中職學(xué)校成腐敗“重災(zāi)區(qū)”，問題到底出在哪？

2026年6月29日，常寧市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校原黨總支書記郝紹華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被常寧市紀(jì)委監(jiān)委帶走。

令人唏噓的是，這已不是郝紹華第一次“出事”。2017年，他就曾因違規(guī)給全校教職工發(fā)放購(gòu)物卡（共計(jì)10.5萬元），被常寧市紀(jì)委給予行政警告處分。8年前被紀(jì)委警告，8年后被紀(jì)委帶走——一次警告，終究沒能擋住他走向更深的深淵。

但郝紹華絕非孤例。

一、觸目驚心的數(shù)字：中職已成腐敗“重災(zāi)區(qū)”

據(jù)公開通報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年全國(guó)共有87名職業(yè)院校高層管理人員被查處。其中，中職院校46人落馬，占比超過半數(shù)，遠(yuǎn)超高職院校（31人）和技工院校（10人），成為名副其實(shí)的腐敗“重災(zāi)區(qū)”。

更值得警惕的是另外兩組數(shù)據(jù)：

“一把手”占大頭。在被查的87人中，書記、院校長(zhǎng)等“一把手”共58人，占比高達(dá)64.4%。中職學(xué)校中，黨總支書記或黨委書記被查的就有23人，占比極高。校長(zhǎng)或書記兼校長(zhǎng)被查的也有10人。一句話——“一把手”幾乎成了高危崗位。

退休也難逃追責(zé)。87名落馬干部中，45人是已卸任的“前任”領(lǐng)導(dǎo)，42人為現(xiàn)任干部。云南景東縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)，現(xiàn)任校長(zhǎng)和原校長(zhǎng)相隔一周相繼被查；安徽渦陽縣科技學(xué)校，原黨委書記和原校長(zhǎng)同日被查。“退崗即免責(zé)”的僥幸心理，被徹底擊碎。

二、問題出在哪？四重病灶

第一重：權(quán)力高度集中，缺乏有效制約

中職學(xué)校的黨總支書記或黨委書記，往往集決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)于一身。學(xué)校重大問題的決策權(quán)被少數(shù)人壟斷，領(lǐng)導(dǎo)既掌握決策權(quán)，又掌握?qǐng)?zhí)行權(quán)，缺少權(quán)力監(jiān)管與制衡。正如有評(píng)論指出：“一旦院校制度不夠完善、領(lǐng)導(dǎo)決策不民主、財(cái)務(wù)不夠透明、內(nèi)部監(jiān)督不到位，就會(huì)在承建工程項(xiàng)目、聯(lián)合辦學(xué)、資金結(jié)算等方面給腐敗‘蛀蟲’可乘之機(jī)。”

第二重：監(jiān)管體系薄弱，內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)

很多中職學(xué)校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)充分的獨(dú)立性和權(quán)威性。有的學(xué)校甚至沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，即便設(shè)置了，也存在與其他部門合并辦公的情況，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。制度往往流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三重：資金密集環(huán)節(jié)多，利益空間大

中職學(xué)校的腐敗高發(fā)區(qū)高度集中：基建工程、物資采購(gòu)、招生錄取、校企合作、經(jīng)費(fèi)使用。曲靖麒麟職業(yè)教育集團(tuán)原黨委書記劉亞喬，退休5年后仍被查，涉嫌職教中心基建（15億專項(xiàng)資金）、招生、校企合作利益輸送；嘉祥縣職業(yè)中專原黨委書記王輝，利用職務(wù)便利在工程項(xiàng)目承攬、設(shè)備采購(gòu)等方面謀利，非法收受巨額財(cái)物。招生季更是亂象集中期——部分中職學(xué)校為了搶奪生源，不惜采取有償購(gòu)買或利用違規(guī)手段獲取生源信息，發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章。

這些環(huán)節(jié)流程長(zhǎng)、隱蔽性強(qiáng)，很多問題在任時(shí)埋下隱患，離任后才暴露。

第四重：社會(huì)關(guān)注度低，監(jiān)督力量薄弱

與普通中小學(xué)和高校相比，中職學(xué)校長(zhǎng)期處于社會(huì)關(guān)注的“盲區(qū)”。辦學(xué)主體多元、多頭管理導(dǎo)致監(jiān)管真空。不少干部誤以為“體量小就難被發(fā)現(xiàn)”，最終一步步突破底線。加上教職工監(jiān)督太弱、學(xué)校自我監(jiān)督不足，腐敗的空間由此滋生。

三、一個(gè)值得注意的趨勢(shì)

2025年的職校反腐風(fēng)暴中，一個(gè)顯著特征是主動(dòng)投案增多。惠州惠陽區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校原黨總支書記、校長(zhǎng)徐仕忠主動(dòng)投案；紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)張兵也選擇主動(dòng)投案。高壓反腐之下，“躲得過初一躲不過十五”正在成為越來越多人的共識(shí)。

二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)已明確將教育領(lǐng)域納入深化整治重點(diǎn)，職業(yè)教育因其資金密集、環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，成為反腐攻堅(jiān)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。

學(xué)校本該是教書育人的凈土。當(dāng)中職學(xué)校的“一把手”把權(quán)力當(dāng)成謀私的工具，把學(xué)生當(dāng)成利益的籌碼，傷害的不僅是教育公平，更是千千萬萬家庭對(duì)職業(yè)教育的信任。

郝紹華8年前被警告、8年后被帶走的故事告訴我們：僥幸是最危險(xiǎn)的賭注，權(quán)力沒有監(jiān)督就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。

中職學(xué)校不是法外之地，更不是“獨(dú)立王國(guó)”。織牢織密制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行——這或許才是根治“重災(zāi)區(qū)”的唯一出路。