莊榮文：以黨的創新理論引領網絡強國建設

2026年6月18日出版的《人民日報》刊發中央宣傳部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任莊榮文署名文章。全文如下：

以黨的創新理論引領網絡強國建設

莊榮文

黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握信息革命時代潮流，緊密結合我國互聯網發展治理實踐，就網絡安全和信息化工作提出一系列原創性的新思想新觀點新論斷，形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想。這一重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為推進網絡強國建設提供了強大思想武器和科學行動指南。“十五五”時期，網絡強國建設在社會主義現代化強國建設中的先導性特征、全局性影響、戰略性地位、驅動性作用更加凸顯，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，加快建設網絡強國，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力服務、支撐和保障。

習近平總書記關于網絡強國的重要思想的豐富內涵

建設網絡強國，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推進中國式現代化的重大戰略。黨的十八大以來，習近平總書記為網絡強國建設舉旗定向、領航掌舵，鮮明提出網信工作的使命任務，作出“五個明確”“十個堅持”等重要論述，系統闡述了網絡強國建設的重大意義、戰略目標、原則要求、主要任務、科學方法、根本保證等。習近平總書記關于網絡強國的重要思想，思想深刻、內涵豐富、體系完備、博大精深，深刻回答了為什么要建設網絡強國、建設什么樣的網絡強國、怎樣建設網絡強國等一系列重大理論和實踐問題。

深刻回答了為什么要建設網絡強國的重大理論和實踐問題。習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，站在實現中華民族偉大復興的歷史高度，強調“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”；站在確保黨長期執政的政治高度，強調“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”；站在建設社會主義現代化強國的全局高度，強調“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”；站在應對世界百年變局的戰略高度，強調“得網絡者得天下”，等等。這一系列重要論述，精準研判時與勢、辯證把握危與機、科學統攬內與外，深刻闡明了信息化與現代化、網信事業與民族復興偉業、網絡強國與社會主義現代化強國的內在關系，深刻闡述了建設網絡強國重大而深遠的意義。

深刻回答了建設什么樣的網絡強國的重大理論和實踐問題。習近平總書記著眼黨和國家事業全局，明確了網絡強國建設的戰略安排和目標任務，提出網絡強國建設“技術要強、內容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強”的目標要求，強調網絡強國建設“向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、數字經濟全面發展、網絡安全保障有力、網絡攻防實力均衡的方向不斷前進”，等等。這一系列重要論述，全面擘畫了網絡強國建設的宏偉藍圖，具有強大的思想引領力、實踐指導力、精神感召力。

深刻回答了怎樣建設網絡強國的重大理論和實踐問題。習近平總書記聚焦怎樣建設網絡強國這一時代課題，明確提出了建設網絡強國“十個堅持”的重要原則，即堅持黨管互聯網，堅持網信為民，堅持走中國特色治網之道，堅持統籌發展和安全，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，堅持筑牢國家網絡安全屏障，堅持發揮信息化驅動引領作用，堅持依法管網、依法辦網、依法上網，堅持推動構建網絡空間命運共同體，堅持建設忠誠干凈擔當的網信工作隊伍。這“十個堅持”內在貫通、緊密聯系、有機統一，系統回答了網絡強國建設由誰來領導、為了誰依靠誰、走什么道路、如何推動發展、怎樣提供有效保障等一系列重大問題，為建設網絡強國明確了科學思路、作出了重大部署、提供了方法路徑。

習近平總書記關于網絡強國的重要思想的真理光輝

習近平總書記關于網絡強國的重要思想蘊含著堅定的理想信念、鮮明的政治導向、深邃的戰略思維、強烈的使命擔當、真摯的人民情懷和科學的思想方法，是立足中國、放眼世界、引領實踐的科學理論。

洞觀大勢、引領時代，為牢牢把握信息革命發展歷史主動提供了強大思想武器。馬克思、恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”習近平總書記關于網絡強國的重要思想，是在人類進入信息社會、新一輪科技革命和產業變革深入發展、互聯網成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發展的。這一重要思想站在時代前沿，鮮明提出“互聯網是我們這個時代最具發展活力的領域”“誰掌握了互聯網，誰就把握住了時代主動權；誰輕視互聯網，誰就會被時代所拋棄”等一系列重大論斷，以全新視野深化了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，為我們在信息革命時代浪潮中積極識變應變求變，搶占先機、掌握主動、贏得未來提供了強大思想武器。

植根實踐、指導實踐，為新時代我國網信事業高質量發展提供了科學行動指南。習近平總書記關于網絡強國的重要思想，是我們黨管網治網實踐經驗的科學總結，深深植根于我國網絡強國建設實踐，源于實踐、指導實踐、又被實踐所驗證，引領我國網信事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。我國網絡空間綜合實力不斷躍升，正在從網絡大國向著網絡強國闊步邁進，充分彰顯了習近平總書記關于網絡強國的重要思想的堅實實踐基礎、鮮明實踐導向和強大實踐偉力。

把握規律、守正創新，為信息時代推進馬克思主義中國化時代化作出了重大原創性貢獻。恩格斯指出：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。”習近平總書記關于網絡強國的重要思想，堅持用馬克思主義之“矢”射新時代網絡強國建設之“的”，運用馬克思主義立場觀點方法，提出一系列原創性的新思想新觀點新論斷，科學回答了馬克思主義經典作家沒有講過、我們的前人沒有遇到過、西方有關理論無法解決的許多重大理論和實踐問題，為做好網絡安全和信息化工作提供了科學指引。

