復刻馬杜羅劇本！美國將巴西黑幫列為恐怖組織，為軍事干預鋪路

風聲鶴唳！照搬委內瑞拉軍事干預模式！巴西面臨被顛覆風險。

巴西外交部長毛羅?維埃拉警示，在首都第一司令部（PCC） 與紅色司令部（ CV） 被認定為恐怖組織后，巴西面臨遭到美國軍事干預的風險。

【PCC：巴西頭號黑幫 首都第一司令部（Primeiro Comando da Capital）

CV：巴西大型犯罪組織 紅色司令部（Comando Vermelho）】

危險的認定

在美國決定將巴西犯罪團伙首都第一司令部（PCC）與紅色司令部（CV）列為恐怖組織后，巴西政府警示存在遭到美國軍事干預的風險。據巴西有線電視新聞網報道，巴西外長毛羅?維埃拉在回復眾議院質詢的信函中作出了這一判斷。

巴西的擔憂并非空穴來風。美國早已針對拉美國家動用過同類手段，委內瑞拉就是最典型的例子。華盛頓先是將與加拉加斯有關聯的販毒集團認定為恐怖組織，隨后采取武力行動。事態一度發展至美軍于 1 月抓捕尼古拉斯?馬杜羅并將其押往紐約。目前馬杜羅身陷監獄，等待販毒相關指控的庭審。

美國對古巴施加的壓力也持續升級。自年初以來，華盛頓實質上限制燃油運往古巴，并威脅對持續向古巴出口燃油的國家征收關稅。這令本就嚴峻的能源與經濟危機雪上加霜：古巴大范圍停電、交通運轉受阻，醫療機構運營遭遇難題。白宮毫不掩飾其目標，即顛覆古巴現政權。

除此之外，美巴關系近期顯著緊張。去年巴西前總統雅伊爾?博索納羅因涉嫌策劃政變被宣判后，華盛頓反應激烈。美國國務卿馬爾科?魯比奧揚言實施 “反制措施”，美國總統本人也稱對法院判決 “極為不滿”。

巴西總統路易斯?伊納西奧?盧拉?達席爾瓦的對外政策還進一步引發美國不滿。去年秋季，盧拉主持召開金磚國家線上會議，議題圍繞美國貿易政策展開。巴西政府對美國征收關稅的做法表達不滿，并爭取各大發展中國家支持，捍衛多極化原則。

這位巴西領導人當時表示：“像美國這樣體量國家的總統，在網絡上向全世界發出威脅，我認為這種做法既不負責任，也缺乏嚴肅性。我相信這是重大失誤，是一項不負責任的決定。”

首都第一司令部（PCC）與紅色司令部（CV）是巴西兩大犯罪集團，均發源于監獄體系。首都第一司令部（PCC） 誕生于圣保羅州，紅色司令部（CV） 則興起于里約熱內盧。兩大團伙爭奪毒品走私渠道、資金流轉以及地盤的控制權。2019 年，雙方矛盾引發帕拉州多所監獄爆發沖突，至少 57 名囚犯喪生，其中 16 人遭斬首。

美國針對 首都第一司令部（PCC） 和 紅色司令部（CV）相關組織的決議已于 6 月 5 日生效。美國國務卿馬爾科?魯比奧表示，這些犯罪集團的勢力范圍早已超出巴西境內：其在美國 12 個州開展活動，并利用加密資產洗錢。魯比奧稱：“這些團伙合計擁有數千名成員，策劃針對巴西警員、公職人員和平民的暴力襲擊。”

實際上，這項新認定已然引發相關制裁措施。美國財政部于 7 月 1 日對兩名巴西公民及三家企業實施限制，美方認定上述個人與企業和 首都第一司令部（PCC）存在關聯，涉案人員包括維克托?恩里克?德奧利韋拉?島田（Victor Henrique de Oliveira Shimada）、斯特拉?斯特凡妮?努涅斯?恩里克?德奧利韋拉（Stella Stephanie Nú?ez Enrique de Oliveira）。

