2026年7月6日下午2點(diǎn),菲律賓參議院。24名參議員中21人身穿法袍到場(chǎng),21名檢察官和16名辯方律師嚴(yán)陣以待。
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超過(guò)6000名全副武裝的警察將參議院大樓圍得水泄不通。警戒線(xiàn)外,支持和反對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的示威人群正隔著護(hù)欄激烈對(duì)峙。
這是菲律賓歷史上首次針對(duì)現(xiàn)任副總統(tǒng)的彈劾審判。
所有人都以為這不過(guò)是馬科斯陣營(yíng)對(duì)老杜家的一次政治清算,走個(gè)過(guò)場(chǎng)、蓋個(gè)章、把人踢下臺(tái)。結(jié)果辯護(hù)席上,首席律師希拉·西森一開(kāi)口,直接把一顆深水炸彈扔進(jìn)了法庭。
錢(qián)是馬科斯批的,程序是馬科斯走的,款是馬科斯放的。現(xiàn)在反過(guò)來(lái)指控副總統(tǒng)“濫用”這筆錢(qián)。這邏輯,怎么捋都捋不順。
彈劾案第一項(xiàng)指控是濫用機(jī)密資金——莎拉被控在副總統(tǒng)辦公室和教育部任職期間濫用約6.125億比索(約合人民幣7600萬(wàn)元)的機(jī)密資金。
副總統(tǒng)辦公室占5億,教育部1.125億。檢方的邏輯很簡(jiǎn)單:你花了錢(qián),你濫用公款,你該被彈劾。
可辯方首席律師西森在16分鐘的開(kāi)場(chǎng)陳詞中,直接把矛頭指向了總統(tǒng)府。
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2022年11月28日,總統(tǒng)辦公室正式批準(zhǔn)了這項(xiàng)建議。2022年12月20日,盡管財(cái)年即將結(jié)束,這筆機(jī)密資金還是按照程序撥付給了副總統(tǒng)辦公室。
翻譯成人話(huà)就是:錢(qián)是總統(tǒng)批的,程序是總統(tǒng)走的,款是總統(tǒng)放的。
一個(gè)被總統(tǒng)親自批準(zhǔn)花錢(qián)的人,現(xiàn)在被總統(tǒng)派系的眾議院彈劾,理由是她花了那筆錢(qián)。等于拿蜜月期里自己批過(guò)的錢(qián)來(lái)彈劾對(duì)方,自扇耳光。
辯方還指出,審計(jì)委員會(huì)的“不予核準(zhǔn)通知”并未逐條認(rèn)定“濫用”,指控的根基本身就松了一截。
更何況,錢(qián)的來(lái)源和使用經(jīng)過(guò)行政體系層層審批——總統(tǒng)辦公室和預(yù)算部都在背后拍板。那何來(lái)濫用權(quán)力?
更狠的是,西森還翻出了2025年的舊賬,眾議院第一次彈劾杜特爾特,理由和這次幾乎一模一樣。
上次你們就沒(méi)資格搞這個(gè)事,這次換了個(gè)馬甲又來(lái)?