堅守初心、彰顯宗旨，為網絡強國建設標注了深厚為民底色。習近平總書記關于網絡強國的重要思想，始終堅持人民至上，深刻把握網絡空間已經成為人民群眾生產生活新空間的顯著特點，鮮明提出“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感”等重要論述，深刻闡明了我們黨始終同人民在一起、為人民利益而奮斗的價值追求，為網絡強國建設提供了最深沉最持久的動力源泉。

胸懷天下、造福世界，為全球互聯網發展治理貢獻了系統中國方案。互聯網讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。習近平總書記關于網絡強國的重要思想，著眼互聯網發展治理這一事關人類前途命運的重大課題，創造性提出構建網絡空間命運共同體理念，系統闡述全球互聯網發展治理的“四項原則”“五點主張”，彰顯了對人類共同福祉的高度關切，有力凝聚了國際社會廣泛共識，為網絡空間實現共同發展、長治久安、持續繁榮、有序治理指明了前進方向。

以網絡強國建設助力中國式現代化

在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，我國網絡強國建設邁出堅實步伐，充分彰顯了這一重要思想的強大真理力量。“十五五”時期是網絡強國建設夯實基礎、全面發力的關鍵時期。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實黨中央決策部署，加強黨對網信工作的全面領導，樹立和踐行正確政績觀，推進“十五五”時期我國網信事業實現良好開局。

鞏固壯大奮進“十五五”的網上主流思想輿論。習近平總書記強調：“要堅持以正面聲音、主流價值、時代新風塑造網絡空間”。在網上為“十五五”凝聚發展共識、激發奮進力量，要發揮主流媒體在網絡優質內容供給中的示范引領作用，用心用情做好習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳，強化網上重大主題宣傳和重大議題設置，著力打造“何以中國”“紅星照耀中國”等傳播品牌，唱響奮進“十五五”的主旋律。加強網絡文明建設，共建網上美好精神家園。加強國際傳播網絡平臺和能力建設，生動展現可信、可愛、可敬的中國形象。

切實提高網絡生態治理效能。習近平總書記強調：“要健全網絡生態治理長效機制，著力提升治理的前瞻性、精準性、系統性、協同性，持續營造風清氣正的網絡空間。”當前，網絡生態總體向上向好，但也要看到，網絡意識形態領域形勢復雜，一些網絡亂象具有易發性、反復性、頑固性，新技術給網絡治理提出許多新課題。要有效防范化解網上風險，堅決守牢網上陣地。持續開展“清朗”系列專項行動，壓實平臺主體責任，有效治理各類網絡亂象，著力凈化網絡生態。加強技術管網體系建設，提升治網能力和水平。統籌推進網絡領域立法執法司法普法，推動互聯網在法治軌道上健康運行。

以信息化賦能高質量發展。習近平總書記強調：“信息化是‘四化’同步發展的加速器、催化劑。網信事業代表著新的生產力和新的發展方向，應該在踐行新發展理念上先行一步”“要充分發揮信息化對經濟社會發展的引領作用”。當前，信息化邁向數字化、網絡化、智能化全面躍升的新階段。要健全推進信息化發展的政策體系和制度機制，體系化深層次推進信息化發展。全鏈條推動重點領域關鍵核心技術取得決定性突破，加快人工智能、區塊鏈等數智技術創新，積極實施“人工智能+”行動。推動量子科技、具身智能等成為新的經濟增長點，加快發展人工智能、操作系統等產業生態，深入推進數字化綠色化協同轉型發展，促進網信企業高質量發展。推進區塊鏈賦能航（貨）運貿易數字化等應用場景，深化IPv6技術創新和融合應用，深化數據資源開發利用。

深化網信為民惠民。習近平總書記強調：“讓互聯網更好造福人民”“各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領”。互聯網通達億萬群眾，連接黨心民心。要強化網上網下協同治理，精準開展網上輿論引導，推動從源頭解決問題、化解矛盾。建立健全網上問政于民、問需于民、問計于民的工作機制，更好集思廣益、凝心聚力。聚焦人民群眾急難愁盼問題，持續整治大數據殺熟、網絡謠言、網絡暴力等問題，加強個人信息保護，強化未成年人網絡保護。運用數智技術賦能民生服務，提升電子政務服務效能，創造美好數智生活。

全面推進國家網絡安全體系和能力現代化。習近平總書記強調：“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”當前，網絡安全威脅和風險愈發突出，網絡安全在保障高質量發展中的地位作用更加重要。要加強網絡空間安全能力建設，統籌實施網絡安全重大任務，加快推進網絡安全防御體系建設，強化關鍵信息基礎設施安全保護，提升網絡安全教育技術產業融合發展水平。持續完善網絡數據治理制度體系，完善網絡數據分類分級保護等基礎制度，優化數據出境安全管理制度。強化人工智能安全治理，完善大模型服務備案管理，守牢安全底線，更好促進發展。

積極拓展網絡空間國際交流合作。習近平總書記強調：“各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。”新時代以來，我國積極參與全球互聯網發展治理進程，構建網絡空間命運共同體理念贏得廣泛國際認同，形成更多生動實踐，同時也要看到，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題凸顯。要深入宣介闡釋構建網絡空間命運共同體理念，持續推出更多相關國際公共產品，深度參與網絡空間全球治理和國際規則制定，積極參與人工智能、數據等領域治理進程，高水平建設世界互聯網大會國際組織，深化網絡空間務實合作，讓互聯網發展成果更好造福世界各國人民。

來源：人民日報