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官方通報(bào)了長沙占車位事件,整起事件的脈絡(luò)也清晰了,沒看過通報(bào)的可以看下,然后再來說說到底為什么一個(gè)小小的占車位事件,“驚動了”全國
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第一,這事被熱議的一個(gè)核心是,小權(quán)力,大脾氣
一個(gè)體育局副處長,居然敢這么囂張跋扈的強(qiáng)占車位,明明理虧一開始還不誠懇道歉
而普通人判斷特權(quán),不單單看對方職位,更看占了別人的東西,是否認(rèn)為別人應(yīng)該遷就自己;
自己理虧后,是否仍然習(xí)慣通過報(bào)警和第三方介入改變局面;
是否把道歉視為對個(gè)人身份的羞辱;
是否默認(rèn)普通人的時(shí)間和利益沒有自己的重要。
這是一種心理特權(quán)感,它不一定構(gòu)成法律意義上的濫用職權(quán),卻很容易被公眾理解為權(quán)力作風(fēng)在私人生活中的外溢。
而且,彭某某的實(shí)際職級是“鄉(xiāng)科級副職”,并不是很多網(wǎng)友想象中的副縣處級高官。恰恰因?yàn)樗皇且粋€(gè)相對基層的干部,事件反而更具有熱議性
第二,最值得注意的不是“彭某停職”,而是通報(bào)為什么要寫她父母是下崗職工
一份停車糾紛通報(bào),正常情況下只需要說明事情經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定和處理結(jié)果。
但長沙的最終通報(bào)卻詳細(xì)列出了彭某某的出生年月、戶籍、工作履歷、公開遴選過程、職級變化,還特意說明:
選拔任用程序規(guī)范;
不存在違規(guī)提拔;
父母均為企業(yè)普通下崗職工。
這些信息和她是否占用車位,本來沒有直接關(guān)系。
但恰恰暴露了有關(guān)部門真正需要回應(yīng)的輿論問題。
因?yàn)榇蠹以缫巡辉贊M足于問“她為什么不挪車”,而是問:
她憑什么囂張?她是什么背景?
是不是有人撐腰?是不是火箭式提拔?
因此,這份通報(bào)其實(shí)同時(shí)承擔(dān)了兩項(xiàng)任務(wù):
一是處理停車糾紛;二是為長沙的干部選拔制度進(jìn)行信譽(yù)辯護(hù)。
“父母是普通下崗職工”這句話尤其值得玩味。
它并不能在邏輯上證明一個(gè)人的提拔絕對沒有其他問題,真正有效的證明應(yīng)當(dāng)是遴選材料、任職條件和程序?qū)彶椤?/p>
但地方政府之所以寫入這一點(diǎn),是因?yàn)樗浅G宄娨呀?jīng)把這件事理解成了一次對“關(guān)系網(wǎng)”和“干部背景”的調(diào)查。
換句話說:
紅色本田最終撞上的,不是一個(gè)車位,而是公眾對權(quán)力濫用和公平性的懷疑
第三,這次事件最荒誕的地方,不是一個(gè)副處長停了別人車位,而是為了這輛車,最后居然動用了:
紀(jì)檢監(jiān)察、公安、體育局、街道、社區(qū)、司法所、物業(yè)等多個(gè)系統(tǒng),進(jìn)行了六次正式調(diào)解。
一個(gè)原本幾小時(shí)內(nèi)就該解決的私家車位侵權(quán),最終演變成跨部門聯(lián)合調(diào)查。
這說明基層治理并不是沒有資源,恰恰相反,一旦事件進(jìn)入熱搜、影響城市形象,行政體系可以迅速集中大量資源解決問題。
所以這背后一個(gè)最核心的問題是,關(guān)于占車位問題,在事情沒有上熱搜之前,缺少一套低成本、標(biāo)準(zhǔn)化、能夠立即執(zhí)行的日常程序。
我們的《民法典》規(guī)定,物權(quán)受到妨害時(shí),權(quán)利人可以請求排除妨害;占用他人產(chǎn)權(quán)車位本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)。
可在現(xiàn)實(shí)操作中,小區(qū)地庫不屬于普通城市道路,公安機(jī)關(guān)往往只能調(diào)解,交警也未必能夠像處理道路違停一樣直接拖走車輛。
物業(yè)雖然負(fù)有管理責(zé)任,卻經(jīng)常擔(dān)心擅自拖車造成車輛損傷后承擔(dān)責(zé)任,于是最常見的處理方式就是打電話、勸說、報(bào)警、再調(diào)解。
于是出現(xiàn)了一個(gè)不好的結(jié)果:
侵權(quán)者不配合,短期內(nèi)未必有實(shí)際成本;
權(quán)利人想迅速拿回車位,只能采取堵車、裝地鎖、焊鋼管等自救手段;
自救一旦超過合理限度,權(quán)利人又可能從有理變成違法;
雙方只能靠拍視頻、發(fā)網(wǎng)絡(luò)、制造輿論來獲得真正的執(zhí)行力。
這件事最深層的問題并不是“一個(gè)干部素質(zhì)差”,而是:
如何建立一個(gè)權(quán)屬清晰、責(zé)任明確的糾紛處理機(jī)制,而不是遇到問題,基層處理不了,必須上熱搜,上輿論才能處理
一邊,是可以動用各個(gè)部門一起來聯(lián)合調(diào)查一樁占車位的小事
另一邊,是這么樁小事沒有一個(gè)比較有效的基層就能快速高效處理的常規(guī)機(jī)制
這種“強(qiáng)動員能力”與“弱常規(guī)機(jī)制”并存,是很擰巴的
第四,與以往一樣,這也是一次典型的“熱搜治理”
從傳播鏈條看,大致有三類媒體行為:
第一類是央廣網(wǎng)等進(jìn)行現(xiàn)場采訪、拍攝和跟進(jìn)當(dāng)事人;
第二類是澎湃、四環(huán)青年等發(fā)表評論,把問題上升到干部作風(fēng)和“八小時(shí)之外”的紀(jì)律約束;
第三類是新華社、光明網(wǎng)等在最終通報(bào)發(fā)布后進(jìn)行權(quán)威轉(zhuǎn)載,完成事實(shí)確認(rèn)和事件收口。
這是一次典型的事件先在短視頻和微博形成全國議題,地方回應(yīng)不足,媒體不斷跟進(jìn),最終迫使有關(guān)部門給出一份能夠終結(jié)爭議的完整通報(bào)。
這體現(xiàn)了媒體監(jiān)督的積極意義,但也有隱憂
如果普通人逐漸形成一種經(jīng)驗(yàn)——打物業(yè)沒用、報(bào)警只能調(diào)解、找社區(qū)只能協(xié)商,只有把事情拍成視頻、沖上熱搜、引來央媒才有結(jié)果
——那么輿論就會從監(jiān)督工具變成事實(shí)上的“第二套執(zhí)法系統(tǒng)”。
到那時(shí),決定一件事情能否被解決的,可能不再是權(quán)利是否明確,而是:
這個(gè)故事夠不夠戲劇化,當(dāng)事方是不是當(dāng)官的,視頻有沒有爆點(diǎn),能不能激起底層共情
而這對真正的應(yīng)對和處理此類事件,不是好事
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