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西森的開(kāi)場(chǎng)白還有一個(gè)細(xì)節(jié),殺傷力比“馬科斯批的錢(qián)”還大。她說(shuō),檢方今天要罷免的這個(gè)副總統(tǒng),是超過(guò)3200萬(wàn)菲律賓選民一票一票選出來(lái)的。
3200萬(wàn)是什么概念?比現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯的得票數(shù)還多。她原話(huà)說(shuō)得很狠——“你們要推翻的,是人民的選擇。”
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這句話(huà)把彈劾從“法律程序”直接拉到了“民意審判”的維度。你說(shuō)這是詭辯也好,說(shuō)這是民主武器也罷,在場(chǎng)的人,沒(méi)有一個(gè)能笑出來(lái)。
更諷刺的是那個(gè)“永不忘記”的細(xì)節(jié)。西森在法庭上說(shuō)了四個(gè)字——“永不忘記。”這是當(dāng)年菲律賓人反戒嚴(yán)令時(shí)的戰(zhàn)斗口號(hào),現(xiàn)在被她原樣搬到了彈劾庭上。這哪里是打官司,這是在打政治仗。
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莎拉本人沒(méi)有出席首日庭審。辯方發(fā)言人解釋說(shuō),是否親自作證屬于法律策略和憲法權(quán)利問(wèn)題。
此前總統(tǒng)馬科斯公開(kāi)呼吁她親自出庭受審,莎拉直接懟了回去,彈劾程序必須以憲法和正當(dāng)程序?yàn)榛A(chǔ),而不是由任何人的個(gè)人意見(jiàn)主導(dǎo)。
7月7日,彈劾審判進(jìn)入第二天。莎拉現(xiàn)身參議院,會(huì)見(jiàn)其法律團(tuán)隊(duì)成員。在進(jìn)入?yún)⒆h院前,她簡(jiǎn)短地向記者發(fā)表講話(huà),重申抗辯指控的決心,并將此次彈劾程序形容為一場(chǎng)政治攻擊。
她說(shuō),“我雖傷痕累累卻絕不屈服”。她堅(jiān)信自己的法律團(tuán)隊(duì)將通過(guò)憲法規(guī)定的程序來(lái)應(yīng)對(duì)這些指控。此前她曾公開(kāi)表示自己已準(zhǔn)備好迎接一場(chǎng)“血戰(zhàn)”。
參議院彈劾法庭發(fā)言人表示,莎拉并非必須親自出庭,因?yàn)樗延陕蓭煷怼?胤綑z察官也表示,他們并未預(yù)期莎拉會(huì)親自出庭,但仍敦促她直面指控。
審判第二天,控方開(kāi)始提交數(shù)字證據(jù)以支持彈劾條款。
這場(chǎng)彈劾的根本邏輯,其實(shí)就一句話(huà):當(dāng)年老杜把小馬科斯扶上了總統(tǒng)寶座,兩家聯(lián)手干掉了舊勢(shì)力。
現(xiàn)在分贓不均,刀就架到脖子上了。
莎拉是菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特的長(zhǎng)女,今年2月宣布參加2028年菲律賓總統(tǒng)選舉。彈劾一旦成功,她將被定罪免職,并終身不得擔(dān)任公職,2028年總統(tǒng)夢(mèng)直接碎一地。
馬科斯家族和杜特爾特家族,曾經(jīng)是政治盟友,如今是生死對(duì)手。更重要的是,菲律賓憲法規(guī)定彈劾定罪需要24名參議員中至少三分之二投贊成票,也就是16票。
可開(kāi)庭當(dāng)天,莎拉的票倉(cāng)先塌了。參議員馬科萊塔在開(kāi)庭前數(shù)小時(shí)被反貪法庭逮捕,被指控涉嫌貪污腐敗。
此前,參議員埃斯特拉達(dá)已因貪腐案被拘押,另一名參議員德拉羅薩因國(guó)際刑事法院逮捕令正在躲藏。短短一個(gè)月內(nèi),莎拉在參議院的支持力量被接連抽走三張票。
