廣州：“四位一體”，激活灣區知識產權發展核心引擎

廣州作為國家知識產權強市建設示范城市、粵港澳大灣區核心引擎，探索形成了“法治引領、轉化賦能、協同保護、服務供給”四位一體的改革路徑。

廣州作為國家知識產權強市建設示范城市、粵港澳大灣區核心引擎，堅決貫徹落實國家優化知識產權領域營商環境各項決策部署，推行“一市一策”改革創新舉措，探索形成了“法治引領、轉化賦能、協同保護、服務供給”四位一體的改革路徑。依托地方特色立法打通知識產權全鏈條發展閉環，高效保障第十五屆全國運動會（以下簡稱“十五運會”）等重大賽事知識產權保護工作；發行全國最低利率知識產權證券化產品，2025年知識產權質押融資規模突破500億元。目前，穗深港科技創新集群排名躍居全球首位，WIPO GREEN城市加速項目成功落戶，打造了知識產權高質量發展“廣州標桿”。

法治引領，

“小切口”健全保護體系

聚焦創新主體普遍反映的“創造難、轉化慢、保護繁、出海險”等痛點堵點，廣州積極推進知識產權地方特色立法，《廣州市專利保護和促進規定》（以下簡稱《規定》）已于2026年2月1日正式施行。《規定》著力打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，以法治手段破解產業發展難題。

廣州正式加入WIPO GREEN城市加速項目

激活成果轉化“源頭水”。創設專利公開實施制度，搭建“技術超市”平臺，有效破解高校院所專利“沉睡”難題；培育專利密集型產業，推動創新由“重數量”向“重質量”轉變；建立專利質押融資風險分擔機制，切實緩解中小企業融資壓力。

筑牢權益保護“防火墻”。細化專利快速預審流程，壓縮知識產權確權周期；創設知識產權“臨時禁令”制度，避免權利人出現“贏了官司、輸了市場”的困境；引入“確認不侵權”行政裁決等規則，有力規制惡意投訴行為，規范市場競爭秩序。

護航企業“走出去”。系統化搭建海外知識產權維權援助體系，組建專家智庫，引導設立維權聯盟及互助基金；固化廣交會等重大平臺的知識產權全鏈條保護模式。《規定》清晰界定了政府服務邊界與市場運行規則，成為廣州優化知識產權營商環境的“法治宣言”與“服務清單”。

轉化賦能，

多渠道激活知產價值

廣州著力構建全國領先的知識產權金融生態，促進知識產權“活”起來、“流”起來，高效賦能產業發展。

知識產權證券化實現突破。2025年，成功發行“廣州天河區-廣東農墾知識產權2期資產支持專項計劃”，票面利率1.7%，創下全國利率新低。廣州市累計發行8支知識產權證券化產品，融資規模超16億元，為科創企業開辟低成本直接融資新渠道。

質押融資實現規模效能雙升。2025年，廣州市知識產權質押融資金額突破500億元，業務總量達1430筆，同比增長7.2%。依托知識產權質押融資風險補償機制，全年為154家企業投放212筆質押融資貸款，放款金額16.83億元。

保險與交易平臺協同發力。創新推出36類知識產權保險產品，投保總額超20億元，落地全國首單專利密集型產品責任保險；廣州知識產權交易中心全年完成交易超3000宗，交易金額31.27億元。在開發區試點落地廣東省首單“知識產權+認股權”融資業務，探索數據知識產權登記，持續完善金融賦能產業創新發展生態。

協同保護，

全鏈條護航灣區發展

廣州市將重大活動知識產權保護作為優化營商環境的重要抓手，聚焦十五運會賽事保障工作，搭建高效協同的知識產權保護工作體系，全方位筑牢賽事知識產權防護屏障。

突出“早”字抓部署。組建賽事知識產權專項工作組，印發專項保護工作方案，面向執法人員、市場開辦方、經營主體開展多層次培訓宣貫，覆蓋市場主體近4000戶，提前筑牢賽事知識產權防護網。

突出“快”字強協作。聯動省、市賽事執委會及公安部門建立侵權線索快速處置工作機制，壓縮處置時限、提升辦案效率；深化粵港澳海關執法協同，舉辦灣區知識產權保護交流座談，形成跨境知識產權保護工作合力。

突出“準”字求實效。加強網絡平臺治理，累計監測商家600余家次，聯合平臺下架涉嫌侵權商戶100余家；加大重點商品、重點區域巡查管控力度，2025年以來立案查處涉十五運會特殊標志侵權案件12宗，檢查市場主體超1200家次。實現侵權風險早發現、早預警、早處置，有力維護大灣區公平規范的市場競爭秩序。

服務創優，

灣區特色賦能政務服務提質

廣州充分發揮粵港澳大灣區區位優勢，持續推動知識產權公共服務提質增效。

聚力政務集成，打造便民服務標桿。以國家知識產權局商標業務廣州南沙受理窗口為示范，率先實現商標、專利、版權“三合一”集成受理。累計辦理各類商標業務超8000件，業務量位居全國同類窗口前列；完成商標質押登記金額2.27億元，提供檢索、咨詢服務1.5萬余次，覆蓋知識產權全鏈條服務。

《廣州市專利保護條例》立法工作專班工作會議

做強展會載體，激活產權流通動能。高規格舉辦第七屆大灣區知識產權交易博覽會，展會3天累計線下參會超5000人、線上參與突破50萬人；達成知識產權融資、交易總金額超84億元，其中現場銷售額超151.7萬余元，線上直接交易額超3.2億元，工作成效獲《人民日報》、中央電視臺等主流央媒宣傳報道。

深化灣區聯動，暢通跨境服務銜接。在南沙窗口設立中國香港、澳門知識產權問詢點，依托“粵港澳創新創業知識產權綜合服務平臺”，實現兩地商標信息同步檢索、比對分析。2025年，窗口先后成功受理中國香港居民商標續展、中國臺灣居民商標轉讓等首單業務，推動粵港澳知識產權服務互聯互通取得實質性進展。

下一步，廣州市將以優化知識產權領域營商環境試點工作為牽引，堅持問題導向、強化改革賦能，持續深化知識產權領域改革創新，不斷健全市場化、法治化、國際化營商環境，努力為知識產權強國建設、粵港澳大灣區高質量發展貢獻更多“廣州經驗”。

（文章來源：《創意世界》2026年7月號）

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編校：苑寶平