模動員恰恰起到了這個作用。通過號召部落支持、加快軍事訓(xùn)練、增設(shè)培訓(xùn)中心,胡塞武裝將社會矛盾巧妙轉(zhuǎn)化為對“外部威脅”的同仇敵愾。可以注意到,年輕人被招募進(jìn)“全民動員力量”,接受的不只是槍械訓(xùn)練,還有意識形態(tài)灌輸。這哪里是單純的軍事準(zhǔn)備,這分明是一場社會改造運動。
其三,對也門政府施壓,以戰(zhàn)促談。5月,也門政府和胡塞武裝剛剛在聯(lián)合國斡旋下達(dá)成釋放1600多名被扣押人員的協(xié)議。到了7月,原定涉及約1700人的大規(guī)模換俘被無限期推遲,雙方互相指責(zé)對方拖延。
在這個節(jié)骨眼上宣布大規(guī)模動員,時機(jī)耐人尋味。胡塞武裝傳遞的信號再明確不過:談判桌上得不到的,戰(zhàn)場上可能得到,但如果讓步不夠,戰(zhàn)場上的壓力只會更大。動員既是談判的籌碼,也是談判破裂后的預(yù)案。
胡塞武裝此次大規(guī)模動員,對外威懾沙特、對內(nèi)鞏固統(tǒng)治、對談判桌施壓,三線并進(jìn),意圖分明。這場動員的規(guī)模之大、組織之嚴(yán)密、時機(jī)之精準(zhǔn),絕非一時沖動,而是經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略布局。
盡管2022年4月達(dá)成的聯(lián)合國停火協(xié)議雖然早已到期,但雙方大體維持了事實上的停火。可如今,隨著胡塞武裝的全面動員和也門政府軍相應(yīng)提高戰(zhàn)備等級,這份脆弱的平靜正在被打破。
胡塞武裝的這場動員,究竟是通往談判籌碼的“以戰(zhàn)促談”,還是通往更大規(guī)模沖突的“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”?答案或許取決于沙特、也門政府和國際社會的下一步回應(yīng),但有一點可以確定的:當(dāng)一方開始全面動員,和平的窗口就在以肉眼可見的速度關(guān)閉。
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