但審判長(zhǎng)埃斯庫(kù)德羅做出了一個(gè)對(duì)莎拉陣營(yíng)有利的重要裁定——判定有罪仍必須獲得參議院全體議員三分之二的贊成票,即16張贊成票。
無(wú)論是否存在議席空缺或議員缺席,門(mén)檻不變。這意味著任何議員缺席或不參與投票,實(shí)際上都增加了控方的難度。
在參議院勢(shì)均力敵的情況下,除非控方能組建起更廣泛的政治聯(lián)盟,否則投票形勢(shì)將有利于莎拉。
依相關(guān)日程安排,此次彈劾審判共計(jì)92個(gè)審理日,預(yù)計(jì)將持續(xù)7至8個(gè)月。未來(lái)半年多時(shí)間里,這場(chǎng)審判將成為菲律賓政壇最受關(guān)注的政治議題之一。
彈劾審判是在菲律賓政治和社會(huì)高度分裂的背景下啟幕的。
5月11日眾議院表決彈劾案當(dāng)天,參議院突然“變天”,杜特爾特陣營(yíng)組建新的多數(shù)派,罷免時(shí)任參議長(zhǎng)索托,選舉老杜盟友卡耶塔諾為參議長(zhǎng)。
大約一個(gè)月后,參議院再次“更迭政權(quán)”——與杜派對(duì)立的陣營(yíng)憑借多數(shù)支持推翻卡耶塔諾,選舉參議員加查利安為新參議長(zhǎng)。
加查利安與馬科斯雖非同一政黨,但被視為馬科斯在參議院的重要盟友。
分析人士指出,這場(chǎng)審判雖然針對(duì)的是莎拉本人,卻將在很大程度上決定2028年總統(tǒng)選舉的競(jìng)爭(zhēng)格局。
對(duì)于馬科斯陣營(yíng)而言,彈劾案關(guān)系到未來(lái)執(zhí)政布局;對(duì)于杜特爾特陣營(yíng)而言,則關(guān)系到能否保住最具競(jìng)爭(zhēng)力的政治人物。
有分析認(rèn)為,如果莎拉被定罪、杜特爾特家族被邊緣化,菲律賓外交不會(huì)發(fā)生突然轉(zhuǎn)向。
只是馬科斯路線(xiàn)會(huì)更少掣肘,對(duì)美軍事合作更深,對(duì)日澳等安全聯(lián)動(dòng)更密,南海問(wèn)題更傾向國(guó)際化、同盟化、輿論化。
而如果未達(dá)定罪門(mén)檻,這場(chǎng)審判可能會(huì)將莎拉塑造成“政治殉道者”,使其在2028年大選中強(qiáng)勢(shì)回歸。
說(shuō)到這,我得說(shuō)幾句真心話(huà)。
這場(chǎng)彈劾從頭到尾就不是什么法律問(wèn)題,是馬科斯家族和杜特爾特家族的權(quán)力生死戰(zhàn)。機(jī)密資金的審批流程清清楚楚,簽字的人是馬科斯本人。
錢(qián)是總統(tǒng)批的,程序是總統(tǒng)走的,款是總統(tǒng)放的。現(xiàn)在反手把副總統(tǒng)送上彈劾席。這套邏輯,說(shuō)破天也站不住腳。
西森在法庭上說(shuō)了一段分量很重的話(huà):彈劾不應(yīng)淪為政治斗爭(zhēng)工具,用以打壓或羞辱政府高官。翻譯成人話(huà)——你拿司法程序搞政治清算,我勸你適可而止。
可問(wèn)題是,在菲律賓政壇,適可而止從來(lái)不是選項(xiàng)。
馬科斯家族要徹底清除杜特爾特家族的政壇影響力。杜特爾特家族要保住2028年總統(tǒng)選舉的最后一張牌。這場(chǎng)仗,不是你死就是我活。
菲律賓參議院共有24名參議員,彈劾副總統(tǒng)需要16票支持。三名杜派參議員因司法案件無(wú)法正常履職,親莎拉陣營(yíng)在參議院已從多數(shù)淪為少數(shù)。
依我看,這場(chǎng)彈劾最終大概率過(guò)不了16票的門(mén)檻。但馬科斯要的根本不是定罪——他要的是讓莎拉在2028年大選前背上“被彈劾”的包袱。
只要這個(gè)標(biāo)簽貼上去了,選票就會(huì)掉。這才是馬科斯真正的算盤(pán)。至于誰(shuí)在收割利益?誰(shuí)在設(shè)局?誰(shuí)在倒霉?賬算到這兒,已經(jīng)很清楚了。
對(duì)此,你怎么看?歡迎在評(píng)論區(qū)留言討論。
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