美方稱，島田是佛羅里達州首都第一司令部（PCC）分支與境外毒販之間的關鍵聯絡人。調查信息顯示，其犯罪網絡洗白了來自美國多個城市超過 3000 萬美元非法所得，并借助加密資產將資金轉回巴西。

但巴西官方堅持認為，美國的相關舉措非但沒有助力案件調查，反而造成阻礙。巴西聯邦警察局自 3 月起就籌備針對首都第一司令部（PCC） 涉案嫌疑人的抓捕行動。在美國公布制裁名單后，警方不得不提前開展突擊行動。最終斯特拉?努涅斯（Stella Nú?ez）被捕，島田則僥幸潛逃。

巴西聯邦警察局局長安德烈?羅德里格斯（Andre Rodriguez）表示：“倘若這件事沒有發生，結局或許會有所不同，我們本可以找到此人。因此在我看來，此事阻礙了調查工作。”

事實上，即便沒有美國介入，巴西也一直在大力打擊犯罪團伙。去年 10 月里約熱內盧針對紅色司令部（CV） 犯罪組織開展的行動便是最受關注的案例。路透社報道稱，此次行動期間爆發槍戰、出現路障，成為巴西史上傷亡最慘重的警方行動之一。官方數據顯示，至少 121 人喪生，其中包含 4 名警員。

巴西會成為下一個目標嗎

俄羅斯國際事務委員會學術負責人安德烈?科爾圖諾夫（Andrey Kortunov）向俄羅斯媒體表示，目前尚不存在美國準備對巴西動武的情況。他稱，華盛頓當下重心放在其他方向，首要關注伊朗與古巴。盡管如此，巴西犯罪組織獲得新定性，向整個地區釋放了令人擔憂的信號。

該受訪專家強調：“特朗普已經表明，他不受國際法約束。他行事首要依據自身認定的合理邊界。但就拉丁美洲而言，眼下他的首要目標很可能依舊是古巴。他正持續向古巴領導層施壓。”

還有一個因素會讓白宮難以采取軍事方案，那就是巴西自身的體量。巴西是拉丁美洲面積最大的國家，人口超過 2.1 億，華盛頓若是與巴西發生沖突絕非易事。

科爾圖諾夫認為：“但這類方案的可能性依然存在。特朗普再次表明，在特定條件下他可能實施單邊干預。這是一個重要警示，對此視而不見是錯誤的。”

很難指望拉丁美洲各國形成統一立場。理論上，相關問題可通過美洲國家組織展開討論，但美國本身就是該組織成員。除此之外，該地區各國對美國的態度存在分歧。

這位專家指出：“盧拉?達席爾瓦對特朗普持相當批判的態度。而鄰國阿根廷就是例子，哈維爾?米萊執掌阿根廷政權后，特朗普是他的政治標桿，米萊在諸多方面都效仿特朗普。因此拉丁美洲各國很難在該問題上達成團結一致的立場。”

俄羅斯圣彼得堡國立大學教授娜塔莉亞?葉列米娜（Natalia Yeremina）給出了相近的評價。她表示，特朗普的政策延續了美國長期以來的固有認知，即將拉丁美洲視作美國特殊利益區域。

“特朗普大體上延續了以往立場：他將拉丁美洲看作美國的‘后院’，并以此態度對待該地區。” 這位專家指出。

該專家警示，指控他國政府與販毒集團存在關聯，其影響遠不止刑事領域。遭到沖擊的不只是個別涉案人員，還包括國家領導層、金融體系以及該國經濟穩定。

此外，美國或將設法利用巴西參與金磚國家合作機制這一情況。盧拉?達席爾瓦積極倡導多極世界理念，因此白宮可能會設法削弱那些主張制衡美國影響力國家的實力。

“美國人向來不會只追逐單一目標，而是力求同時達成多項任務。想必對于拉丁美洲，尤其是巴西，美方也會采取類似思路。” 葉列米娜最后強調。