國際航運中心建設迎來新里程碑！指數顯示上海躍居全球第二

六年磨一劍，上海國際航運中心厚積薄發再創佳績。今天，《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2026）》（簡稱《報告》）在中國航海日上海主題活動啟動儀式現場發布。上海首次超越倫敦，綜合實力升至全球第二位，打破了此前保持六年的前三名格局。亞太地區航運中心整體展現出強勁的發展勢頭，引領綠色化、數智化轉型，書寫港航業高質量發展新篇章。

全球航運格局重塑

中國航運中心破浪前行

圖為2017-2026年新華·波羅的海國際航運中心發展指數綜合表現↑

新華·波羅的海國際航運中心發展指數（簡稱“指數”）由中國經濟信息社與波羅的海交易所聯合編制，迄今已連續十三年對外發布。指數通過港口條件、航運服務和綜合環境三大維度對全球43個國際航運中心城市開展綜合評價，已成為國際航運領域具有廣泛影響力的評價體系之一。

最新一期指數結果顯示，2026年綜合實力領先的全球航運中心分別為新加坡、上海、倫敦、香港、迪拜、寧波舟山、鹿特丹、紐約-新澤西、雅典-比雷埃夫斯、漢堡、廣州、青島、休斯敦、釜山、東京、安特衛普-布魯日、天津、深圳、洛杉磯、溫哥華。

圖為2021年-2026年中國主要航運中心城市位次變化↑

相較過去幾年，2026年的全球航運中心格局迎來較大變化，領先的20座航運中心有14個發生變動。具體來看，中國航運中心整體表現最為突出，上海、寧波舟山、廣州、青島、天津均上升1位；歐洲航運中心本期表現欠佳，倫敦、鹿特丹、雅典-比雷埃夫斯、漢堡位次分別下降1位；美洲航運中心漲跌互現，紐約-新澤西連升2位，但休斯敦連降2位；此外，東亞航運格局也發生重大變化，韓國釜山首次超越日本東京。

從更長的時間維度上觀察，中國航運中心的進步勢頭更加清晰，一步一個腳印完成從“規模領跑”向“能級領跑”的關鍵跨越。2026年是“十五五”規劃開局之年，指數結果顯示，相較“十四五”初，位列前20名的7座中國城市中，有5城均有不同程度的位次躍升。其中，上海歷史性超越倫敦，依托全球領先的集裝箱吞吐規模、持續迭代的港口基礎設施、日趨成熟的綠色低碳港口體系和不斷完善的高端航運服務生態，上海已成為全球航運資源配置的核心樞紐之一。寧波舟山在期內上升4位，其在鞏固全球最大貨物吞吐港優勢的同時，進一步完善港航服務功能，全球影響力和綜合競爭力提升顯著。

“國際航運中心的競爭已由港口規模和航線網絡的競爭，進一步拓展到綠色轉型能力、數字創新能力、航運規則影響力和全球資源配置能力的綜合競爭。”《報告》指出，全球貿易體系深刻調整和新一輪科技革命加速演進，國際航運業正迎來新的發展機遇，也面臨更加復雜的挑戰。亞太地區航運中心整體保持較強發展韌性，新興經濟體航運中心繼續成為全球航運資源配置能力提升的重要引擎。

向高攀登提升能級

打響高端航運服務“上海品牌”

圖為2021年和2026年上海航運服務指數分項結果↑

數據顯示，2025年上海和寧波舟山再度蟬聯全球集裝箱吞吐量、貨物吞吐量桂冠。在吞吐量、港口設施等“硬實力”指標領跑全球的同時，中國各大航運中心也在發力提升航運“軟實力”，推動海事仲裁、航運金融等高附加值航運服務業發展，加速邁向產業鏈高端環節和服務鏈高價值區段。

在指數一級指標中，航運服務權重占比達50%，直觀衡量航運中心的“含金量”。結果顯示，2026年全球航運服務分項指數前三依次為倫敦、新加坡、上海。倫敦在去年短暫讓出首位后強勢回歸，充分彰顯其在海事法律、船舶融資、保險經紀等高端航運服務領域的長期積淀。上海航運服務繼續蟬聯全球第三，且在全部五個分項中均位列前五名，反映出城市高端航運服務產業生態持續完善，行業影響力和國際話語權日益攀升。

海事仲裁作為解決航運貿易糾紛的重要途徑，是國際航運中心建設的重要組成部分。據統計，2025年上海市受理的航運仲裁案件數量和標的額同比分別增長38.5%和3.9%，辦理航運公證同比增長31%。《報告》認為，全球海事仲裁體系呈現出“一強、多極”的發展格局，倫敦繼續保持領先地位，新加坡、香港、上海和迪拜等亞洲地區仲裁中心快速發展，全球海事仲裁資源配置趨于多元化。未來隨著中國外貿規模持續擴大、航運產業鏈不斷完善以及涉外法治建設持續推進，將吸引更多國際商事爭議選擇在中國進行仲裁，進一步提升在全球海事法律服務體系中的地位。

全國首例涉外海事臨時仲裁、首例涉外航空臨時仲裁……作為上海國際航運中心建設的核心承載區，虹口區近年來在航運金融、海事法律、仲裁服務等領域實現了多項“全國首創”，推動高端航運服務體系與國際接軌。“北外灘國際法律服務港”于2025年5月正式啟用以來，已集聚了海事仲裁、法律咨詢、商事配套等各類專業機構，可為全球航運市場主體提供全鏈條、專業化配套服務，努力打造涉外商事海事糾紛解決優選地。

