最近歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩又對(duì)著中國(guó)放出硬話,說(shuō)今年10月是紅線,再拿不出讓歐盟滿意的成果就要?jiǎng)邮郑袘?yīng)對(duì)工具都已經(jīng)擺上臺(tái)面了。有意思的是,就在四天前,中歐剛坐下來(lái)開(kāi)完首次經(jīng)貿(mào)磋商會(huì)議,雙方還發(fā)了聯(lián)合聲明,定下了四個(gè)合作板塊,中方都已經(jīng)邀請(qǐng)歐盟高官今年秋天訪華了。前腳剛友好握手,后腳就揮拳頭放狠話,這操作怎么看都透著不對(duì)勁。
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馮德萊恩口中的不滿意,說(shuō)白了就是歐盟覺(jué)得自己在貿(mào)易里吃大虧了。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差已經(jīng)突破3000億歐元,歐洲企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)份額還一直在掉,她去年就在G7峰會(huì)上扯出“新中國(guó)沖擊”這種刺耳說(shuō)法,今年數(shù)據(jù)出來(lái),更坐不住了。她列的幾個(gè)摩擦點(diǎn),無(wú)非就是中國(guó)低成本商品涌入太多,歐洲企業(yè)進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入受限,還有說(shuō)國(guó)企補(bǔ)貼扭曲了競(jìng)爭(zhēng)。
這事看著是單純經(jīng)貿(mào)摩擦,其實(shí)內(nèi)里彎彎繞繞多著呢。馮德萊恩喊得兇,手里真能打出去的牌沒(méi)幾張。歐盟那個(gè)號(hào)稱“反脅迫工具”的重磅武器,從設(shè)計(jì)出來(lái)到現(xiàn)在都沒(méi)正式用過(guò)。不光程序繁瑣卡進(jìn)度,27個(gè)成員國(guó)各有各的小算盤(pán),想要湊出統(tǒng)一意見(jiàn)都難如登天。
馮德萊恩現(xiàn)在對(duì)著中國(guó)硬剛,很大一部分是演給美國(guó)看的。特朗普重返白宮之后,對(duì)歐盟的貿(mào)易大棒一直懸在頭頂,鋼鋁關(guān)稅、汽車(chē)征稅說(shuō)下手就下手。她對(duì)華態(tài)度越強(qiáng)硬,就是越給美國(guó)遞投名狀,想著我都幫你懟中國(guó)了,你就別拿大棒砸我了。可特朗普的邏輯從來(lái)是見(jiàn)利益就上,誰(shuí)軟就宰誰(shuí),不會(huì)因?yàn)檫@點(diǎn)表態(tài)就手下留情,這筆買(mǎi)賣(mài)劃不劃算,馮德萊恩自己心里估計(jì)都打鼓。
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現(xiàn)在歐盟就是卡在中間進(jìn)退兩難。對(duì)華太強(qiáng)硬,激化貿(mào)易對(duì)抗,只會(huì)把中國(guó)推得更遠(yuǎn)。對(duì)美國(guó)太妥協(xié),早晚淪為特朗普下一輪收割的對(duì)象。兩頭受氣兩頭不討好,馮德萊恩看著風(fēng)光,其實(shí)位置尷尬得很。
這邊馮德萊恩放狠話,那邊中方的回應(yīng)節(jié)奏穩(wěn)得很,完全沒(méi)被她帶著走。商務(wù)部直接把之前磋商的成果擺出來(lái),說(shuō)常態(tài)化機(jī)制已經(jīng)建好了,四個(gè)工作板塊已經(jīng)定了,聯(lián)合監(jiān)測(cè)也啟動(dòng)了,雙方還共識(shí)中歐是穩(wěn)定平衡的關(guān)鍵貿(mào)易伙伴。中方特意說(shuō)了,邀請(qǐng)歐方秋天來(lái)華開(kāi)第二次會(huì)議,咱們要做的是推動(dòng)貿(mào)易“向上平衡”,不是互相砍份額。
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這話里的意思其實(shí)很明白。你愿意坐下來(lái)好好談,我們隨時(shí)敞開(kāi)大門(mén)歡迎。你想拿最后通牒逼我們認(rèn)慫,那可得先掂量清楚分量。當(dāng)年美國(guó)的關(guān)稅大棒我們都硬扛下來(lái)了,最后還談出了雙方都能接受的結(jié)果,到你歐盟這兒,難道我們就會(huì)輕易低頭?
