你敢信嗎,現(xiàn)在德國(guó)總理為了摘掉“歐洲病夫”的帽子,連國(guó)人請(qǐng)病假的規(guī)矩都要?jiǎng)哟蟮读恕R娺^拼經(jīng)濟(jì)拼到搶產(chǎn)能搶訂單,沒見過拼到連福利病假都直接開刀的。這事說起來還和咱們中國(guó)有關(guān)系,默茨訪華回去之后直接就急了,鐵了心要推這場(chǎng)德國(guó)幾十年最大的改革,哪怕朝野罵翻天也不回頭。
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這次默茨動(dòng)刀的第一個(gè)靶子,就是德國(guó)躺平打工人最喜歡的病假制度。之前德國(guó)打工人的福利好到離譜,請(qǐng)病假頭三天不用開醫(yī)生證明,新冠疫情之后還能打個(gè)電話就休病假,相當(dāng)于變相給不想上班的人開了綠燈。現(xiàn)在新規(guī)直接把這兩個(gè)口子全堵死,2027年開始,請(qǐng)病假第一天就得拿醫(yī)生開的證明,電話請(qǐng)病假直接成為歷史。
柏林智庫(kù)IGES研究所今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)很說明問題。現(xiàn)在德國(guó)打工人平均一年要請(qǐng)19.5個(gè)工作日的病假,比2018年足足漲了一半。2022年德國(guó)在經(jīng)合組織成員國(guó)里人均病假天數(shù)排第一,達(dá)到24.9天,是歐盟平均水平的兩倍五還多。每年光超高病假率,就給德國(guó)企業(yè)帶來820億歐元的額外成本。
德國(guó)病假率高成這樣,根子其實(shí)就在制度本身。原本德國(guó)的病假制度就是全球最慷慨的那一檔,員工生病頭六周雇主全額發(fā)工資,六周之后法定醫(yī)保接棒,給相當(dāng)于基本工資七成的工資,最長(zhǎng)能發(fā)78周。說白了德國(guó)人請(qǐng)病假幾乎沒什么經(jīng)濟(jì)損失,換誰(shuí)不想多歇兩天。
那兩個(gè)制度漏洞更是把懶病給慣出來了。靠著3天緩沖期和電話病假,慢慢就養(yǎng)出了“只要不想上班,打個(gè)電話就不來”的特殊病假文化。后疫情時(shí)代大家更愿意待著,稍微有點(diǎn)頭疼腦熱就直接宅家休息,對(duì)公共衛(wèi)生倒是沒壞處,可對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)打?qū)嵉某林刎?fù)擔(dān)。
默茨自己說得很明白,現(xiàn)在這個(gè)爛攤子不改不行。超高病假率不光坑了企業(yè)的利益,也坑了那些真生病真需要休息的員工。制度被過度濫用,已經(jīng)把德國(guó)民眾對(duì)政府的整體信任拉低了一大截,堵住漏洞才是恢復(fù)勞動(dòng)力市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
可改革的阻力真不是一般大。德國(guó)工會(huì)直接跳出來反對(duì),說新規(guī)本質(zhì)就是歧視打工人,把這么多年攢下的勞資信任全破壞了。德國(guó)家庭醫(yī)師協(xié)會(huì)也警告,現(xiàn)在德國(guó)基層醫(yī)護(hù)缺口就有15萬人,新規(guī)會(huì)讓大量輕癥患者擠去診所,直接把醫(yī)療系統(tǒng)壓垮。還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家潑冷水,說新規(guī)可能逼得輕癥帶病上班,引發(fā)交叉感染,最后總病假天數(shù)反而漲得更多。
更要命的是默茨自己手里的政治資本本來就不多。現(xiàn)在他所在的執(zhí)政聯(lián)盟支持率已經(jīng)跌到22%,連一向被主流政壇視為異端的極右翼選擇黨都比不過。德國(guó)民眾對(duì)默茨的滿意度民調(diào)也跌到13%,創(chuàng)下了有史以來的最差紀(jì)錄。就這么差的基本盤還硬推激進(jìn)改革,只能說明他是真急了。
這事的導(dǎo)火索其實(shí)就是今年二月的那次訪華。當(dāng)時(shí)默茨帶著三十家德國(guó)企業(yè)的高管組團(tuán)來中國(guó),親眼見識(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。回國(guó)之后他深受刺激,多次在公開場(chǎng)合拿中國(guó)的效率和發(fā)展,對(duì)比德國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
這種對(duì)比帶來的沖擊真的太大了。德國(guó)曾經(jīng)是歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭,是全球制造業(yè)的標(biāo)桿,提起德國(guó)就是高效和品質(zhì)的代名詞。現(xiàn)在中國(guó)在新能源、人工智能這些高新領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列,德國(guó)卻還在為請(qǐng)病假的人太多這種小事發(fā)愁。默茨著急太正常了,不急才奇怪。
這次默茨拿出來的可不只是改病假這一項(xiàng),整個(gè)一攬子改革有三十多項(xiàng)措施,算得上德國(guó)幾十年來規(guī)模最大的改革方案。除了卡病假,還要把退休年齡從67歲逐步提到70歲,放寬企業(yè)裁員管制,砍掉一堆冗余的官僚程序。所有改革背后,核心驅(qū)動(dòng)力都是來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
這些年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,對(duì)華貿(mào)易逆差還屢創(chuàng)新高,一直喊著要降低對(duì)華依賴的德國(guó),早就急得坐不住了。這次默茨從病假制度開刀,根本目的就是提升德國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,長(zhǎng)期目標(biāo)還是和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
默茨就是不想讓世人,尤其是中國(guó)人把德國(guó)當(dāng)成“歐洲病夫”。德國(guó)歷史上被貼上這個(gè)標(biāo)簽的時(shí)候,正好都是經(jīng)濟(jì)非常窘迫的時(shí)期。上世紀(jì)九十年代末,德國(guó)就因?yàn)榻?jīng)濟(jì)停滯被貼過這個(gè)標(biāo)簽,后來施羅德政府推改革砍福利松管制,才幫德國(guó)重新拿回競(jìng)爭(zhēng)力,迎來了二十一世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
現(xiàn)在默茨的改革,其實(shí)就是想學(xué)施羅德當(dāng)年的路子。他想告訴德國(guó)人,現(xiàn)在吃點(diǎn)陣痛,是為了將來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。可問題是今天的德國(guó),早就不是二十多年前的德國(guó)了。
現(xiàn)在德國(guó)人口老齡化更嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比當(dāng)年激烈得多,社會(huì)分歧也更大,最重要的是德國(guó)民眾對(duì)改革的接受度,遠(yuǎn)不如中國(guó)的發(fā)展效率刺激到了德國(guó),德國(guó)也想著要向我們看齊改一改,可到底能不能改得成,能不能學(xué)到中國(guó)的效率,現(xiàn)在真說不準(zhǔn)。
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二十多年前。默茨想當(dāng)好這個(gè)改革者,可參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 德國(guó)推出數(shù)十年來最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革
德國(guó)人未必想當(dāng)這個(gè)被改革的人。
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