國家衛生健康委開展老年合理用藥促進行動（2026—2030年）（附解讀）

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委：

為推動實施健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略，提升老年健康服務質量，切實保障老年人用藥安全，提高老年人健康水平，根據《健康中國行動（2019—2030年）》有關要求，將于2026—2030年在全國組織開展老年合理用藥促進行動。有關事項通知如下：

一、行動目標

普及合理用藥知識，提高為老年人提供藥學服務的能力，提升老年合理用藥水平，營造關注老年合理用藥的社會氛圍，促進健康老齡化。

二、行動內容

（一）廣泛開展老年用藥教育。做好門急診就診、住院治療、出入院、院內轉科、院間轉診等關鍵節點的用藥宣教，宣傳推廣老年合理用藥核心信息。利用老年健康宣傳周、時令節氣與健康新聞發布會、敬老月等宣傳機制，重點宣傳老年人常見病用藥注意事項、保健食品與藥品區別、用藥不良反應識別等知識。組織醫務人員開展老年合理用藥科普宣傳，鼓勵探索應用智能用藥問答助手等人工智能技術，提供在線用藥咨詢等宣教服務。創新宣傳形式和載體，發揮傳統媒體和新媒體作用，送合理用藥知識進村（居）、家庭、機構，提高老年患者用藥依從性。

（二）優化老年藥學服務。鼓勵二級及以上醫療機構規范開設藥學門診，為老年患者提供用藥評估、用藥咨詢、用藥教育、用藥方案調整建議等藥學服務。加強基層藥品聯動管理，保證老年慢性病、常見病藥品配備，方便老年人就近取藥，提高老年人常見病用藥可及性。落實慢性病長期處方制度，醫療機構可以在普通內科、老年醫學、全科醫學等科室，為患有多種疾病、評估后符合要求的老年患者提供“一站式”長期處方服務。鼓勵將居家藥學服務納入家庭醫生簽約服務內容，支持基層醫療衛生機構藥師為簽約老年人提供居家藥學服務。鼓勵醫療機構開展老年人用藥監測，并將結果運用于老年人日常健康管理。

（三）提高老年藥學服務能力。逐步完善老年合理用藥相關標準與規范。發展藥師隊伍，大力支持藥師參與老年人診療服務。老年醫學科多學科團隊要主動吸納藥師加入，開展處方審核和藥物重整，提升對老年患者的精準用藥服務能力。開展老年醫學人才、臨床藥師等衛生健康緊缺人才培訓，提高基層醫師、藥師對老年患者藥學服務能力。加強醫聯體內上級醫療機構對下級醫療機構的指導，推動提高基層藥學服務水平。

（四）開展老年合理用藥公益活動。面向社區老年人開展多重用藥評估、用藥清單整理、保健食品虛假宣傳識別等公益講座。開展銀齡藥師行動，發揮退休藥師經驗優勢，深入基層醫療衛生機構和醫養結合服務提供機構開展藥學服務、示范帶教、科普宣傳等活動。動員社會組織、愛心企業等社會力量和志愿者隊伍，面向老年人開展科普宣教、現場藥學服務、捐贈合理用藥用品等公益活動。

三、工作要求

各地衛生健康行政部門要高度重視，將老年合理用藥促進行動作為健康中國行動老年健康促進行動的重要內容，統籌各方資源，保障工作開展。省級衛生健康行政部門要定期對本省份老年合理用藥促進行動工作情況進行指導評估，推動各項任務有效落實。“十五五”期間，國家衛生健康委將繼續組織實施老年口腔健康、心理關愛、營養改善、癡呆防治、聽力健康等老年健康促進專項行動，各地衛生健康行政部門要統籌推動老年健康促進各專項行動。

老年合理用藥促進行動由國家衛生健康委老齡司組織領導，北京醫院（國家老年醫學中心）協同實施。北京醫院（國家老年醫學中心）負責推動各地開展老年合理用藥促進行動、制作老年合理用藥科普宣傳材料、制定服務標準規范、組織專項培訓、開展調研評估等相關工作。

附件：老年合理用藥核心信息

國家衛生健康委辦公廳

2026年7月2日

近日，國家衛生健康委辦公廳印發了《國家衛生健康委辦公廳關于開展老年合理用藥促進行動（2026—2030年）的通知》（以下簡稱《通知》），要求組織開展老年合理用藥促進行動，現解讀如下。

一、老年合理用藥促進行動的實施背景是什么？

老年人一般患有慢性疾病，有的還同時使用多種藥物，不合理用藥現象非常普遍。健康中國行動（2019-2030年）明確提出，開展老年健康促進行動，并將“注意安全用藥”作為重要內容。為保障老年人用藥安全，提升老年健康服務質量，提高老年人健康水平，國家衛生健康委決定開展老年合理用藥促進行動。

二、老年合理用藥促進行動的目標是什么？

擬在“十五五”期間廣泛普及合理用藥知識，提高為老年人提供藥學服務的能力，提升老年合理用藥水平，營造關注老年合理用藥的社會氛圍，促進健康老齡化。

三、老年合理用藥促進行動的主要內容包括哪些？

一是廣泛開展老年用藥教育，宣傳推廣老年合理用藥核心信息，利用老年健康宣傳周、時令節氣與健康、敬老月等宣傳機制，重點宣傳老年人常見病用藥注意事項、保健食品與藥品區別、用藥不良反應識別等知識；二是優化老年藥學服務，鼓勵二級及以上醫療機構規范開設藥學門診，為老年患者提供用藥評估、用藥咨詢、用藥教育、用藥方案調整建議等藥學服務。三是提高老年藥學服務能力，開展老年醫學人才、臨床藥師等衛生健康緊缺人才培訓，提高基層醫師、藥師對老年患者藥學服務能力；四是開展老年合理用藥公益活動，面向社區老年人開展多重用藥評估、用藥清單整理、保健食品虛假宣傳識別等公益講座等。《通知》附“老年合理用藥核心信息”，從開藥配藥、用藥存藥、應對不良反應、慎用保健品、家人關心等八方面予以提示提醒。

四、老年合理用藥促進行動如何組織實施？

老年合理用藥促進行動由國家衛生健康委老齡健康司組織領導，北京醫院（國家老年醫學中心）協同實施。

信息來源：國家衛生健康委

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