光明日?qǐng)?bào) | 綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色

大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。“十五五”規(guī)劃綱要提出，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，以健全生態(tài)文明制度體系為保障，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色，這是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的必然結(jié)果，是立足國(guó)情、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略抉擇。

1、綠色發(fā)展深刻彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇和顯著優(yōu)勢(shì)

作出了中國(guó)式現(xiàn)代化的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。綠色發(fā)展的重要理念植根于馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)。馬克思指出，“人靠自然界生活”，自然界是“人的無(wú)機(jī)的身體”，認(rèn)為人類(lèi)通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)與自然之間的物質(zhì)變換，追求自然界經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記提出，“人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色”，等等。這些重要論述深刻揭示了人與自然關(guān)系的整體性，深刻闡明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，拓寬了生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新路徑，為綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化在生態(tài)文明領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，作出了中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系的重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的深厚文化底蘊(yùn)。中華民族歷來(lái)崇尚“天人合一”“道法自然”，積淀了關(guān)于堅(jiān)持友好保護(hù)自然、合理利用自然相統(tǒng)一的豐富生態(tài)智慧，形成了綠色發(fā)展的獨(dú)特文化基因，成為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代生態(tài)文明的重要文化資源。例如儒家倡導(dǎo)“數(shù)罟不入洿池”“斧斤以時(shí)入山林”，道家追求“人法地，地法天，天法道，道法自然”，《易經(jīng)》提出“財(cái)成天地之道，輔相天地之宜”等，均強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然節(jié)律、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、適度取用資源。習(xí)近平總書(shū)記作出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草”等重要論述。這些重要論述是對(duì)“天人合一”等中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的成果，從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相貫通的視角深刻闡明了綠色發(fā)展的豐富內(nèi)涵，奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的深厚文化底蘊(yùn)。

彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的生機(jī)活力和光明前景。中國(guó)共產(chǎn)黨將生態(tài)文明建設(shè)視為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，在不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)中作出綠色發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨將保護(hù)和改善環(huán)境納入社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)，大力興修水利、建設(shè)基本農(nóng)田、改良土壤、植樹(shù)造林、建設(shè)草原，兼顧發(fā)展與保護(hù)的平衡。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨把可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源確立為基本國(guó)策，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)同。新時(shí)代以來(lái)，黨將綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要組成部分和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。特別是“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)文明體制改革成效顯著，有力支撐了高質(zhì)量發(fā)展，塑造了發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為中華民族永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的蓬勃生機(jī)和光明前景。

展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人類(lèi)只有一個(gè)地球，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)的共同責(zé)任。中國(guó)探索綠色發(fā)展、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路，也為廣大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化提供了全新選擇，為共建清潔美麗的世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)鄭重承諾實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，并采取切實(shí)行動(dòng)；積極參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》實(shí)施；共建綠色“一帶一路”，促進(jìn)綠色發(fā)展的國(guó)際合作，為全球生態(tài)安全作出重大貢獻(xiàn)，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，充分展現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2、綠色發(fā)展科學(xué)詮釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求

將綠色發(fā)展確立為中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色，意味著綠色發(fā)展不是中國(guó)式現(xiàn)代化的一般要求，而是貫穿其始終的本質(zhì)規(guī)定，深刻體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化在發(fā)展思想、發(fā)展要求、發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力方面的內(nèi)在要求。

以人民為中心的發(fā)展思想。綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。綠色發(fā)展深刻體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。與西方現(xiàn)代化以資本為中心的發(fā)展邏輯不同，中國(guó)式現(xiàn)代化把造福人民作為現(xiàn)代化發(fā)展的方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境都是為了民生，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這要求現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，在創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí)，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。綠色發(fā)展既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的手段，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，可以通過(guò)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型，形成能源資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，有效滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展要求。綠色發(fā)展是促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，體現(xiàn)著中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。自近代以來(lái)，西方的現(xiàn)代化進(jìn)程普遍伴隨著對(duì)自然資源的大規(guī)模開(kāi)采和生態(tài)環(huán)境的破壞，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，付出了環(huán)境污染和資源枯竭的沉重代價(jià)。相比之下，我國(guó)人均能源和資源稟賦相對(duì)匱乏，現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中面臨更加嚴(yán)峻的能源資源與環(huán)境約束，這決定了我國(guó)不可能走西方現(xiàn)代化的老路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼！”綠色發(fā)展堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，而是將良好生態(tài)環(huán)境科學(xué)轉(zhuǎn)化為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，促進(jìn)人與自然和諧共生。

綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。綠水青山與金山銀山不是對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，反而能夠通過(guò)提升資源利用效率、培育綠色產(chǎn)業(yè)體系和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供更為穩(wěn)固和持久的支撐。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，形成高質(zhì)量、可持續(xù)的綠色發(fā)展道路，成為我國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的鮮明特征和優(yōu)勢(shì)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。一方面，綠色發(fā)展的核心要義在于以發(fā)展方式創(chuàng)新為根本動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色化、低碳化，體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。另一方面，綠色生產(chǎn)力蘊(yùn)含著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉。例如，先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、氫能制取與燃料電池、零碳工業(yè)流程改造等綠色技術(shù)領(lǐng)域的持續(xù)突破，正在重塑能源供給方式與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，成為全球科技革命和產(chǎn)業(yè)體系深度調(diào)整的重要標(biāo)志，催生著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持綠色和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)，以綠色發(fā)展催生新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色發(fā)展，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)和內(nèi)生動(dòng)力。

3、堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是綠色發(fā)展的根本保證。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立健全美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。建立健全中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，使各部門(mén)守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，將綠色發(fā)展成效、美麗中國(guó)建設(shè)成效、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等結(jié)果作為干部考核的重要依據(jù)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)，加快鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造，推廣節(jié)能低碳技術(shù)和清潔生產(chǎn)裝備，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色新興產(chǎn)業(yè)。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源，建設(shè)新型能源體系。促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣新能源車(chē)船，發(fā)展智能交通系統(tǒng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，提升建筑能效水平，發(fā)展綠色建材，建設(shè)低碳城市。積極倡導(dǎo)綠色生活方式，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)，形成文明健康的生活風(fēng)尚。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。這是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的迫切需要。有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，有序推進(jìn)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”。加快建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)，完善法律法規(guī)政策，穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，提升綠色發(fā)展領(lǐng)域的治理水平。堅(jiān)持環(huán)保為民，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，不斷完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度，為綠色發(fā)展提供制度保障。

來(lái)源 | 光明日?qǐng)?bào)

作者：尹俊（北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院院長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)教研室主任）

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