在航運金融領域，上海推出了我國首個航運期貨品種“集運指數（歐線）期貨”，為全球航運、物流、貨主企業提供有效的價格發現和風險管理工具，截至2026年5月底該品種累計成交額近6萬億元，成交量遠超境外同類衍生品。此外，兩支金融“國家隊”在2025年陸家嘴論壇期間打出“銀保組合拳”。中國銀行與中國人保聯合發布《共同支持上海國際航運中心建設行動方案》，圍繞服務航運安全、服務航運便利化、服務航運綠色轉型三方面推出十項行動措施，致力于提升航運金融和航運保險領域的話語權。

值得注意的是，今年發布的上海市“十五五”規劃綱要將“提升全鏈條航運服務能級和競爭力”列為國際航運中心建設的重要任務目標，明確提出要加快高端航運服務要素集聚和功能提升。《報告》援引行業普遍觀點認為，相較于新加坡、倫敦等全球頂級航運中心，高端航運服務仍是上海未來重點突破的核心領域。后續隨著上海持續培育航運金融、保險、海事法律服務等業態并增強國際規則參與能力，上海的全球航運資源配置能力與綜合國際競爭力將得到進一步躍升。

從港口到多能源樞紐

書寫“逐綠向智”未來答卷

甲醇通過中間的管道進行傳輸↑

據統計，航運業承擔了全球超過80%的貿易量，同時也是溫室氣體排放的主要來源之一。《報告》表示，全球航運業正經歷現代航運史上最深刻的一輪技術與制度變革，國際海事組織（IMO）圍繞凈零排放目標持續完善全球減排框架，替代燃料、船舶節能技術、綠色航運走廊、綠色金融等領域不斷取得新進展，同時數字技術特別是人工智能快速融入船舶運營、港口管理、航運服務和供應鏈協同等多個環節，這些新變化也對航運中心發展提出新的要求。

隨著綠色低碳發展日益成為航運業的共識，《報告》分析認為，綠色港口建設正邁入由愿景走向落地的新階段，主要航運中心正在由單一燃料供應模式逐步向多能源樞紐發展，將電氣化、綠色能源和港口運營深度融合，形成綜合能源服務體系。未來能夠提供多種綠色船用燃料加注服務的港口，將更容易吸引國際班輪和大型船舶靠泊，在全球航運網絡中的樞紐地位也將進一步提升。

根據《報告》，在過去的一年里，各大國際航運中心都在加碼綠色低碳、數智化轉型領域的投入，并取得了一系列重要突破。例如，新加坡要求自2025年4月1日起，所有船用燃油供應商須提供數字化燃油加注服務；英國于2025年3月發布新版《海事脫碳戰略》，明確2050年實現海運業務凈零排放的中長期目標；香港于2025年6月落地綠色船用燃料加注激勵計劃，激勵綠色燃料企業落戶集聚。

作為踐行綠色發展的先行者，上海全力推進國際航運綠色燃料認證、交易、加注三位一體“三中心”建設，為全球航運低碳轉型筑牢關鍵支撐。截至目前，上海港已基本實現岸電設施全覆蓋，2025年船舶LNG加注量71.2萬立方米、綠色甲醇加注量超1萬噸，均位居世界前列，成為全國首個具有綠色甲醇燃料“船到船”同步加注服務能力的港口。近期，上海還落地了綠色船用燃料國際認證體系事務中心、GSTC綠色船用燃料國際認證體系、上海國際航運綠色燃料交易平臺等標志性成果，進一步提升上海國際航運中心的“含綠量”。

圖為上海市虹口區北外灘↑

綠色航運走廊是航運業綠色轉型的重要成果之一，為綠色燃料、低碳船舶和配套基礎設施提供了重要的試點應用場景。截至2026年3月，全球正在推進的綠色走廊倡議已接近100項，其中僅中國2025年就新增11項綠色航運走廊倡議，成為全球最活躍的建設地區之一。目前，上海港已與美洲的洛杉磯港／長灘港，歐洲的漢堡港、巴塞羅那港、安特衛普-布魯日港，澳洲的墨爾本港等眾多港口開展綠色走廊合作。洛杉磯市副市長蕾切爾·弗里曼近日在訪滬時對這一跨洋綠色項目給予高度評價：“上海港-洛杉磯港／長灘港綠色航運走廊并非單純的港口協議，而是全球航運貿易綠色轉型的示范。”

當前，人工智能正全方位賦能千行百業。《報告》指出，全球航運業數字化轉型持續提速，AI等新技術加快融入船舶運營、港口管理和供應鏈協同等多個環節，成為提升航運效率、降低燃料消耗、增強供應鏈韌性的重要支撐。另據數字化服務企業馬庫拉的調研數據，82%的受訪者認為AI能夠顯著提升運營效率，81%的企業已經開展AI試點項目，但真正具備完善的AI治理體系和管理制度的企業僅占11%。“這表明，當前航運業面臨的核心問題已不再是AI技術是否成熟，而是如何在復雜的實際運營環境中實現規模化、規范化應用。”馬庫拉產品與戰略增長高級副總裁賈納尼·亞格納穆爾蒂?（Janani Yagnamurthy）說。

展望未來，《報告》描繪了一幅更綠色、更智慧的國際航運中心競爭與合作新畫卷——數字化成為現代航運企業核心競爭力的重要組成部分，全球港口競爭將更多體現在綠色能源基礎設施建設、綜合能源服務能力以及綠色航運網絡布局等方面，誰能夠率先建成完善的多能源港口體系，誰就更有可能在新一輪全球港航競爭中占據優勢地位。

來源：新華社、市交通委航運處

部分圖片：中遠海運重工

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