真說(shuō)手里的牌,中方一點(diǎn)不比歐盟少。這些年我們的反制工具儲(chǔ)備得足足的,從反長(zhǎng)臂管轄的法律法規(guī),到保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的制度框架,還有稀土這類關(guān)鍵原材料的籌碼,哪一樣都不是擺著看的。去年我們出臺(tái)稀土出口管制,歐洲不少生產(chǎn)線都直接受了沖擊,這點(diǎn)歐方自己心里門(mén)兒清。我們只是不愛(ài)咋呼,不像馮德萊恩一樣有事沒(méi)事就對(duì)著鏡頭喊兩刷子。
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再說(shuō)歐盟內(nèi)部,根本就不是一條心。法國(guó)一直喊著要對(duì)華強(qiáng)硬,馬克龍都催著啟動(dòng)那個(gè)反脅迫工具。可德國(guó)態(tài)度就曖昧多了,德國(guó)汽車(chē)行業(yè)跟中國(guó)市場(chǎng)綁得死死的,根本離不開(kāi)中國(guó)消費(fèi)者。現(xiàn)在寶馬裁員、奔馳暫停員工獎(jiǎng)金,這幫本土企業(yè)自己都焦頭爛額,真打貿(mào)易戰(zhàn),最先撐不住的就是他們。
剛接任歐盟理事會(huì)輪值國(guó)的愛(ài)爾蘭,態(tài)度就溫和很多。總理馬丁直接說(shuō)了,貿(mào)易要按同樣規(guī)則來(lái),還是希望對(duì)話能找到落腳點(diǎn),畢竟全球本來(lái)就是相互依存的,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。說(shuō)白了就是提醒馮德萊恩,別把路走絕了,給自己留點(diǎn)余地。
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美國(guó)這邊更雞賊,嘴上喊著支持歐盟對(duì)華強(qiáng)硬,心里巴不得中歐趕緊打起來(lái)。兩邊越對(duì)立,美國(guó)就能在中間撈更多好處,不管對(duì)中歐哪邊,議價(jià)權(quán)都能往上翻一大截。馮德萊恩以為自己是抱上了美國(guó)大腿,殊不知在特朗普眼里,歐洲本身就是一塊待宰的肥肉。
現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)已經(jīng)從危機(jī)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向機(jī)制化管理了,今年五月剛談出階段性成果,還建了貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì),關(guān)稅安排也談妥了。真要是歐盟這時(shí)候跟中國(guó)撕破臉,最后孤零零陷入孤立的只能是自己,連個(gè)轉(zhuǎn)圜的空間都沒(méi)有。這種賠本買(mǎi)賣(mài),歐盟不少國(guó)家其實(shí)都看得明明白白。
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中方的底氣還來(lái)自實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們制造業(yè)的全球優(yōu)勢(shì)擺在那兒,新能源汽車(chē)、光伏、鋰電池這些領(lǐng)域,不管是技術(shù)還是成本,都不是歐盟加幾個(gè)百分點(diǎn)關(guān)稅就能抹掉的。更何況中國(guó)本身就是全球最大的單一消費(fèi)市場(chǎng)之一,歐洲企業(yè)不可能真的放棄這么大一塊蛋糕。我們辦進(jìn)博會(huì)、推出“出口中國(guó)”平臺(tái),就是明明白白告訴歐方,想要平衡逆差,我們可以幫你多賣(mài)貨,一起把蛋糕做大,不是互相砸對(duì)方的飯碗。
接下來(lái)幾個(gè)月,有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得盯著。第一個(gè)就是秋天謝夫喬維奇能不能按時(shí)訪華,第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議能不能談出點(diǎn)實(shí)際成果。要是能在市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上拿下幾個(gè)具體領(lǐng)域的突破,馮德萊恩的“10月報(bào)復(fù)”基本就是放空炮。要是談判陷入僵局,歐盟內(nèi)部的強(qiáng)硬派肯定會(huì)跳出來(lái)壓著動(dòng)手。
美國(guó)的態(tài)度也是個(gè)關(guān)鍵變量。要是中美經(jīng)貿(mào)磋商繼續(xù)推進(jìn),關(guān)稅框架進(jìn)一步落地,歐盟單獨(dú)鬧事兒的空間就會(huì)被壓縮得很小。總不能美國(guó)都跟中國(guó)談妥了,歐盟還在那兒死磕,那不純純是給美國(guó)當(dāng)炮灰嗎。歐洲自身的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是個(gè)隱形變量,現(xiàn)在歐洲制造業(yè)本來(lái)就日子不好過(guò),真跟中國(guó)打起貿(mào)易戰(zhàn),受傷最深的還是歐洲自己的企業(yè)。
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國(guó)際貿(mào)易從來(lái)不是比誰(shuí)嗓門(mén)大,拼的是誰(shuí)手里有牌、誰(shuí)沉得住氣。馮德萊恩可意對(duì)著記者鏡頭擺足了架勢(shì),說(shuō)自己準(zhǔn)備好了一切應(yīng)對(duì)。可真到了牌桌上,喊得越大聲往往越是心里沒(méi)底。馮德萊恩設(shè)了10月大限催進(jìn)度,中方直接發(fā)了秋季訪華的邀請(qǐng)函,一個(gè)急著催命,一個(gè)穩(wěn)穩(wěn)擺茶,誰(shuí)心里沒(méi)底誰(shuí)著急,明眼人都看得出來(lái)。誰(shuí)先繃不住,誰(shuí)先輸?shù)艋I碼,這個(gè)道理走到哪兒都不會(huì)變。
參考資料:觀察者網(wǎng) 又來(lái),馮德萊恩給中方"下最后通牒"
每日經(jīng)濟(jì)新聞 中歐經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成哪些共識(shí)——商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)熱點(diǎn)話題
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